5月14日，由國家發(fā)展改革委環(huán)資司主辦的推進(jìn)污水資源化利用現場(chǎng)會(huì )在西安召開(kāi)。中國經(jīng)濟導報記者了解到，目前西安市污水資源化利用取得一定成效，生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益大幅提高，初步形成了“東有浐灞廣運潭，西有灃河昆明池，南有唐城曲江池，北有未央漢城湖，中有明清護城河”的城市水系新格局。
污水資源化利用顯成效
為更加深入了解西安市污水資源化利用工作開(kāi)展情況，近日，中國經(jīng)濟導報記者來(lái)到西安市最大的再生水景觀(guān)湖泊——西安湖，微風(fēng)拂過(guò)，蘆葦蕩漾、水面蜿蜒、波光粼粼……完全想象不到這里的水源主要取自污水再生水。據介紹，湖區種植了水蔥、水燭、荷花、蘆葦等水生植物，通過(guò)水生態(tài)系統構建，讓再生水在湖區內得到二次凈化，進(jìn)一步改善水質(zhì)后匯入渭河。近年來(lái)，西安湖經(jīng)過(guò)提升改造，發(fā)揮了良好的防洪效益、生態(tài)效益、社會(huì )效益、經(jīng)濟效益。
事實(shí)上，西安湖只是西安市再生水利用的一個(gè)縮影。在西安市，有一座日處理規模20萬(wàn)噸的污水處理廠(chǎng)——經(jīng)開(kāi)草灘污水處理廠(chǎng)，該廠(chǎng)采用A2/O工藝+MBR膜池，出水水質(zhì)達到地表Ⅳ類(lèi)水。西安市污水處理廠(chǎng)污泥集中處置項目則采用“熱水解+厭氧消化+離心脫水+低溫干化”的工藝路線(xiàn)，日處理污泥1000噸，年污泥處理總量為36.5萬(wàn)噸。
據了解，截至目前，西安已建成污水處理廠(chǎng)32座，日處理能力348.1萬(wàn)立方米；已投運污水處理廠(chǎng)27座，日處理能力330.1萬(wàn)立方米，其中城9區日處理能力314.5萬(wàn)立方米，縣城日處理能力15.6萬(wàn)立方米。2021年西安市計劃新建、擴建6座污水處理廠(chǎng)，新增日處理能力21.5萬(wàn)立方米；污水處理廠(chǎng)出水水質(zhì)穩定達到地表準Ⅳ類(lèi)標準；鋪設管網(wǎng)200公里，設置再生水取水栓92處，城區再生水利用量近2億立方米，利用率達26.5%。
五措并舉推進(jìn)污水資源化利用
西安市發(fā)展改革委主任邢欣在現場(chǎng)會(huì )上介紹了西安市污水資源化利用的主要做法。
一是高度重視，逐步完善政策體系。西安市遵循“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”的治水原則，按照“治、用、保、引、管”的總體思路，開(kāi)辟了再生水這一“第二水源”，將其作為“全域治水·碧水興城”的重要手段，著(zhù)力提升再生水基礎能力，拓寬資源化利用渠道，實(shí)現再生水利用新突破，2020年順利通過(guò)國家第十批節水型城市驗收。與此同時(shí)，為使污水資源化利用有法可依、有規可循、有策可行，西安市出臺了《西安市城市污水處理和再生水利用條例》，實(shí)施了“十二五”“十三五”再生水利用規劃及《西安市城市再生水工程專(zhuān)項規劃》，制定了《西安市城市再生水利用工作實(shí)施方案》等政策。
二是項目帶動(dòng)，持續提升基礎能力。借力西安市重點(diǎn)項目建設和“綠色發(fā)展·生態(tài)西安”10項重點(diǎn)工作，狠抓“源頭提質(zhì)、管網(wǎng)優(yōu)化”，市領(lǐng)導帶頭包抓，一月一調度一考核，一季一觀(guān)摩開(kāi)工，推動(dòng)項目建設進(jìn)入快車(chē)道。管網(wǎng)建設在“宜”和“盡”上下功夫，因地制宜在污水處理廠(chǎng)出水口和排水支流入渭口建設人工濕地，建成了產(chǎn)灞、灞渭橋、皂渭等濕地，進(jìn)一步改善排水水質(zhì)，美化生態(tài)環(huán)境。按適用盡用原則，加大城區再生水管網(wǎng)增鋪力度，新增再生水管道百余公里，全運會(huì )主場(chǎng)館及全運村道路澆灑、環(huán)境保潔、場(chǎng)地綠化將全部使用再生水。
三是協(xié)同共用，全面提高利用效率。圍繞城鎮污水處理廠(chǎng)統籌布局生活垃圾焚燒、污泥處置等項目，形成協(xié)同效應。例如，西安污泥處置項目引入草灘污水處理廠(chǎng)再生水作為生產(chǎn)用冷凝水，年可利用近600萬(wàn)噸，處置污水廠(chǎng)污泥3.6萬(wàn)噸，基本實(shí)現“泥水共治”。同時(shí)大力發(fā)展生態(tài)補水、工業(yè)應用、市政雜用的再生水利用模式。以河湖聯(lián)通工程建設為推手，實(shí)施護城河、幸福河生態(tài)公園、豐慶公園等多處河湖景觀(guān)生態(tài)補水，2020年利用再生水近1.4億噸；以工業(yè)冷凝用水為重點(diǎn)，推動(dòng)大唐灞橋熱電廠(chǎng)、西安熱電有限責任公司等多家電廠(chǎng)及供熱企業(yè)使用再生水替代部分工業(yè)用水，年利用2400多萬(wàn)噸；以再生水管網(wǎng)延伸工程為抓手推動(dòng)覆蓋區域內的商戶(hù)和居民小區使用再生水沖洗車(chē)輛、澆灑道路綠化環(huán)境，年用水約1600萬(wàn)噸。
四是創(chuàng )新用途，促進(jìn)污水熱能利用。結合西安市清潔取暖試點(diǎn)城市建設，助力打贏(yíng)藍天保衛戰，編制了《西安市污水源熱泵供熱推廣實(shí)施方案》，推動(dòng)污水處理廠(chǎng)周邊2.5公里范圍內實(shí)現污水源熱泵供熱。
五是典型推進(jìn)，狠抓工業(yè)節水增效。西安重點(diǎn)限制造紙、化工、印染等高耗水行業(yè)的發(fā)展，淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展高附加值低耗水產(chǎn)業(yè)；引導工業(yè)企業(yè)加強用水管理，采取節水措施，開(kāi)展節水改造，挖掘節水潛力，提高工業(yè)用水重復利用率和用水效率；在全市樹(shù)立了一批污水處理回用、節水設施改造、冷卻水循環(huán)利用等方面的節水典型。節水型企業(yè)覆蓋率超過(guò)17%，城區工業(yè)用水重復利用率（不含電廠(chǎng)）達到94.4%。
優(yōu)化管網(wǎng)提高再生水利用率
在邢欣看來(lái)，“目前，西安市污水資源化利用工作雖然取得一些成效，但距國家及陜西省級層面要求仍有一定差距。西安市再生水管網(wǎng)建設相對滯后、景觀(guān)補水價(jià)格遠高于地表自然水，導致再生水利用率不高、社會(huì )資本注入不積極等問(wèn)題存在。”
對此，邢欣表示，下一步將有針對性地抓好幾項工作。
“首先，優(yōu)化再生水管網(wǎng)，提高再生水利用率。”邢欣進(jìn)一步解釋?zhuān)Y合“十三五”期間再生水管道建設情況，優(yōu)化布局，加快再生水管道鋪設。老城區結合綜合管廊建設以及道路改造同步實(shí)施，選取實(shí)用、可操作性強的布管方案，提高再生水利用率；新區則加大再生水管道布置密度，盡可能做到隨路建設，充分提高潛在的再生水利用率。
“同時(shí)，研究制定再生水價(jià)格，促使水資源良性循環(huán)。”對此，邢欣表示，按照保本微利原則，研究制定再生水價(jià)格，針對各類(lèi)用戶(hù)差別分別定價(jià)，促使城市污水再生回用項目建設和運行進(jìn)入良性循環(huán)。
“此外，要吸引社會(huì )資本參與，加大再生水設施建設規模。”邢欣介紹，按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)建設，誰(shuí)獲益”的原則，研究制定優(yōu)惠政策，鼓勵和吸引社會(huì )資本或外資參與再生水建設、管理和經(jīng)菅，擴大管網(wǎng)覆蓋范圍，推動(dòng)西安市再生水利用加快發(fā)展。
京公網(wǎng)安備 11010802021286號