目前,被通報的地區已陸續做出回應。不過(guò)回應之后,能否有效解決問(wèn)題?值得注意的是,在被通報的第一批8個(gè)案例中,有4個(gè)已經(jīng)出現“跨輪”污染的情況。
寧鐵嶺凡河新區新建1400米臨時(shí)管線(xiàn) 來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部微信公眾號
深入現場(chǎng)、組建專(zhuān)家組……
被點(diǎn)名地區立即部署整改工作
“全國罕見(jiàn)”、“敷衍潦草”、“大作表面文章”……中央生態(tài)環(huán)保督察組的通報措辭嚴厲,相關(guān)新聞屢上熱搜,被點(diǎn)名的地區如何整改,成了大家關(guān)注的焦點(diǎn),目前,8個(gè)被通報地區均已作出回應。
“對這些問(wèn)題,我們誠懇接受、照單全收。”在通報發(fā)出的同一天,遼寧鐵嶺市針對凡河新區水環(huán)境污染問(wèn)題召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,并表示,要舉一反三,對全市所有污水處理廠(chǎng)和凈水廠(chǎng)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,對存在問(wèn)題要立即整改。
因督察人員將副市長(cháng)帶到居民家旁排污口聞臭味,廣西崇左市前段時(shí)間“火”上了熱搜。
被通報的第二天,4月17日,該市召開(kāi)問(wèn)題立行立改現場(chǎng)推進(jìn)會(huì ),并表示要拆除偷排管道,開(kāi)挖埋設污水管網(wǎng),啟動(dòng)建設3個(gè)污水提升泵站,實(shí)施截流工程,提升污水處理廠(chǎng)能力。目前,崇左市江南污水處理廠(chǎng)污水處理量已從1.12萬(wàn)噸/日增加到2.5萬(wàn)噸/日以上。
4月16日上午,山西晉中市盲目上馬焦化項目被中央生態(tài)環(huán)保督察組通報,幾乎在同一時(shí)間,晉中市召開(kāi)生態(tài)環(huán)保督察整改緊急會(huì )議。
“以刀刃向內的勇氣和壯士斷腕的決心,全力做好生態(tài)環(huán)保督察整改工作。”會(huì )議表示,對督察組指出的問(wèn)題,該問(wèn)責的要堅決問(wèn)責,該打擊的要堅決打擊,做到問(wèn)責一個(gè)警醒一片、打擊一處震懾一方,以高壓態(tài)勢倒逼生態(tài)環(huán)保工作質(zhì)量提升。
17日,晉中市市委書(shū)記、市長(cháng)還分別深入被點(diǎn)名的項目現場(chǎng),現場(chǎng)督導檢查整改落實(shí)工作。
除上述地區外,安徽滁州、江西撫州、河南鄭州、湖南湘潭、云南保山等地也紛紛表態(tài),通過(guò)成立工作專(zhuān)班、調查組和專(zhuān)案組等方式,對情況進(jìn)行整改。

山西宏源富康新能源焦爐冒煙嚴重。來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部微信公眾號
整改效果有待觀(guān)察:
四起典型污染問(wèn)題跨越五年仍未整改
當地政府迅速整頓固然值得肯定,但整改能否取得實(shí)效還有待觀(guān)察。畢竟,這次環(huán)保督察第一批公布的8個(gè)案例中,有4個(gè)典型污染問(wèn)題,2016年第一輪督察時(shí)就已被指出,5年后,問(wèn)題仍然存在。
比如,督察組透露,第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”反饋均指出,山西省一些地方?jīng)]有擺脫對“煤焦電”等高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的依賴(lài),一些地方和部門(mén)甚至放任焦化產(chǎn)能快速擴張。
為此,山西省曾在2019年印發(fā)《山西省焦化產(chǎn)業(yè)打好污染防治攻堅戰推動(dòng)轉型升級實(shí)施方案》,明確全省焦化總產(chǎn)能要壓減至14768萬(wàn)噸以?xún)?,在此基礎上保持建成產(chǎn)能只減不增;其中,晉中市的壓減任務(wù)目標為585萬(wàn)噸。
而督察組發(fā)現,如果此次通報中晉中市的5個(gè)未批先建的焦化項目全部建成投產(chǎn),將比2019年實(shí)際新增焦化產(chǎn)能692萬(wàn)噸,整改方案落空。
同樣,第一輪中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”已經(jīng)指出,遼寧省存在遼河流域污水處理設施及配套管網(wǎng)建設改造滯后、生活污水直排、水質(zhì)惡化等問(wèn)題。
“鐵嶺市在兩次制定督察整改方案過(guò)程中,未將凡河新區生活污水大量直排、地下管網(wǎng)不配套、污水處理廠(chǎng)長(cháng)期不正常運行、凡河水質(zhì)惡化等問(wèn)題納入整改方案進(jìn)行整改。”督察組透露,第一輪中央生態(tài)環(huán)保督察中,有群眾反映凡河新區生活污水直排等問(wèn)題,但鐵嶺市未經(jīng)認真調查即認定不屬實(shí)。
除上述案例外,江西省金溪縣陸坊工業(yè)區晨飛銅業(yè)污染問(wèn)題、安徽省鳳陽(yáng)縣劉府鎮機動(dòng)車(chē)拆解污染問(wèn)題也都在第一輪督察時(shí)就已暴露。
第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護督察邊督邊改情況匯總表 來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部微信公眾號
中央生態(tài)環(huán)保督察進(jìn)入下沉階段
生態(tài)環(huán)境部披露,當前,第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護督察進(jìn)入下沉工作階段。
截至4月19日晚20:00,各督察組共收到群眾來(lái)電、來(lái)信舉報13478件,受理有效舉報11039件,經(jīng)梳理合并重復舉報,累計向被督察單位轉辦9630件;被督察省份已完成查處1453件,其中立案處罰435家,罰款2580.97萬(wàn)元;立案偵查24件,拘留15人;約談黨政領(lǐng)導干部428人,問(wèn)責黨政領(lǐng)導干部96人。
在下沉工作階段,各督察組根據前一階段督察掌握的情況和聚焦的問(wèn)題線(xiàn)索,重點(diǎn)下沉到地市(州),深入基層、深入一線(xiàn)、深入現場(chǎng),督察地市級黨委政府生態(tài)環(huán)境保護工作推進(jìn)落實(shí)情況。
期間,督察組將針對重要問(wèn)題線(xiàn)索開(kāi)展現場(chǎng)勘察和調查取證,并就是否存在“一刀切”方式消極應對督察的情況開(kāi)展檢查,對生態(tài)環(huán)境保護不作為亂作為、不擔當不碰硬,以及整改落實(shí)過(guò)程中存在的形式主義和官僚主義問(wèn)題,加強針對性調查核實(shí),做到見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)責任。