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　　搶抓先機：到2025年全市再生水利用率達40%以上

 

　　“此次我們遵循了《大連市加快推進(jìn)再生水利用工作方案》《大連市城鎮再生水利用規劃（2020-2025）》確定的利用方向、利用模式和總體目標，對規劃和方案中的具體任務(wù)進(jìn)行了擴展細化，提出了污水資源化利用重點(diǎn)工程，同時(shí)在注重水資源利用的基礎上，兼顧污水中其他資源和能源利用。”大連市發(fā)展改革委副主任蘭良生介紹說(shuō)。

 

　　據介紹，《行動(dòng)計劃》不僅明確了加快推動(dòng)城鎮生活污水資源化利用、積極推動(dòng)工業(yè)廢水資源化利用、穩妥推進(jìn)農業(yè)農村污水資源化利用3個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，分區分類(lèi)指明了污水資源化利用的具體路徑，還提出了落實(shí)抓手，實(shí)施污水收集及資源化利用設施建設工程、區域再生水循環(huán)利用工程、工業(yè)廢水循環(huán)利用工程、農業(yè)農村污水以用促治工程和積極爭取國家試點(diǎn)示范等5項重點(diǎn)工程，并在后續分年度、分批次有序推進(jìn)具體項目建設。

 

　　為了保證這些任務(wù)落到實(shí)處，《行動(dòng)計劃》還從完善制度體系、健全價(jià)格機制、拓寬融資渠道、強化科技支撐等4個(gè)方面，逐步建立健全污水資源化利用體制機制；從加強組織協(xié)調、強化監督管理、加大宣傳力度等3個(gè)方面，保障污水資源化利用工作落地落細落實(shí)。

 

　　蘭良生表示：“能夠在如此短的時(shí)間里出臺《行動(dòng)計劃》，不僅顯示了大連對污水資源利用的重視，更顯示了大連市人民的信心和決心。”

 

　　缺水城市：打破水資源制約可持續發(fā)展瓶頸

 

　　事實(shí)上，大連市的污水處理事業(yè)一直走在東北乃至全國前列。1986年，春柳河污水處理廠(chǎng)作為東北地區第一座污水處理廠(chǎng)正式投入運行。經(jīng)過(guò)多年規劃布局，全市目前正常運行的城鎮污水處理設施共47座，設計總處理能力198.5萬(wàn)噸/日，實(shí)際總處理量150.9萬(wàn)噸/日，出水全部達到一級A排放標準。城鎮污水處理設施建設已實(shí)現由“規模增長(cháng)”向“提質(zhì)增效”轉變，由“重水輕泥”向“泥水并重”轉變，由“污水處理”向“再生利用”轉變。

 

　　此次編制的《行動(dòng)計劃》充分考慮了大連城市的特點(diǎn)以及污水處理的現狀，可以說(shuō)是“對癥下藥”。

 

　　對此，蘭良生具體解釋說(shuō)，在城鎮生活污水資源化利用方面，大連結合各區域的水資源環(huán)境稟賦，因地制宜提出了各地區污水資源化利用主要發(fā)展方向；在農業(yè)農村污水資源化利用方面，結合已出臺的《大連地區村鎮污水處理技術(shù)指南（試行）》《大連地區村鎮污水處理新技術(shù)目錄》，選擇符合地區實(shí)際、低成本的農村生活污水治理技術(shù)和模式，推動(dòng)農村生活污水就近就地資源化利用，并創(chuàng )新性地提出開(kāi)展海水養殖尾水循環(huán)利用相關(guān)內容；在資源利用方面，污水資源化利用不只是水資源的利用，還包括從污水中提取其他資源和能源利用方式，結合污泥沼液氮磷含量較高的特點(diǎn)，提出在夏家河子污泥處理廠(chǎng)探索開(kāi)展污泥沼液制肥；在試點(diǎn)示范方面，大連將謀劃國家高新區工業(yè)廢水近零排放科技創(chuàng )新試點(diǎn)，提出支持高新園區率先示范，開(kāi)展污水資源化利用技術(shù)綜合集成與示范，提前啟動(dòng)爭取國家試點(diǎn)前期準備工作；同時(shí)，在強化科技支撐方面，提出將污水資源化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)納入大連市科技項目申報指南，引導科研院所、高等院校、污水處理企業(yè)等組建污水資源化利用創(chuàng )新戰略聯(lián)盟。

 

　　完備政策：全面推進(jìn)全市污水資源化利用

 

　　污水再利用，讓缺水城市有了“第二水源”。有專(zhuān)家估計，污水資源化將催生一個(gè)萬(wàn)億元級的新產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈的上游涉及污水處理利用科研、規劃設計等，中游涉及污水處理利用產(chǎn)品的設備制造、工程建設，下游涉及污水設施的服務(wù)外包、委托運營(yíng)等。同時(shí)，污水資源化具有鮮明的公益性特征，國家一方面要在融資、財政補貼等方面予以扶持，另一方面要建立合理的水價(jià)機制。

 

　　大連市相關(guān)領(lǐng)導表示：“作為大連市污水資源化利用工作的統籌部門(mén)，我們一定要充分發(fā)揮組織協(xié)調職能，充分調動(dòng)水務(wù)、住建、城管等再生水利用行業(yè)主管部門(mén)的積極性，發(fā)揮優(yōu)勢，順勢而為，做好《行動(dòng)計劃》的貫徹落實(shí)工作，指導各地計劃落實(shí)情況，形成強大的工作合力，在污水資源化方面率先探索、發(fā)力。結合污水資源化的市場(chǎng)前景，在‘十四五’期間抓住機遇，做好市場(chǎng)布局，推動(dòng)大連市污水資源化利用，為城市的高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。”