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　　2019年底，深圳全面消除159個(gè)黑臭水體、1467個(gè)小微黑臭水體，深圳在全國率先實(shí)現全市域消除黑臭水體，水污染治理實(shí)現歷史性轉折。2020年10月，深圳獲評國家生態(tài)文明建設示范市，成為全國唯一獲得此殊榮的副省級城市。

 

　　將水環(huán)境治理工作作為最大的惠民環(huán)境工程

 

　　深圳是全國面積最小、產(chǎn)業(yè)最密集、人口密度最高的超大型城市。在城市高速發(fā)展的過(guò)程中，曾經(jīng)清澈的河流日漸污染。據統計，2016年年初，深圳310條河流中有159個(gè)黑臭水體，數量居全國36個(gè)重點(diǎn)城市之首，另有各類(lèi)小微黑臭水體1467個(gè)，縱橫交錯的“臭水溝”“墨汁河”，被稱(chēng)為深圳“臉上的一道道疤”。

 

　　2016年初，深圳市委市政府決定把水環(huán)境治理工作作為未來(lái)幾年最大的惠民環(huán)境工程，實(shí)施“治水十策”和“十大行動(dòng)”，全面發(fā)力打一場(chǎng)水污染治理攻堅戰、持久戰。深圳市政府還成立了水污染治理指揮部，構建由市治水辦、市直相關(guān)部門(mén)、各區組成的“1＋8＋12”的組織體系，建立責任清單，統籌推進(jìn)治水工作。全市共落實(shí)市、區、街道、社區四級河長(cháng)1057名和湖長(cháng)647名，層層壓實(shí)責任。

 

　　此外，市政府每年編印年度建設計劃、攻堅責任手冊，實(shí)施掛圖作戰，通過(guò)“臺賬化、項目化、數字化、責任化”壓實(shí)治水責任，嚴格實(shí)施治水考核。市人大、市政協(xié)更是將治水作為重點(diǎn)監督領(lǐng)域，督查部門(mén)把治水納入績(jì)效考核體系、逐月跟蹤督辦，形成黨政主導、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的治水新格局。

 

　　高峰時(shí)期全市治水戰線(xiàn)共有參建人員6萬(wàn)多名

 

　　河水治好了，最直接受益的就是市民。除政府開(kāi)展系統性的治水工程外，許多熱心市民也積極參與水污染治理工作。以大沙河為例，自2017年來(lái)，每年參與大沙河護河巡河活動(dòng)的有近萬(wàn)人次。近兩年，兩岸配套建設了生態(tài)走廊等景觀(guān)，襯上寬廣清澈的河面，現在，大沙河被市民形象地譽(yù)為“深圳版塞納河”。

 

　　大沙河的巨變是深圳水污染治理工作的一個(gè)縮影。在水污染治理中，深圳創(chuàng )新推行全流域治理、大兵團作戰的新模式，以流域為單元將治水項目整體打包。堅持分片區管控，成立茅洲河等流域管理機構和下沉督辦協(xié)調組，統籌調度流域涉水事務(wù)，達到系統治理的效果。

 

　　據悉，在茅洲河水環(huán)境綜合整治工程排水管網(wǎng)施工過(guò)程中，完成污水管道鋪設702公里，單日敷設4．18公里、單周敷設24．1公里，創(chuàng )下全國紀錄。高峰時(shí)期，全市治水戰線(xiàn)共有參建人員6萬(wàn)多名、設備1．3萬(wàn)臺。

 

　　深圳還強化跨市協(xié)同治理。例如，與東莞市“每月一會(huì )”，變各自為戰為全流域聯(lián)動(dòng)作戰；與惠州市共同建立聯(lián)席會(huì )議，協(xié)調推動(dòng)深惠交界段防洪整治和跨界河流水污染協(xié)同治理。

 

　　深圳在治理工作中還實(shí)行了三點(diǎn)創(chuàng )新。一是推行全市域排水管理進(jìn)小區。出臺《深圳經(jīng)濟特區排水條例》，對全市2萬(wàn)多個(gè)小區排水設施進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化管理，解決小區內部管網(wǎng)管養缺失問(wèn)題，打通排水管理“源頭100米”。二是推行物業(yè)管理進(jìn)河道。借鑒優(yōu)秀物業(yè)公司先進(jìn)經(jīng)驗，對河流開(kāi)展精細化、生態(tài)化、智能化養護，實(shí)現對所有水體的全天候、全覆蓋巡查監管。三是實(shí)行涉水面源污染分類(lèi)治理機制。將涉水面源污染分為13類(lèi)，分類(lèi)制定整治標準規范，開(kāi)展長(cháng)效治理行動(dòng)。嚴格實(shí)行排水分類(lèi)許可備案制度，完成全市37萬(wàn)排水戶(hù)排查登記，實(shí)現一戶(hù)一檔、定點(diǎn)管控、責任到人。

 

　　高水平謀劃建設1000公里碧道，帶動(dòng)城市空間功能優(yōu)化

 

　　水污染治理既是攻堅戰，又是持久戰。為進(jìn)一步鞏固提升水污染治理成效，深圳堅持“水產(chǎn)城共治”理念，提出“五道合一”的碧道內涵，高水平謀劃建設1000公里碧道。已建成120公里，打造出茅洲河、石巖湖、東部海堤楊梅坑段等生態(tài)、文化、休閑、經(jīng)濟、水安全相統一的碧道樣板。其中，茅洲河流域綜合治理釋放出15平方公里土地，帶動(dòng)城市空間功能優(yōu)化和經(jīng)濟結構重塑，初步測算僅釋放土地價(jià)值一項即達到1200億元。

 

　　接下來(lái)，深圳將按照要求，深入打好污染防治攻堅戰，進(jìn)一步鞏固提升水污染治理成效，加快打造完善的雨污分流管網(wǎng)系統、綠色韌性的污水處理系統、獨立運行的初雨治理系統，打造健康有活力的水生態(tài)系統，構建全鏈條、精細化、智能化排水全周期管理體系，健全水污染防治法制和標準規范體系，推動(dòng)治水從“治污”向“提質(zhì)”邁進(jìn)，打造可持續發(fā)展先鋒，為建設美麗中國、美麗廣東作出深圳的積極貢獻。