2021年2月2日是第25個(gè)世界濕地日，今年濕地日主題為“濕地與水”，旨在強調濕地對維持全球淡水儲量和水質(zhì)的重要貢獻，突出水和濕地之間“同生命、互相依”的關(guān)系，鼓勵公眾共同行動(dòng)，為保護修復濕地做出努力。
記者2月1日從北京市園林綠化局了解到，隨著(zhù)奧林匹克森林公園濕地、南海子濕地公園等第二批12塊濕地納入市級濕地名錄，全市市級濕地已達47塊。“十三五”時(shí)期，全市累計恢復建設濕地1.1萬(wàn)余公頃，首都濕地總面積已達5.87萬(wàn)公頃。
第二批12塊濕地被納入市級濕地名錄
據了解，2020年12月17日，市政府辦公廳正式公布了本市第二批12個(gè)市級濕地名錄，濕地類(lèi)型涵蓋了河流濕地、公園濕地和濕地公園三種，包括奧林匹克森林公園濕地、南海子濕地公園、楊各莊濕地公園、圓明園遺址公園濕地、永定河豐臺段濕地、永定河石景山段濕地、北運河通州段濕地、潮河上游段濕地、蓮花池公園濕地、北京動(dòng)物園濕地、什剎海濕地和朝陽(yáng)公園濕地。截止到目前，全市共發(fā)布兩批市級濕地名錄，共計47塊濕地列入市級濕地名錄，總面積達2.7萬(wàn)余公頃，占全市濕地總面積的46%。
此次，河流濕地首次被納入名錄。將北京市部分重要河流濕地納入名錄這是這次工作的重大突破。河流濕地是北京市的重要濕地類(lèi)型，是北京市濕地的骨架，在連通各類(lèi)濕地、補給水源以及蓄洪防旱等方面發(fā)揮重要作用，將部分重要河流濕地納入濕地名錄對于進(jìn)一步加強濕地保護修復具有重要示范意義。將河流濕地納入名錄離不開(kāi)和水務(wù)部門(mén)的通力合作，兩個(gè)部門(mén)將共同努力推進(jìn)濕地保護和監管體系的健全。
嚴格執行《北京市濕地保護條例》，加大濕地保護力度
按照《北京市濕地保護條例》，全市對濕地實(shí)行分級分類(lèi)保護，按照濕地生態(tài)功能和環(huán)境效益的重要性，分為國家重要濕地、市級濕地、區級濕地和一般濕地，并實(shí)行名錄管理。北京市第二批市級濕地名錄的公布，有助于推進(jìn)濕地分級分類(lèi)管理體系的建立健全，明晰市級濕地的管理權限，進(jìn)一步強化濕地保護修復，維護濕地生態(tài)功能和生物多樣性，實(shí)現濕地建設與保護的高質(zhì)量發(fā)展。
早在2013年5月，北京市人大就已經(jīng)出臺了《北京市濕地保護條例》。條例針對濕地管理中的問(wèn)題制定了嚴格的執法條例，明確禁止在被列入名錄的濕地保護范圍內從事采集泥炭、采挖野生植物、撿拾鳥(niǎo)蛋；抓捕野生動(dòng)物，破壞野生動(dòng)物繁殖區和棲息地；投放有毒有害物質(zhì)、傾倒廢棄物或者排放未經(jīng)處理的污水；投放有害物種或者擅自引入外來(lái)物種；擅自排放濕地水資源或者堵截濕地水系與外圍水系的聯(lián)系；破壞濕地保護監測設施設備；擅自建造建筑物、構筑物等八種活動(dòng)。并嚴格規定了處罰力度，對于采集泥炭、采挖野生植物、撿拾鳥(niǎo)蛋的，由濕地保護管理部門(mén)責令改正或者恢復原狀，處500元以上5000元以下罰款。對于從事其他七種活動(dòng)的，由濕地保護管理部門(mén)責令改正或者恢復原狀，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款；造成嚴重后果的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。而對未經(jīng)批準擅自開(kāi)墾、占用濕地或者改變濕地用途的，由濕地保護管理部門(mén)責令停止違法行為、限期恢復原狀，并按照占用濕地或者改變濕地用途的面積，以每平方米2000元以上5000元以下的標準處以罰款。經(jīng)批準占用濕地，未按照濕地恢復建設方案在指定地點(diǎn)補建的，由園林綠化行政部門(mén)責令限期補建；逾期不補建的，按照占用濕地的面積，以每平方米2000元以上5000元以下的標準處以罰款。
全市濕地面積達5.87萬(wàn)公頃
“十三五”時(shí)期，圍繞構建“一核、三橫、四縱”的濕地總體布局，遵循宜林則林、宜濕則濕、林水相依的高質(zhì)量發(fā)展理念，將濕地恢復與建設任務(wù)納入新一輪百萬(wàn)畝造林綠化行動(dòng)計劃，結合河流流域生態(tài)綜合治理、中小河道生態(tài)治理以及海綿城市建設，進(jìn)一步加大濕地保護修復工作力度，推進(jìn)山水林田湖草系統治理。“十三五”期間，全市累計恢復建設濕地1.1萬(wàn)余公頃，形成萬(wàn)畝以上大尺度森林濕地10余處，超額完成“十三五”確定的新建和恢復濕地的指標，濕地面積穩中有升，濕地景觀(guān)不斷提升，濕地生態(tài)質(zhì)量明顯改善。全市共建立濕地自然保護區6個(gè)，總面積2.11萬(wàn)公頃；濕地公園12個(gè)，總面積2900余公頃；濕地自然保護小區10個(gè)，總面積1300余公頃。以濕地自然保護區為基礎，濕地公園為主體，濕地自然保護小區為補充的北京濕地保護體系正在逐步完善。據新一輪全市濕地資源調查顯示，全市400平米以上濕地總面積已達5.87萬(wàn)公頃，占市域總面積的3.6%，分為4類(lèi)9型。其中河流、湖泊、沼澤等天然濕地2.79萬(wàn)公頃，庫塘等人工濕地3.08萬(wàn)公頃。
濕地成為北京野生動(dòng)植物的“樂(lè )園”
得益于濕地生態(tài)功能的持續改善，密云水庫、野鴨湖、漢石橋、翠湖、永定河、清河、沙河等濕地成為了鳥(niǎo)類(lèi)遷徙、停歇、覓食的重要棲息地，全市濕地生物多樣性不斷增加，越來(lái)越多的野生動(dòng)植物在濕地“安家落戶(hù)”，濕地已成為北京野生動(dòng)植物的“樂(lè )園”。據統計，全市已有369種野生植物，202種野生動(dòng)物在北京濕地內安家，黑鸛、鴛鴦等國家重點(diǎn)保護鳥(niǎo)類(lèi)種群數量穩步上升，震旦鴉雀、青頭潛鴨、東方白鸛、白尾海雕等“稀客”鳥(niǎo)類(lèi)頻頻“眷顧”，成為首都生態(tài)環(huán)境不斷改善的生動(dòng)注腳。
到2025年全市濕地保護率不低于70%
“十四五”期間，以習近平生態(tài)文明思想為指導，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，堅持山水林田湖草系統治理，增強森林濕地生態(tài)系統完整性、連通性。著(zhù)力優(yōu)化濕地空間布局，擴大濕地生態(tài)空間，提升濕地生態(tài)質(zhì)量，著(zhù)力完善濕地生態(tài)功能，提高濕地保護管理能力和水平，進(jìn)一步完善“一核、三橫、四縱”濕地總體布局。到2025年全市濕地保護率將不低于70%，恢復建設濕地面積不低于5000公頃，將恢復建設小微濕地不少于50個(gè)，濕地保護修復制度基本建立，濕地生態(tài)功能得到改善。其中在中心城區，加強城市河道生態(tài)化改造，結合海綿城市建設推進(jìn)小微濕地和雨洪濕地建設；在平原地區，城市副中心、新機場(chǎng)、永定河流域等重點(diǎn)區域，建設大尺度森林濕地以及雨洪蓄滯型小微濕地，構建“林水相依、林水相融、藍綠交織”的自然生態(tài)系統，解決“綠而不活”“有林無(wú)鳥(niǎo)”的問(wèn)題；在生態(tài)涵養區和京津冀交界地區，北部以濕地生態(tài)保育為主，南部以擴大濕地生態(tài)面積，加強濕地生態(tài)修復為主，推進(jìn)京津保中心區過(guò)渡帶森林濕地建設，進(jìn)一步優(yōu)化濕地生態(tài)功能。
2021年，結合新一輪百萬(wàn)畝造林綠化行動(dòng)計劃，全市將加大濕地保護修復力度，推進(jìn)溫榆河、南苑、康西森林濕地以及沙河等濕地公園建設，全年計劃恢復建設濕地1000公頃。
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