河北三河市區位獨特,與北京僅一河之隔,境內有泃河、潮白河、鮑邱河、引泃入潮、鵏池河、武河6條主要行洪河道,紅娘港一支、紅娘港二支、尹家溝、牛道溝、小清河5條支流小河,國管干渠24條,總岸線(xiàn)長(cháng)304公里。一個(gè)時(shí)期以來(lái),河道呈現不同程度的污染,治理任務(wù)較重。三河市委、市政府對此清醒認識到,水污染的治理成效,不僅關(guān)系到一個(gè)地方的核心競爭力和可持續發(fā)展,更關(guān)乎廣大人民群眾對美好環(huán)境的獲得感。
有的放矢才能事半功倍。近年來(lái),三河市牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,創(chuàng )新思路、精心部署,集全市之智、舉全市之力,以鐵的決心、鐵的手腕,投入大量人力、物力和財力,扎實(shí)推進(jìn)水污染防治各項工作。2020年,國考泃河、潮白河,市考紅娘港一支、尹家溝均達到或優(yōu)于地表水Ⅳ類(lèi)標準,斷面達標率100%,“顏值”和“成色”持續向好;對比五年前,國控泃河東大橋、國控潮白河吳村、市控紅一支夏口閘、市控尹家溝福喜路橋等斷面的COD、氨氮、總磷三項主要指標分別提升46.93%—95.9%,提升幅度在全省處于領(lǐng)先水平。
聚焦水源保安全
為確保千家萬(wàn)戶(hù)喝上放心的飲用水,三河市以對人民負責的擔當,率先打響水源地保護攻堅戰。嚴格落實(shí)飲用水水源保護區污染源清理整治工作,定期對泃河灣、李秉全水源地開(kāi)展隱患排查,嚴防污染隱患苗頭發(fā)生,防患于未然。全面開(kāi)展從水源到水龍頭全過(guò)程監管,生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、衛健部門(mén)聯(lián)合監測、檢測和評估飲用水水源、供水廠(chǎng)出水、用戶(hù)水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況,定期向社會(huì )公開(kāi)飲水安全狀況信息。全面開(kāi)展“千噸萬(wàn)人”飲用水水源地保護區劃定工作,完成鄉鎮及“千噸萬(wàn)人”集中式飲用水水源保護區劃分技術(shù)報告,2020年9月順利通過(guò)省政府審批。
聚焦治污強手段
三河著(zhù)力提升污水處理能力,嚴格執行北三縣與通州區“統一標準”,投資11億元,按照京B標準,在市區新建1座5萬(wàn)噸污水處理廠(chǎng)、在經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區新建1座4萬(wàn)噸污水處理廠(chǎng)、在燕郊北新建1座5萬(wàn)噸污水處理廠(chǎng),同時(shí)對燕郊西污水處理廠(chǎng)實(shí)施擴容提標改造;投資1300余萬(wàn)元,對市區南北城2座污水處理廠(chǎng)進(jìn)行設施改造。全市污水處理能力從五年前11.5萬(wàn)噸/日,增加到如今的30.5萬(wàn)噸/日,污水處理能力增長(cháng)近2倍,能夠滿(mǎn)足未來(lái)5-10年污水處理需求,在全省首屈一指。同時(shí),正在加快推進(jìn)北控水務(wù)集團參與城市供水和污水處理設施建設運營(yíng),用北京標準助力污水處理設施穩步運行,實(shí)現達標排放。
在廣大農村,深入開(kāi)展以納污坑塘為重點(diǎn)的農村黑臭水體排查整治,加強入河排污口監督管理,在原有排查封堵基礎上,高頻次組織力量對全市河流、溝渠等水體入河排污口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對非法排污口依規進(jìn)行全面封堵,實(shí)現動(dòng)態(tài)清零。
聚焦管網(wǎng)促分流
為從根本上解決市域內澇及合流制管網(wǎng)溢流污染問(wèn)題,確保泃河、潮白河等重點(diǎn)河流水質(zhì)達標,三河市在東市區先后完成鼎盛街、藝苑街、建興路、糧食路等主要道路雨污分流改造工程;投資2.13億元,實(shí)施西環(huán)路南段、育才路南段、府東路北段、南環(huán)路、北環(huán)路等雨污分流改造工程,新增雨水管網(wǎng)12.5公里,污水管網(wǎng)9公里,真正實(shí)現主干道雨污分流全覆蓋;一期投資8.33億元先行以EPC模式,在燕郊地區實(shí)施燕郊海綿城市—合流制管網(wǎng)溢流污染控制工程,新建雨水主管道22.17公里,新建污水管道7.68公里,通過(guò)新建雨水管網(wǎng)、完善污水管網(wǎng),實(shí)現汛期不內澇、旱季污水不溢流;二期工程總投資20.77億元,已通過(guò)財政部PPP中心審核,正履行招標代理機構采購手續,爭取早開(kāi)工、早見(jiàn)效。
聚焦河暢抓整治
為了搞好河流通暢和水質(zhì)改善,累計投資4.4億元,加大泃河、潮白河、鮑邱河等重點(diǎn)河流環(huán)境綜合整治力度,著(zhù)力推進(jìn)“八大工程”,實(shí)施泃河錯橋閘生態(tài)礫石床工程,修建7500平方米凈化池及植物、管道、取水口排水口等工程,污水處理設計能力10萬(wàn)立方米/日;實(shí)施泃河孟各莊閘至北外環(huán)橋段和沿口橋至錯橋閘段清淤工程,共清除淤泥23萬(wàn)立方米,邊坡修整2.1萬(wàn)平方米;實(shí)施鮑邱河治理一期工程,完成羅村排瀝涵閘建設及河道的清淤擴挖、低洼河岸段筑堤工程;實(shí)施紅娘港一支綜合整治工程,清除4100米河道淤泥,并對沿河兩岸污水截流干管進(jìn)行維修或重新鋪設,解決南北兩岸入河污水排放現狀;對尹家溝2.65公里河道進(jìn)行綜合治理,全面完成清淤疏浚、河道恢復擴挖、鋪設排污管線(xiàn)等工程,有效提升燕郊東南部地區防洪能力;實(shí)施泃河北外環(huán)橋至紅旗閘段水生態(tài)修復項目,治理長(cháng)度20公里,在適宜河段栽花種草、設置人工浮島等;實(shí)施鮑邱河治理二期工程,完成11.7公里河道筑堤復堤,改善涵閘進(jìn)水條件,提高河道過(guò)流能力;正在實(shí)施鮑邱河石官營(yíng)村至大康莊村段綜合治理工程,治理長(cháng)度12公里,涵蓋渠道疏浚擴挖、兩岸綠化、蓄水閘拆除重建及新建橡膠壩梯級蓄水等,為“十四五”新增鮑邱河國考斷面水質(zhì)達標打下堅實(shí)基礎。
聚焦河美塑景觀(guān)
為確保河道整治常抓不懈,全市設立市、鎮、村三級河長(cháng)390人,尤其是17名市級河長(cháng)深入一線(xiàn)徒步巡河,集中整治侵占河道、非法排污等問(wèn)題,2020年以來(lái)三級河長(cháng)巡河總數達29000余次,“河長(cháng)制”成為了“河長(cháng)治”。2020年三河市河渠長(cháng)制辦公室入選全省2個(gè)縣級河長(cháng)制先進(jìn)集體之一。
如今的泃河
以“河長(cháng)制”為依托,先后開(kāi)展河渠環(huán)境綜合整治行動(dòng)、河道“清四亂”、河道集中清理和全市河道、溝渠水環(huán)境集中整治等專(zhuān)項行動(dòng),打造“河渠無(wú)垃圾、污水無(wú)直排、堤岸無(wú)損毀、沿岸無(wú)違建、兩側無(wú)樹(shù)障”的秀美河渠。市“河長(cháng)辦”組織40人分成8組,集中時(shí)間對全市35條河渠,逐河逐段徒步進(jìn)行全方位摸底排查,對發(fā)現的問(wèn)題定位坐標、拍照留存,再經(jīng)復核認證、定性上圖,分類(lèi)建立問(wèn)題臺帳。統籌各鎮(街道)和市直執法單位,建立聯(lián)合執法體系,對“四亂”問(wèn)題予以強力清除,清理各類(lèi)問(wèn)題1554處,強制清理違建10處、1.3萬(wàn)平方米,起到了強大的震懾效應。
為鞏固河渠環(huán)境整治成果,爭取了財政年度300萬(wàn)基本管護資金。針對主要河流河面較寬、不易管理的工作實(shí)際,建立河道水面保潔機制,每年落實(shí)專(zhuān)項資金600萬(wàn)元,聘請專(zhuān)業(yè)環(huán)境公司對重點(diǎn)河流水面及周邊的垃圾、漂浮物、綠藻等污染物及時(shí)打撈清理。
為把河道治理抓在手中、永不放松,始終把水生態(tài)環(huán)境保護作為政治之責、為政之要,不斷壓實(shí)責任、細化舉措、強化督導,堅決打贏(yíng)碧水保衛戰。強化組織領(lǐng)導。嚴格落實(shí)環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”,成立生態(tài)環(huán)境保護工作委員會(huì )、水污染防治工作領(lǐng)導小組等議事協(xié)調機構,實(shí)行書(shū)記、市長(cháng)“雙組長(cháng)”負責制,以上率下、一線(xiàn)調度、協(xié)調督導,形成了齊抓共管的良好格局。強化頂層設計。制定或委托編制《水污染防治工作實(shí)施方案》等文件,圍繞“目標—問(wèn)題—任務(wù)—項目”的邏輯主線(xiàn),科學(xué)設計任務(wù)措施,將任務(wù)及完成時(shí)限逐一落實(shí)到控制單元內的排污單位。強化定期調度。實(shí)行月調度制度,每月5日前對下月河渠環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行調度,市委督查室以視頻或PPT等形式,通報上個(gè)月整體工作完成情況。強化督導問(wèn)責。市水辦、市“河長(cháng)辦”、市委大督查辦公室等部門(mén)組成聯(lián)合督導組,深入到河渠岸邊、工作一線(xiàn),通過(guò)實(shí)地逐段檢查、無(wú)人機分段檢查和暗訪(fǎng)等方式常態(tài)性進(jìn)行巡查,發(fā)現問(wèn)題、限期整改。
三河市始終咬定青山不放松、腳踏實(shí)地加油干,以永遠在路上的決心與魄力,矢志不渝的為廣大人民群眾營(yíng)造水清岸綠、魚(yú)翔淺底的優(yōu)美水生態(tài)環(huán)境,奮力譜寫(xiě)治水興市的絢麗華章。