今年是水污染治理攻堅戰決戰決勝之年，內河涌整治是水污染治理攻堅戰的重要內容之一。東莞市水務(wù)局加快污染河涌治理攻堅進(jìn)程，確保今年內完成不少于150條河涌整治。截至今年10月底，全市共有132條河涌完成整治，152條河涌正在開(kāi)工，126條河涌正在開(kāi)展初步設計、施工圖設計等前期工作。
河涌整治
今年內確保整治不少于150條河涌
2020年是水污染治理攻堅戰決戰決勝之年，東莞市水務(wù)局按照市委、市政府的決策部署及“一號文”的要求，著(zhù)力深化環(huán)境污染治理，全力打好打贏(yíng)水污染治理攻堅戰，讓市民享受更多“河暢水清岸綠景美”。
據了解，2019年，市水務(wù)局已印發(fā)《東莞市河涌水環(huán)境綜合治理攻堅戰三年行動(dòng)計劃（2019-2021）》，梳理出全市污染河涌，并分年度開(kāi)展治理工作。2020年初，市水務(wù)局結合市政府“一號文”關(guān)于水污染治理的要求，印發(fā)《關(guān)于下達2020年全市河涌水環(huán)境綜合整治工作任務(wù)的通知》，明確2020年需要整治的河涌清單。
為了更好地推進(jìn)河涌治理，市水務(wù)局委托兩家有資質(zhì)的技術(shù)咨詢(xún)單位開(kāi)展河涌水環(huán)境治理技術(shù)咨詢(xún)工作，包括河涌摸底現場(chǎng)調查并出具調查報告、審查河涌水環(huán)境綜合整治方案并出具審查意見(jiàn)、河涌水環(huán)境治理技術(shù)培訓、解決各鎮街（園區）在河涌治理過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題等等。
在前兩年完成211條污染河涌治理的基礎上，今年，市水務(wù)局對需整治的410條污染河涌，加快治理攻堅進(jìn)程，確保今年內完成不少于150條河涌治理。截至今年10月底，已有132條河涌完成整治，152條河涌正在開(kāi)工，126條河涌正在開(kāi)展初步設計、施工圖設計等前期工作。
今年年底，針對各鎮街（園區）上報完成整治的河涌整治項目，市水務(wù)局將開(kāi)展河涌整治完成后的效果復核工作。通過(guò)查看方案是否滿(mǎn)足整治要求、周邊群眾是否滿(mǎn)意、水質(zhì)是否達標、工程措施是否完成、是否存在河涌直排口等幾個(gè)方面，復核河涌整治效果，確保整治后的河涌穩定消除黑臭。
根據計劃，明年將完成剩余河涌整治任務(wù)?？梢灶A見(jiàn)，到明年年底，全市河涌水環(huán)境治理將明顯見(jiàn)效，可以更好地滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
黑臭水體整治
建成區新發(fā)現12條黑臭水體穩定消除黑臭
按照市政府的工作部署，東莞市圍繞打好“水污染防治攻堅戰”的總體要求，堅持問(wèn)題導向和目標導向，按照“全河段、全流域、全天候、生態(tài)修復”的治理目標，實(shí)行掛圖作戰，全面開(kāi)展東莞市城市建成區黑臭水體整治工程。
東莞市建成區新發(fā)現的12條黑臭水體已納入“全國城市黑臭水體整治監管平臺”，整治工作由東莞市水務(wù)局統籌，屬地鎮街實(shí)施。2019年12月底，12條黑臭水體已全部完成“初見(jiàn)成效”階段整治工程措施，達到基本消除黑臭的目標，整治效果已上報至“全國城市黑臭水體整治監督平臺”。
2020年建成區新發(fā)現的12條黑臭水體整治任務(wù)是：重點(diǎn)開(kāi)展黑臭水體暗渠排污口整治、周邊社區截污管網(wǎng)完善及雨污錯混接整改等工程措施，并全面落實(shí)河長(cháng)責任，建立黑臭水體整治長(cháng)效管理機制，以穩定消除黑臭，實(shí)現“長(cháng)制久清”。今年以來(lái)，通過(guò)市、鎮、村三級的共同努力，目前12條黑臭水體水環(huán)境質(zhì)量已明顯改善，群眾滿(mǎn)意度不斷提高，連續多個(gè)月的水質(zhì)檢測結果均顯示為“消除黑臭”，檢測結果達到國家考核標準。
節水建設
創(chuàng )建“國家節水型城市”已接受考核驗收
為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記提出的“節水優(yōu)先”治水方針，完成省“水十條”的任務(wù)要求，東莞市政府做出了創(chuàng )建“國家節水型城市”的決策部署，于2018年全面啟動(dòng)創(chuàng )建工作。在各部門(mén)的密切配合下，各項節水工作成效顯著(zhù)，2019年獲得省級節水型城市稱(chēng)號，今年10月12日—10月15日，圓滿(mǎn)完成了住房和城鄉建設部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )組織的“國家節水型城市”現場(chǎng)考核驗收。
在創(chuàng )建過(guò)程中，東莞進(jìn)一步完善節水工作機制和節水規章制度，出臺了《東莞市節約用水管理規定》《東莞市排水管理辦法》等十余部政策性文件，實(shí)現節水規章制度對水資源取、供、用、節、排等環(huán)節的全覆蓋。
為了更好地推進(jìn)節水建設，東莞加大資金投入，強化節水保障，將節水工作經(jīng)費納入市政府年度預算， 2019年，東莞節水財政投入資金達到3360.80萬(wàn)元，還設立了首批節水載體獎勵專(zhuān)項資金共計150萬(wàn)元，引導各類(lèi)企業(yè)、單位、居民小區對標創(chuàng )建，并組織開(kāi)展載體建設培訓，對各節水載體進(jìn)行全面診斷和針對性指導。截至目前，共建成80家省級節水載體和133家市級節水載體，充分發(fā)揮了典型示范帶動(dòng)效應。
與此同時(shí)，東莞以節水型載體創(chuàng )建為核心，以計劃用水管理為抓手，綜合實(shí)施定額管理、階梯水價(jià)、節水“三同時(shí)”等組合策略，強化對行業(yè)、企業(yè)和居民的用水管理。率先在大市區推行非居民計劃用水管理，覆蓋率達到91.55%。嚴格執行定額管理和超計劃累進(jìn)加價(jià)收費制度，發(fā)揮水價(jià)對促進(jìn)節水的杠桿作用。在新、改、擴建項目圖審、驗收等環(huán)節進(jìn)行節水“三同時(shí)”管控，確保了新建樓宇節水器具普及率100%。
此外，在節水宣傳方面，東莞加強宣傳創(chuàng )新，制作節水吉祥物“威水哥”和系列宣傳片，并創(chuàng )作朗朗上口的東莞“節水之歌”，還相繼舉辦節水徒步、節水口號征集和節水進(jìn)學(xué)校、小區、企業(yè)等豐富多彩的活動(dòng)，讓節水深入人心，形成人人參與節水的良好氛圍。
通過(guò)上述措施，東莞已基本達到國家節水型城市標準，用水效率顯著(zhù)提高。萬(wàn)元GDP用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量逐年下降，工業(yè)用水重復利用率、農田灌溉水有效利用率等用水指標達到國內先進(jìn)水平，實(shí)現了以較少的水資源消耗支撐經(jīng)濟社會(huì )的快速增長(cháng)。
接下來(lái)，東莞將以創(chuàng )建國家節水型城市為契機，把節水工作作為一項長(cháng)期任務(wù)，在完善節水制度體系等方面不斷補足短板，努力使東莞市供水、節水、中水回用等各項工作再上新臺階，讓廣大市民共享節水型城市的成果。
河長(cháng)制
今年三級河長(cháng)累計巡河超4.25萬(wàn)次
河長(cháng)制、湖長(cháng)制是東莞探索治水的重要路徑。今年以來(lái)，東莞深入推進(jìn)河長(cháng)制工作，促進(jìn)河長(cháng)制落地見(jiàn)效，有力壓實(shí)各級河長(cháng)的治河護河責任，河長(cháng)制工作成效逐步凸顯。
根據領(lǐng)導分工調整，東莞及時(shí)調整了市領(lǐng)導小組、各級河湖長(cháng)，將小微水體納入河長(cháng)制體系。截至9月底，全市共設置市鎮村三級河長(cháng)共1040名河長(cháng)（市級7名、鎮級478名、村級555名）和33名湖長(cháng)（市級1名、鎮級15名、村級17名）。
同時(shí)，三級河長(cháng)持續加強巡河工作。今年以來(lái)，市領(lǐng)導掛點(diǎn)督辦重點(diǎn)河涌84次，市、鎮、村三級河長(cháng)累計巡河超4.25萬(wàn)次，市、鎮兩級河長(cháng)召開(kāi)河長(cháng)會(huì )議4500余次，發(fā)現并落實(shí)整改問(wèn)題超1.63萬(wàn)個(gè)，比2019年同期均有增長(cháng)，巡河工作力度有所提升。鎮街創(chuàng )新實(shí)施了河長(cháng)交叉巡河、實(shí)時(shí)視頻云巡河、河長(cháng)組織“雙隨機”聯(lián)合執法、快艇巡河等一系列措施，巡河更加高效。
市水務(wù)局表示，雖然目前東莞全面推行河長(cháng)制工作取得了明顯的階段成效，但對照上級部門(mén)的要求和群眾的期盼仍有不少差距。下一步，將開(kāi)展全市匯入河湖的小微水體底數全面摸清工作，建立小微水體名錄，將小微水體納入河（湖）長(cháng)制管理體系，設置公示牌讓群眾進(jìn)行監督，切實(shí)加強對全市小微水體的管護工作，實(shí)現河湖長(cháng)制工作覆蓋全市水域。持續強化河湖專(zhuān)職巡查隊、河湖治理曝光臺和市河長(cháng)辦督辦的工作銜接，不斷加大河湖巡查督辦力度，全面壓實(shí)基層河長(cháng)履職。
此外，還將加大水質(zhì)考核力度。根據印發(fā)的《東莞市全面推行河長(cháng)制基層河長(cháng)水質(zhì)考核評價(jià)方案》，將加快落實(shí)資金，進(jìn)一步完善水質(zhì)監測網(wǎng)絡(luò )，按照“只能變好，不能變差”的要求，有針對性地對河湖長(cháng)進(jìn)行考核，進(jìn)一步壓實(shí)河（湖）長(cháng)對水質(zhì)改善達標的責任。
同時(shí)，將加大問(wèn)責力度。根據2019年實(shí)施情況，對“河長(cháng)制工作責任追究和基層河長(cháng)考核實(shí)施意見(jiàn)”進(jìn)行修訂，進(jìn)一步量化基層河長(cháng)考核，明確將低于60分的河長(cháng)評定為“不稱(chēng)職鎮村級河長(cháng)”，評定結果載入個(gè)人檔案。
東莞還將全面推進(jìn)碧道建設。今年年底，完成包括麻涌華陽(yáng)湖省級碧道試點(diǎn)項目在內共37.7公里的碧道建設，2021年累計完成不少于200公里碧道建設項目。
“水清岸綠、魚(yú)翔淺底、水草豐美、白鷺成群”的美好圖景，未來(lái)可期。
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