“原來(lái)躲著(zhù)走,現在慢著(zhù)走。”居住在陷泥河畔的崔女士近日感慨道。新建的陷泥河邊公園目前成為山東臨沂市民休閑的好去處。初冬時(shí)節,天高云淡。碧水繞城,水清岸綠,越來(lái)越多的市民開(kāi)始用腳步細細丈量自己生活的城市。
“以前根本就不敢往河邊靠近。治理完后,每天來(lái)這里散步、健身、游玩的人可是不少。”崔女士說(shuō),現在社區把院墻砸了,換成花墻,一眼就能看到陷泥河的風(fēng)景,幸福感倍增。
“臭水溝”變成風(fēng)光帶,如今臨沂市越來(lái)越多的水體正在經(jīng)歷與陷泥河相同的巨變。據了解,自2015年底開(kāi)始,臨沂市全面開(kāi)展黑臭水體排查,共確定了16條24段80.7公里城市黑臭水體。2018年10月,臨沂市成功入圍國家首批黑臭水體治理示范城市,制定了《黑臭水體治理示范城市建設提升項目計劃》,確定新增52項提升項目。截至目前,臨沂市上報的24段黑臭水體已全部通過(guò)省級初見(jiàn)成效評估,其中21段通過(guò)省級長(cháng)制久清評估,剩余3段年底前完成長(cháng)制久清評估。
保護水環(huán)境就是保障民生,改善水環(huán)境就是改善民生。清清河水,一頭連著(zhù)人民群眾的生活質(zhì)量,一頭連著(zhù)區域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。
近年來(lái),臨沂市把水污染治理作為重要的政治任務(wù)、重大的民生工程,全面打響黑臭水體攻堅戰。“堅持統籌規劃,注重把握河道上下游、水岸灘、內外源和治用保等關(guān)系,全面改善水動(dòng)力條件,修復水生態(tài)系統,提升水體自然凈化能力。通過(guò)清淤疏浚、控源截污、雨污分流等方法恢復城市水系空間,大力整治黑臭水體,河暢、水清、岸綠、景美成效初顯。”市住建局市政工程建設處有關(guān)負責人表示。
臨沂市在申報全國示范城市前后,專(zhuān)門(mén)聘請多家專(zhuān)業(yè)機構編制主城區黑臭水體整治方案與提升整治方案,實(shí)施提升項目計劃,治理河道80.7公里,建設污水管網(wǎng)約500多公里,新改擴建污水處理廠(chǎng)12座,配套實(shí)施水動(dòng)力提升、管網(wǎng)修復、能力與監測評估系統工程。堅持河道治理、配套管網(wǎng)建設、污水處理廠(chǎng)、水動(dòng)力提升工程等措施同步推進(jìn),通過(guò)科學(xué)布局、連通水網(wǎng),達到活水保持的效果。對城市污水管網(wǎng)暫時(shí)無(wú)法覆蓋的區域,設置小型一體化污水處理站,收集處理周?chē)寰樱ㄉ鐓^)產(chǎn)生的生活污水;同時(shí),結合城市公園建設和用地需求建設了部分地下式污水廠(chǎng),既節約了用地,又打造了景觀(guān)。
嚴格落實(shí)“河長(cháng)制”“河道警長(cháng)制”“公示制”等制度,抓好水質(zhì)監測、預警應對、信息公開(kāi),加強對城市水體的日常維護管理。目前臨沂市正在探索推行廠(chǎng)網(wǎng)河(湖)協(xié)同管理,試行廠(chǎng)網(wǎng)河(湖)治理及長(cháng)效管理由一個(gè)主管部門(mén)監督管理,一個(gè)企業(yè)主體組織實(shí)施,一家社會(huì )主體檢測評估考核。
黑臭水體治理是一項系統工程,非一日之功。為強化責任落實(shí),市住建局牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,探索實(shí)行“領(lǐng)導小組+辦公室+指揮部”推進(jìn)機制,嚴格落實(shí)屬地責任、部門(mén)責任、行業(yè)責任,層層傳導壓力,擰緊責任鏈條。在黑臭水體治理過(guò)程中,臨沂市總結經(jīng)驗教訓,逐步形成四種“臨水模式”,為北方豐水城市治水提供成功的樣板示范。
打造廠(chǎng)網(wǎng)河(湖)一體化運維機制示范模式。選定大學(xué)城&商谷片區、老城片區為廠(chǎng)網(wǎng)河(湖)一體化示范區,構建“水質(zhì)保障、水量均衡、水位預調”3種基本的廠(chǎng)網(wǎng)一體化運營(yíng)模式,打造智能管控平臺,整合排澇系統,及時(shí)掌握水位、水量、水質(zhì)數據,進(jìn)行聯(lián)排聯(lián)調,實(shí)現智能治水。目前,青龍河流域已完成青龍河截污片區管網(wǎng)物探外業(yè)工作,已基本完成智慧設施布局與監控,初步具備對水質(zhì)突發(fā)事件、雨后水質(zhì)恢復等復雜情況的智慧運維調度管理能力。
探索“污水集中+分散處理”示范模式。以“建成區域污水系統集中收集;上游村鎮找準靶向分散治理;城村交界鎖定支流節點(diǎn)凈化”為理念,打造臨沂特色治污體系。當前已在城郊區域安裝了120臺設備,接近5萬(wàn)噸的處理規模,具備可推廣性。
實(shí)行污水設施提質(zhì)增效示范模式。臨沂市已于2017年啟動(dòng)北城片區一期管網(wǎng)的系統普查與修復,提質(zhì)增效行動(dòng)先于國家“三年計劃”。全系統高標準建設管理、全覆蓋科學(xué)運行養護管理、從源頭到末端的內外系統管理,形成規、建、管、養的“建管養一體”管理模式,發(fā)揮污水廠(chǎng)、泵站、管網(wǎng)的“廠(chǎng)站網(wǎng)一體”優(yōu)勢,保障污水、雨水的科學(xué)處理和排放,同時(shí)采用“雨污共管”和“泥水并重”的管理模式,實(shí)現權責清晰、管理統一、系統高效,形成“臨沂模式”。當前已完成雨污水管道清淤檢測152.4公里,污水管道清淤檢測173.6公里,修復排水管線(xiàn)缺陷點(diǎn)214處,修復管網(wǎng)9856米。
建立補水“自然+再生”示范模式。牽頭制定“臨沂水系連通與補水方案機制”,通過(guò)建設水系連通與污水設施出水補水等工程,近遠結合,打造區域水系互聯(lián)互通,構建“自然+再生”補水模式,自然補水與再生補水相互協(xié)調、應急互補,保障區域水系基本生態(tài)流量,確保城區水系靈活、常年流水。當前祊河支流水系連通工程、魚(yú)梁溝補水工程等系列補水連通措施已進(jìn)場(chǎng)施工,預計年底全部完工。
凈化幾河水,幸福一座城。下一步,市住建局將繼續圍繞“長(cháng)制久清、水清岸美”的目標,建立責任明確、落實(shí)到位的黑臭水體治理、維護、養護、管理長(cháng)效化機制,還市民水清岸綠、魚(yú)翔淺底的美景,進(jìn)一步提升人民群眾的幸福感和滿(mǎn)意度。