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　　協(xié)同聯(lián)動(dòng)，系統治水

 

　　午后的深圳燕羅濕地公園里，茅洲河碧波蕩漾，顏色鮮艷的皮劃艇、不時(shí)翻飛的白鷺、兩岸隨風(fēng)起舞的繁花綠樹(shù)，仿佛一幅詩(shī)意的油畫(huà)。誰(shuí)敢想象，幾年前，這條流經(jīng)深圳、東莞兩市的河流“黑如墨，臭如糞”，被人們形象地比喻為“深圳臉上的一道疤”。

 

　　“所有工程為治水工程讓路”。為改變這種局面，深圳、東莞兩地強力推進(jìn)茅洲河治理，改變分段治理、碎片化施工的傳統模式，統一調度“廠(chǎng)、網(wǎng)、河、站、池”等水務(wù)全要素，形成“國企+地方”的“大兵團作戰、全流域治理”新模式。高峰時(shí)期，一線(xiàn)施工人員達3萬(wàn)多人，創(chuàng )造了最高單日敷設管網(wǎng)4.18公里、單周敷設24.1公里的國內記錄，治污項目整體推進(jìn)更快、質(zhì)量把控更好。

 

　　廣東省還建立茅洲河流域污染綜合整治協(xié)調會(huì )制度，搭建起“省生態(tài)環(huán)境廳—深圳市、東莞市—寶安區、光明區、長(cháng)安鎮”的流域協(xié)同治污框架，每月召開(kāi)一次協(xié)調會(huì )，協(xié)調深圳市、東莞市同步推進(jìn)支流整治、界河清淤等重點(diǎn)工作，實(shí)現全流域治水“一張圖”、工程措施“一張表”協(xié)同作戰。

 

　　2020年1月-6月，茅洲河水質(zhì)綜合污染指數同比下降47.5%。共和村國考斷面水質(zhì)同比由劣Ⅴ類(lèi)提升至Ⅳ類(lèi)，總磷、氨氮濃度分別同比下降63.7%、71.4%。曾經(jīng)的“臉上傷疤”成為“亮麗名片”，得到百姓紛紛點(diǎn)贊。

 

　　茅洲河治理成效是廣東省通過(guò)上下游同步、左右岸合力，開(kāi)展工程治污、截污控源、生態(tài)補水、系統治水，使水質(zhì)改善跑出“加速度”的一個(gè)縮影。

 

　　近年來(lái)，廣東省高規格成立污染防治攻堅戰指揮部，省政府每月召開(kāi)調度會(huì )，深入實(shí)施掛圖作戰，堅持全流域一盤(pán)棋，一河一策、一體規劃、一并推進(jìn)，“一圖一表一方案”統籌實(shí)施，治理協(xié)同性顯著(zhù)增強，合力治水攻堅態(tài)勢全面形成。廣東省生態(tài)環(huán)境廳實(shí)施“一市一策一專(zhuān)班”，組織11位廳領(lǐng)導、17個(gè)處室掛點(diǎn)治水，針對性開(kāi)展督導服務(wù)。

 

　　截污控源，精準治水

 

　　“實(shí)行最高舉報獎勵50萬(wàn)元制度后，總磷指標立刻降下來(lái)了。”東莞市石馬河現場(chǎng)指揮部現場(chǎng)指揮陶謹告訴記者。

 

　　石馬河總磷為何居高不下？東莞市組織專(zhuān)家沿途溯源分析，發(fā)現各種偷排、漏排等企業(yè)超標排放是主要原因。2019年底，東莞市在石馬河流域，實(shí)行最高50萬(wàn)元獎金激勵制度，獎勵舉報企業(yè)違法排放含磷工業(yè)廢水行為。

 

　　精確溯源，精準打擊，成效立竿見(jiàn)影。有獎舉報試行一個(gè)月，東莞市就收到各類(lèi)違法線(xiàn)索近600條。截至今年3月，東莞市累計核發(fā)獎金1350萬(wàn)元。“值得，非常值得。”陶謹連聲說(shuō)，“最終核實(shí)的情況顯示大多為企業(yè)內部舉報。不少舉報人還附有詳細的路線(xiàn)指引。企業(yè)老板都不敢偷排了，擔心被內部人舉報出去。”

 

　　石馬河旗嶺國考斷面總磷濃度大幅下降。今年1月-6月，石馬河旗嶺斷面水質(zhì)同比由劣Ⅴ類(lèi)上升至Ⅳ類(lèi)，綜合污染指數、總磷、氨氮濃度同比分別下降69.2%、65.5%、78.6%，水質(zhì)總體明顯好轉。

 

　　治水如治病，對癥下藥、精細施策是關(guān)鍵。廣東省生態(tài)環(huán)境廳強化對各地的技術(shù)指導服務(wù)，構建全省水污染防治攻堅技術(shù)服務(wù)平臺，組織華南環(huán)境科學(xué)研究所和廣東省環(huán)境科學(xué)研究院共同組建技術(shù)組，駐點(diǎn)20個(gè)重點(diǎn)斷面，每月現場(chǎng)排查和分析研判，幫助地市查找問(wèn)題、提出解決建議，由當地統籌解決。2020年1月-6月，僅對9個(gè)劣Ⅴ類(lèi)斷面就累計巡查500多天，踏勘點(diǎn)位1900多個(gè)，發(fā)現問(wèn)題1000多個(gè)，管網(wǎng)連通、農村污水收集、優(yōu)化工程建設順序等一大批制約水質(zhì)達標的問(wèn)題得到解決。

 

　　“練江最大的污染源是印染廢水。”駐點(diǎn)汕頭幫扶練江治理的華南環(huán)科所研究員曾凡棠表示。針對印染廢水污染，練江流域100多家印染企業(yè)從2019年1月1日起停產(chǎn)，建設普寧、潮南、潮陽(yáng)三大紡織印染中心集中園區。

 

　　走進(jìn)汕頭潮南區紡織印染環(huán)保綜合處理中心，盈興服飾有限公司等的染缸、定型機、烘干機正在進(jìn)行生產(chǎn)，現場(chǎng)一片繁忙景象。園區試投產(chǎn)企業(yè)有49家，預計年底將達100家。原先遍布練江兩岸處處排污、監管困難的印染行業(yè)，實(shí)現了集中入園、集中治污、集聚發(fā)展。

 

　　生活污水也在加快收集治理。目前，汕頭市練江流域13個(gè)污水處理廠(chǎng)全部投產(chǎn)，日處理能力達74萬(wàn)噸，自然村全面鋪開(kāi)雨污分流工程建設，揭陽(yáng)普寧市練江流域9座市區、鎮區污水處理廠(chǎng)全部投產(chǎn)。練江流域截污系統基本建成，污水處理設施截污減排效益有效提升，實(shí)現進(jìn)水量、進(jìn)水負荷、進(jìn)水濃度明顯提高。

 

　　強化保障，工程治水

 

　　景觀(guān)湖、亭臺樓閣、緩跑道，地面上是漂亮的濕地公園，地下10多米處卻大有乾坤，污水生化處理池、污泥區等有序排列。

 

　　今年上半年，廣州市投資143億元建成的中心城區石井凈水廠(chǎng)二期、龍歸污水處理廠(chǎng)三期等8座新建擴建污水處理廠(chǎng)陸續投產(chǎn)。廣州市中心城區污水處理能力從340萬(wàn)噸/日提高至496萬(wàn)噸/日。補齊末端處理缺口，每天可減少約156萬(wàn)噸污水直排河涌，實(shí)現中心城區污水處理全覆蓋、生活污水全處理。

 

　　這些有效的治污舉措使曾是廣州市著(zhù)名“黑臭河”的石井河目前基本消除黑臭；廣佛跨界鴉崗斷面今年穩定達到Ⅳ類(lèi)水質(zhì)目標。

 

　　聚焦治污設施充分發(fā)揮環(huán)境效益這一中心目標，廣東省在加快補齊污水處理能力缺口的同時(shí)，著(zhù)力推進(jìn)污染源駁接、干支管網(wǎng)排查貫通、排污口截污納管和清水剝離。

 

　　在茅洲河流域，深圳市全面推進(jìn)流域雨污分流全覆蓋，東莞市持續推進(jìn)暗渠揭蓋復明及排污口排查整治；在練江流域，汕頭市、揭陽(yáng)市加快推進(jìn)污染源接駁、管網(wǎng)貫通和末端截污工作，廣業(yè)集團通過(guò)挖潛改造，使普寧市區污水處理廠(chǎng)增加3萬(wàn)噸/日處理能力；在淡水河、石馬河、東莞運河流域，深圳市、東莞市、惠州市大力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設。

 

　　“以前需要自己撈起油渣扔到垃圾桶里，現在則是引到生活污水隔油沉渣設施沉池，實(shí)施油和水的分離。”江門(mén)市大沙河水庫附近的一家餐廳老板介紹，差水越來(lái)越少，好水越來(lái)越好，他們的小日子也越來(lái)越紅火了。