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　　實(shí)施方案的總體要求是提升城鎮生活污水收集處理能力，加大生活污水收集管網(wǎng)配套建設和改造力度，促進(jìn)污水資源化利用，推進(jìn)污泥無(wú)害化資源化處理處置，加快補齊設施短板，完善生活污水收集處理設施體系，滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

 

　　主要任務(wù)包括強化城鎮污水處理廠(chǎng)弱項。按照因地制宜、查漏補缺、有序建設、適度超前的原則，統籌考慮城鎮（含易地扶貧搬遷后）人口容量和分布，堅持集中與分散相結合，科學(xué)確定城鎮污水處理 廠(chǎng)的布局、規模。長(cháng)江流域及以南地區，在完成片區管網(wǎng)排查修復改造的前提下，因地制宜推進(jìn)合流制溢流污水快速凈化設施建設。積極推進(jìn)建制鎮污水處理設施建設。

 

　　將城鎮污水收集管網(wǎng)建設作為補短板的重中之重。新建污水集中處理設施，必須合理規劃建設服務(wù)片區污水收集管網(wǎng)，確保污水收集能力。中央預算內資金不再支持收集管網(wǎng)不配套的污水處理廠(chǎng)新改擴建項目。城市和縣城要加快城中村、老舊城區、城鄉結合部和易地扶貧搬遷安置區的生活污水收集管網(wǎng)建設，加快消除收集管網(wǎng)空白區。結合老舊小區和市政道路改造，推動(dòng)支線(xiàn)管網(wǎng)和出戶(hù)管的連接建設，補上“毛細血管”， 實(shí)施混錯接、漏接、老舊破損管網(wǎng)更新修復，提升污水收集效能。除干旱地區外，所有新建管網(wǎng)應雨污分流。長(cháng)江流域及以南地區城市，因地制宜采取溢流口改造、截流井改造、破損修補、管材更換、增設調蓄設施、雨污分流改造等工程措施，對現有雨污合流管網(wǎng)開(kāi)展改造，降低合流制管網(wǎng)溢流污染。積極推進(jìn)建制鎮污水收集管網(wǎng)建設。提升管網(wǎng)建設質(zhì)量，加快淘汰磚砌井，推行混凝土現澆或成品檢查井，優(yōu)先采用球墨鑄鐵管、承插橡膠圈接口鋼筋混凝土管等管材。

 

　　加快推進(jìn)污泥無(wú)害化處置和資源化利用。污泥處理處置設施要納入本地污水處理設施建設規劃，縣級及以上城市要全面推進(jìn)設施能力建設，縣城和建制鎮可統籌考慮集中處置。

 

　　在保障措施方面，實(shí)施方案要求，堅持“要素跟著(zhù)項目走”“資金跟著(zhù)項目走”。各地要將污水處理設施用地列入城市黃線(xiàn)保護范圍，在城市建設規劃中加以落實(shí)。各地要設計多元化的財政性資金投入保障機制，在中期財政規劃、年度計劃中安排建設資金，加大地方政府專(zhuān)項債、抗疫特別國債支持力度，確保項目資金來(lái)源可靠、規模充足，嚴防“半拉子工程”。各市縣要盡力而為、量力而行，嚴防地方政府債務(wù)風(fēng)險。中央預算內資金繼續對城鎮生活污水處理設施建設給予適當支持。