
圖為污水再生利用,形成濕地景觀(guān)。 惠州市生態(tài)環(huán)境局惠陽(yáng)分局供圖
近兩年,廣東省惠州市惠陽(yáng)區淡水河邊垂釣的市民越來(lái)越多。“以前水臟,還有臭味,旁邊公園新建的濱水設施也少有人愿意來(lái)玩?,F在水好了,魚(yú)多了,來(lái)休閑娛樂(lè )的人也多了。”說(shuō)話(huà)間,林先生拋餌入河,不時(shí)有人從河邊半島文化公園的棧道散步經(jīng)過(guò)。
2020年廣東省“治污攻堅一號令”明確,全力推進(jìn)惠州淡水河紫溪等5個(gè)國考斷面水質(zhì)消除劣Ⅴ類(lèi)。今年1月-8月,淡水河紫溪斷面氨氮、總磷濃度大幅下降,水質(zhì)躍升至Ⅲ類(lèi)水標準。“看到檢測結果時(shí)有些不敢相信,像是完成了不可能完成的任務(wù)。”惠州市生態(tài)環(huán)境局惠陽(yáng)分局黨組書(shū)記、局長(cháng)張敏感慨,并特意將微信頭像設為淡水河風(fēng)景照。這個(gè)“不可能”的任務(wù)如何完成?記者近日走訪(fǎng)淡水河流域來(lái)尋找答案。
淡水河治理成一號工程
沿淡水河而行,白鷺不時(shí)低飛掠過(guò)水面,兩岸綠樹(shù)隨風(fēng)搖曳,眼前的景象很難和昔日的劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)產(chǎn)生聯(lián)系。
從深圳梧桐山順流而下,全長(cháng)近百公里的淡水河縱貫深惠兩市。“1994年前后淡水河水質(zhì)開(kāi)始惡化,到2006年河水已經(jīng)慘不忍睹。”張敏介紹。2008年,淡水河治理列入省人大重點(diǎn)督辦事項。經(jīng)過(guò)5年治理,到2012年,流域內12座污水處理廠(chǎng)和配套管網(wǎng)建成,淡水河逐漸消除黑臭。
但到2016年,特別是深圳東進(jìn)戰略的實(shí)施及惠陽(yáng)經(jīng)濟快速發(fā)展,中心城區以及部分鄉鎮人口大幅增加。截污不到位、管網(wǎng)缺口大、污水處理廠(chǎng)處理標準低等缺陷隨之浮出水面,每天十萬(wàn)立方米的污水直排入淡水河,水質(zhì)出現反彈。
而中央第一輪環(huán)保督察重點(diǎn)反饋淡水河的污染問(wèn)題,讓治水更加迫在眉睫。“我們深刻認識到這是制約發(fā)展的最大短板,所以將淡水河治理列入全區一號工程,所有資源優(yōu)先服務(wù)治水。”張敏表示。
為徹底解決淡水河污染問(wèn)題,惠州市委、市政府高規格成立污染防治攻堅指揮部,市主要領(lǐng)導坐鎮指揮,統籌推進(jìn)治理?;蓐?yáng)區委、區政府制定三年水污染攻堅計劃(2018—2020年),計劃三年投入49億元治水。
治水涉及部門(mén)多、事項繁雜,如何有效推進(jìn)治理工程落地?面對此前“九龍治水,各自為政”的難題,惠陽(yáng)區成立“一號工程”指揮部,區主要領(lǐng)導坐鎮指揮,協(xié)調各級各部門(mén),有序推進(jìn)治污設施與配套管網(wǎng)建設,管控工業(yè)、農業(yè)面源污染,深入開(kāi)展河涌整治等。
同時(shí),日漸完善的河長(cháng)制體系也讓精細化治水成為可能,542名四級河長(cháng)深入治水一線(xiàn),為淡水河進(jìn)行人工“把脈”。建立區、鎮、村三級聯(lián)防聯(lián)控機制,著(zhù)力推進(jìn)非法養殖場(chǎng)巡查清理、“散亂污”企業(yè)整治等。
對流域內12座污水處理設施進(jìn)行全面提標改造
夏天的雨,說(shuō)來(lái)就來(lái)。大雨中,惠陽(yáng)城區第二污水處理廠(chǎng)出水口處,污水經(jīng)過(guò)處理后噴涌而出,直奔入一旁的淡水河。“污水處理后的出水達到Ⅳ類(lèi)水標準,每天為淡水河有效補水15萬(wàn)立方米。”污水處理廠(chǎng)溫廠(chǎng)長(cháng)介紹,污水處理廠(chǎng)提標改造后,服務(wù)城區以及周邊鄉村30多萬(wàn)人。
由于人口多,生活污水成了淡水河最主要的污染源,補齊治污設施短板在淡水河治理中尤為關(guān)鍵。
第二污水處理廠(chǎng)早前已建成,但處理能力不足,因此建設第三期工程進(jìn)行擴容。“基本24小時(shí)輪班,全線(xiàn)動(dòng)工,各相關(guān)部門(mén)大力支持,協(xié)調工程加速推進(jìn)。”溫廠(chǎng)長(cháng)介紹,2019年3月底工程開(kāi)工,由于很多設備需提前4個(gè)月下單訂制,為加速完成,“5月份就開(kāi)始下單,等工程建好馬上可以上設施。”到10月20日,僅用時(shí)7個(gè)月,每天能處理7萬(wàn)噸生活污水的第三期工程通水投產(chǎn)。
目前,惠陽(yáng)區已對流域內建成的12座污水處理設施進(jìn)行全面提標改造,已基本實(shí)現尾水優(yōu)于地表水Ⅳ類(lèi)標準排放,部分尾水甚至達到地表水Ⅲ類(lèi)標準,實(shí)現對淡水河補水。
提標之外,一批新的處理設施上馬正讓污水有處可去。2019年來(lái),惠陽(yáng)區新建、擴建3座污水處理廠(chǎng)和6座一體化處理設施,新增污水處理能力22.85萬(wàn)噸/日,目前全區污水處理能力達50.35萬(wàn)噸/日。
如何讓污水處理廠(chǎng)發(fā)揮效用?管網(wǎng)是關(guān)鍵。2019年淡水河流域新建成217公里配套管網(wǎng),河流主干管網(wǎng)全覆蓋,初步實(shí)現旱季污水不入河。同時(shí)治理沿河排污口,惠陽(yáng)區已完成淡水河流域282個(gè)入河排污口治理,并建立各級河長(cháng)排污口治理巡查機制,做到發(fā)現一個(gè)、治理一個(gè)。
自動(dòng)監測站為支流水質(zhì)“把脈”
“氨氮濃度為1.15mg/L,Ⅳ類(lèi)水標準是1mg/L-1.5mg/L,總磷0.2mg/L也達標(達到Ⅲ類(lèi)標準)。”水質(zhì)在線(xiàn)監測工程師黃明烽,讀著(zhù)一級支流橫嶺水入淡水河河口斷面自動(dòng)監測站的數據。監測站每四小時(shí)測一次水質(zhì),數據實(shí)時(shí)上傳平臺。
“就像給支流安排了一個(gè)醫生,隨時(shí)為水質(zhì)‘把脈’。”惠陽(yáng)分局工程師黃錦容說(shuō),24小時(shí)實(shí)時(shí)監測監控,一旦出現超標,就表明有新增污水或異常廢水進(jìn)入河體,馬上溯源精準治污。這樣的自動(dòng)監測站在區內已經(jīng)建成16個(gè),基本覆蓋淡水河主要一級支流。
除了監測河水外,還采用科技手段監管企業(yè)排放。“流域內企業(yè)很多,執法人員有限,一旦出現偷排現象,對污水處理設施沖擊很大。”張敏介紹,2019年初開(kāi)始引入治污工況過(guò)程監控科技軟件系統,通過(guò)在重點(diǎn)企業(yè)治污設備安裝監控裝置,精準監控其治污設施運行情況,有效解決企業(yè)廢水排放監管難、取樣難的問(wèn)題。
去年10月底,淡水河各項治水工程基本完工。“但還是很擔心有漏洞,于是邀請第三方治水專(zhuān)家團隊幫忙。”張敏說(shuō)。舀水、送檢、看排口,這支約30人的巡查團隊,動(dòng)用無(wú)人船、無(wú)人機或采取人工手段,定期對淡水河從頭到尾進(jìn)行查漏補缺,確保污水應收盡收。
從2019年11月起,淡水河水質(zhì)明顯改善,穩定達到地表水Ⅳ類(lèi)標準。今年1月-8月,淡水河紫溪斷面氨氮、總磷自動(dòng)監測均值降至0.714mg/L、0.15mg/L,達到地表水Ⅲ類(lèi)標準。
“補齊區域性局部治污能力缺口是今年的重要任務(wù)。”張敏表示,今年將再投入17億元資金,推進(jìn)支次管網(wǎng)建設,并完成重點(diǎn)區域雨污分流改造,同時(shí)將完成兩座污水處理廠(chǎng)提標升級和3座污水處理廠(chǎng)擴建,新建1座一體化治理設施等,“力爭年底前全面消除劣Ⅴ類(lèi)支流,讓淡水河長(cháng)治久清。”