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　　六十一甲子，密云水庫不再只是京城的“大水缸”，也成了山區農民的“聚寶盆”，真正實(shí)現了保水與富民融合發(fā)展。60歲的密云水庫見(jiàn)證了北京的生態(tài)文明建設之路，已經(jīng)成為人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)典型。值此“綠水青山就是金山銀山”理念提出15周年之際，回顧密云水庫發(fā)展歷程，對全國各地都有重要的借鑒意義。

 

　　為根治潮白河水患，變水害為水利，解決北京生產(chǎn)生活用水緊張問(wèn)題，1958年6月黨中央決定動(dòng)工修建密云水庫。20多萬(wàn)人齊聚燕山腳下會(huì )戰，用兩年時(shí)間建成這座集防洪、灌溉、供水、發(fā)電等多功能于一體的大型工程。此后60年間，密云水庫一直滋養著(zhù)首都的民生與發(fā)展。

 

　　初心易得，始終難守，使命易曉，致遠惟艱。60年始終如一的堅守，鑄就責任與擔當。從建設時(shí)期開(kāi)始，密云歷經(jīng)三次大移民，近7萬(wàn)百姓搬離故土。60年來(lái)，為了保護水質(zhì)，關(guān)礦山、騰退庫區“押寶地”、拆除違法建筑、清退一級保護區內規模養殖場(chǎng)，密云人舍小家為大家，幾經(jīng)轉產(chǎn)，無(wú)怨無(wú)悔。在密云，保水是第一責任，也是政治責任，“像保護眼睛一樣保護密云水庫”的意識已經(jīng)深入人心。

 

　　面對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的巨大變遷，這種堅韌彌足珍貴。尤其在推進(jìn)生態(tài)文明建設的過(guò)程中，更需要這種堅韌來(lái)抵擋誘惑、守住底線(xiàn)，不能為了一時(shí)的GDP增長(cháng)而犧牲環(huán)境。

 

　　人不負青山，青山定不負人。60年保水路，協(xié)同發(fā)力，庫區水質(zhì)長(cháng)期保持國家地表水Ⅱ類(lèi)標準。從2016年開(kāi)始，北京、河北兩地加強了上下游聯(lián)動(dòng)，加強密云水庫上游潮白河流域水源涵養區600平方公里生態(tài)清潔小流域建設，確保“清水下山、凈水入庫”。2018年，與河北省探索建立了基于水量水質(zhì)的流域上游水源保護橫向生態(tài)補償機制。今年9月1日，密云區與水庫上游的懷柔、延慶、承德、張家口簽署保水合作協(xié)議，組成“保水共同體”，重點(diǎn)從推進(jìn)實(shí)施流域統一規劃、建立跨界水體統一監測機制等方面深化協(xié)同合作，上下游協(xié)同，共護一庫清水。

 

　　60年來(lái)，密云積極探索保水機制和措施，在跨區域水環(huán)境保護方面積累了一些經(jīng)驗。當前，區域協(xié)同治理已經(jīng)成為生態(tài)環(huán)境保護的內在要求和必然選擇。“自?huà)唛T(mén)前雪已經(jīng)無(wú)法徹底解決問(wèn)題”，各地需要跳出“一畝三分地”的固定思維，樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，在充分考慮各方實(shí)情和尊重各方利益的基礎上，努力實(shí)現目標同向、措施一體、優(yōu)勢互補、互利共贏(yíng)。在這個(gè)過(guò)程中，科學(xué)、有效、公正、多元的生態(tài)補償機制是推動(dòng)環(huán)境治理的有力支撐，更能有效調動(dòng)各方積極性，實(shí)現共贏(yíng)。

 

　　生態(tài)本身就是經(jīng)濟，保護生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力。有了綠水青山，就要想辦法轉化為金山銀山，讓百姓有獲得感。只有百姓生活改善、得到更多實(shí)惠，生態(tài)環(huán)境保護的基礎才能更穩固，因此，實(shí)現“轉化”是根本。

 

　　60年保水創(chuàng )造了得天獨厚的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，在新發(fā)展理念指引下，密云走上了保水與富民協(xié)調發(fā)展之路，成為踐行“兩山”理論的生動(dòng)樣本。關(guān)停礦山、養殖場(chǎng)等污染項目，實(shí)現全域產(chǎn)業(yè)綠色轉型，民俗旅游、休閑旅游、生態(tài)農業(yè)等發(fā)展有聲有色。充分發(fā)掘環(huán)境資源優(yōu)勢的同時(shí)，高精尖產(chǎn)業(yè)也在密云布局，懷柔科技城、中關(guān)村密云園等成為帶動(dòng)密云高質(zhì)量發(fā)展的引擎。2019年，密云地區生產(chǎn)總值340.93億元，增速達到6.3%，守著(zhù)好山好水的密云人，日子越來(lái)越紅火。

 

　　密云用60年的發(fā)展證明，只有協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，方能使金山銀山與綠水青山共存，讓生態(tài)優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢互相成就，讓人民獲得更大福祉。

 

　　我國生態(tài)文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期，進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題的窗口期。越到此時(shí)，越考驗地方政府的定力，考驗地方統籌協(xié)調經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境關(guān)系的能力。

 

　　對于各級政府來(lái)說(shuō)，要把生態(tài)文明建設作為戰略性任務(wù)來(lái)抓，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)建設美麗中國，滿(mǎn)足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。唯有此，才能讓每一個(gè)中國人都能享受到“好山好水好生活”。