只有加強飲用水水源地的保護,經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展和人民生活水平不斷提高才能得到有效保證。近年來(lái),湖北省巴東縣采取綜合性措施,加大環(huán)境監管力度,在城鎮飲用水水源地環(huán)境保護方面卓有成效。
水是生命的源泉,是人類(lèi)生活和生產(chǎn)不可缺少的基本物質(zhì)。保護水資源,特別是保護好飲用水資源,就是保護人類(lèi)的生存與發(fā)展。湖北省巴東縣環(huán)保部門(mén)與相關(guān)部門(mén)通力配合,打好“組合拳”,使城鎮飲用水水源地環(huán)境保護有章可循,卓有成效。
巴東縣城鎮飲用水水源地共有11處,根據巴東縣環(huán)境監測站對城區飲用水水源萬(wàn)福河取水口及部分鄉鎮飲用水水源的監測數據:目前水質(zhì)能達到飲用水水質(zhì)標準,飲用水源地水質(zhì)良好。但若不加強飲用水源的管理,控制污染源,保護生態(tài)環(huán)境,部分飲用水水源水質(zhì)將逐步失去飲用水水源的功能。
目前巴東縣境內的主要污染源包括以下幾個(gè)類(lèi)型:
工業(yè)污染。主要分布在格子河、龍潭河、九盤(pán)溪一帶的煤礦,嚴重污染萬(wàn)福河源頭,采礦井水與地表水混合直排入河,排放的污水中含硫、氟等有害物質(zhì)。
生活污水和垃圾污染。農村居民亂潑亂倒的生活污水,通過(guò)地表徑流流入河道。沿河村莊的各類(lèi)生活垃圾、建筑垃圾,由于無(wú)人管理,大部分直接倒在河邊。飲用水水源地內的集鎮、村莊,環(huán)境基礎設施嚴重滯后,生活污染已成為主要污染源。
醫療污染。由于資金缺乏,飲用水水源地范圍內的醫療機構普遍未建立醫療廢水和醫療廢物處理設施。
化肥農藥污染。農村廣泛和大量使用農藥化肥,其絕大部分隨地表水滲透,對水環(huán)境的污染也十分嚴重。
畜禽糞便污染。畜禽養殖形成的污染和廢棄物總量已經(jīng)超過(guò)了工業(yè)固體廢棄物,未經(jīng)凈化處理的污染物最終通過(guò)地表徑流進(jìn)入水源地,導致氮、磷超標,加劇了水體的富營(yíng)養化,為了催生催長(cháng),農民用激素喂養畜禽,致使畜禽糞便中帶有大量毒素。由于長(cháng)期以來(lái)形成的習慣,山區農戶(hù)將畜禽糞便隨便倒在田間地頭,經(jīng)雨水沖刷,未經(jīng)發(fā)酵的動(dòng)物糞便直接經(jīng)河道流入水源地。
從以上情況可見(jiàn),巴東縣水源地正在不同程度地承受著(zhù)各種污染的侵蝕。為了盡可能保護飲用水水源地的安全,巴東縣環(huán)保部門(mén)主要采取了以下措施:
加強環(huán)境保護責任制。出臺《巴東縣飲用水水源地保護管理辦法》,明確環(huán)保、交通、海事、建設、水利、衛生、農業(yè)、林業(yè)、水保等部門(mén)及所在鄉鎮的職責,加強對水源保護區的規劃和管理,逐步推行水源保護區污染防治管理目標責任制,對重污染的河段、水源進(jìn)行重點(diǎn)治理,劃定水源地保護區,設立保護性標志牌,對分級劃分的飲用水水源保護區實(shí)行分級防護,將飲用水水源保護及其污染防治納入當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和水污染防治規劃。
加強對飲用水水源地水質(zhì)的監測,建立監測預警體系。對重點(diǎn)污染源和重要水質(zhì)斷面進(jìn)行重點(diǎn)監測,以便及時(shí)發(fā)現、跟蹤突發(fā)性水污染事故;對水源地的地表水實(shí)行一月一監測,及時(shí)提供監測報告。堅持常規水源和儲備水源相結合,提高飲用水常規水源日常供給和儲備水源應急供給的保障能力。制定飲用水水源保護區環(huán)境污染事故應急預案和保障對策,一旦發(fā)生飲用水水源環(huán)境污染事故,及時(shí)按照預案進(jìn)行處置。
加大水源保護區保護宣傳力度,引導公眾參與保護。搞好普法教育,通過(guò)建立信息發(fā)布等制度,強化公眾監督,進(jìn)一步強化全社會(huì )的憂(yōu)患意識,營(yíng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境。
加強基本農田建設,實(shí)施水污染源頭控制措施。推廣生態(tài)農業(yè),鼓勵農民使用有機肥,將農村畜牧放養改為圈養、舍養,推廣“圈—沼—園”一體的農戶(hù)沼氣池建設,對畜禽養殖廢棄物進(jìn)行沼氣化治理利用,解決農村生活污水和畜禽散養造成污染物亂排濫放影響水質(zhì)問(wèn)題,切實(shí)改善農村生活質(zhì)量。爭取鄉鎮建成大型垃圾處理場(chǎng),實(shí)現全縣垃圾分類(lèi)處理,徹底從根源上消除垃圾污染。