長(cháng)三角區域污染防治協(xié)作機制會(huì )議近日在浙江湖州召開(kāi),對下一步大氣和水污染防治協(xié)作作出部署。會(huì )議提出,要高標準打贏(yíng)污染防治攻堅戰,進(jìn)一步完善區域污染防治協(xié)作機制,加快生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區建設,把一體化示范區打造成為生態(tài)環(huán)境治理的新標桿。
作為我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng )新能力最強的區域之一,長(cháng)三角區域在國家現代化建設大局和全方位開(kāi)放格局中具有舉足輕重的戰略地位。中央把長(cháng)三角區域一體化發(fā)展上升為國家戰略,制定了《長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展規劃綱要》。同時(shí),在高質(zhì)量發(fā)展的新形勢下,出臺了《長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區總體方案》,將綠色發(fā)展融入一體化的規劃和實(shí)踐中,對生態(tài)環(huán)境保護提出了新要求。
這些年來(lái),長(cháng)三角區域三省一市充分發(fā)揮協(xié)作機制平臺優(yōu)勢,在跨界河湖的綜合治理和保護、船舶和機動(dòng)車(chē)污染防控、固體廢棄物的處置和利用、流域環(huán)境風(fēng)險防范等多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展協(xié)作,推動(dòng)區域大氣和水污染防治工作取得積極成效,區域生態(tài)綠色一體化相關(guān)工作進(jìn)展良好。
但我們也應清醒認識到,當前,長(cháng)三角區域仍是資源開(kāi)發(fā)強度高、生態(tài)超負荷運轉的地區,生態(tài)環(huán)境具有較大的脆弱性,區域生態(tài)環(huán)境治理的成效還不夠穩固,生態(tài)綠色一體化發(fā)展仍然面臨諸多挑戰。例如,區域部分城市環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平尚不匹配;部分城市空氣質(zhì)量改善進(jìn)度滯后、水環(huán)境綜合治理進(jìn)度不均衡;區域內環(huán)境標準的制定和執行尚未完全統一;跨行政區域的流域性、區域性統一監管模式尚需探索等。各地要著(zhù)力解決這些問(wèn)題,為全國樹(shù)立生態(tài)環(huán)境治理的新標桿。
實(shí)現這個(gè)目標,長(cháng)三角區域既有良好條件,也有堅實(shí)基礎。長(cháng)三角區域是我國人口密集、經(jīng)濟富庶、文化繁榮之地。來(lái)自中國人民銀行的最新數據顯示,2019年,長(cháng)三角區域生產(chǎn)總值合計23.7萬(wàn)億元,約占全國的23.9%,同比增長(cháng)6.4%,高于全國增速,社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展處于全國前列。
長(cháng)三角是“兩山論”的誕生地,也是習近平生態(tài)文明思想的重要萌發(fā)地。近年來(lái),“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,新安江流域生態(tài)補償,污染聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)動(dòng),太湖、淮河流域合作治理等一系列工作積極推進(jìn)、富有成效,不但讓區域內綠色發(fā)展理念深入人心,而且在生態(tài)環(huán)境治理方面積累了很多可復制、可推廣的經(jīng)驗成果。
作為全國發(fā)展強勁活躍增長(cháng)極、高質(zhì)量發(fā)展樣板區、區域一體化發(fā)展示范區、新時(shí)代改革開(kāi)放新高地,長(cháng)三角區域的生態(tài)環(huán)境治理成效,事關(guān)全局,影響著(zhù)我國全面建成小康社會(huì )的綠色成色。因此,做生態(tài)環(huán)境治理的新標桿,長(cháng)三角區域肩負著(zhù)特殊的歷史責任和重大使命。
在推進(jìn)區域生態(tài)綠色一體化發(fā)展過(guò)程中,長(cháng)三角地區要保持生態(tài)環(huán)境保護的戰略定力,突出精準、科學(xué)、依法治污。要著(zhù)力抓好揮發(fā)性有機物治理攻堅,提前制定秋冬季攻堅行動(dòng)方案,加大對石化、印染、工業(yè)涂裝等行業(yè)的整治力度,打贏(yíng)藍天保衛戰。要鞏固提升污染減排,著(zhù)力推進(jìn)生態(tài)擴容,落實(shí)長(cháng)江保護修復相關(guān)專(zhuān)項行動(dòng),強化水污染治理上下游協(xié)同,明確各方責任和義務(wù),打好碧水保衛戰。要進(jìn)一步加強信息共享,加強跨區域、多部門(mén)的執法聯(lián)動(dòng),加強生態(tài)環(huán)境保護的立法協(xié)同。要切實(shí)推動(dòng)長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化示范區各項政策舉措落地,推進(jìn)示范區生態(tài)環(huán)境標準、監測和執法的“三統一”,讓協(xié)作機制發(fā)揮最大的作用。
長(cháng)江三角洲河湖相通、山水相連,同守一片天,共飲一江水,推進(jìn)區域生態(tài)綠色一體化,既是推進(jìn)區域一體化發(fā)展的戰略任務(wù)之一,也是保障區域高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎和關(guān)鍵。長(cháng)三角地區要迎難而上,開(kāi)拓創(chuàng )新,努力打造生態(tài)環(huán)境治理的新標桿,為我國區域生態(tài)綠色一體化發(fā)展提供新樣板、新方案、新路徑。