近年來(lái),我市深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記生態(tài)文明思想,始終把水污染防治工作作為加強水生態(tài)文明建設的大事、要事來(lái)抓,努力打出“四堅持、四強化”強力“組合拳”,持續提升水環(huán)境質(zhì)量,有效保障輸送京津水質(zhì)全面達標。
堅持問(wèn)題導向,強化綜合保障。在水務(wù)系統深入開(kāi)展了“水利工程補短板、水利行業(yè)強監管”專(zhuān)題研討活動(dòng),梳理出各類(lèi)問(wèn)題32項,形成成果性研討文章52篇,為工作開(kāi)展理清了思路。在機構改革中新增設了監督科、河湖科、水資源管理科等5個(gè)業(yè)務(wù)科室,督促、指導各縣(市、區)設立河湖長(cháng)辦,為強化涉水監管提供有力的組織保障。學(xué)習借鑒南平經(jīng)驗,在全省創(chuàng )新制定了《承德市河湖生態(tài)管護機制建設工作方案》《承德市河湖生態(tài)綜合行政執法聯(lián)絡(luò )協(xié)作運行機制》。組建了河湖生態(tài)監管中心,進(jìn)一步健全河湖長(cháng)責任、調查處置、監督激勵和生態(tài)保護投入等多項機制;積極推進(jìn)智慧河湖監管體系建設,對灤河、潮河流域重點(diǎn)區域、重點(diǎn)水庫和天然湖泊全覆蓋監控,實(shí)現了河湖生態(tài)管護可視化、智能化、網(wǎng)格化。
堅持基礎先行,強化重點(diǎn)建設。雙峰寺水庫工程順利通過(guò)驗收,正式下閘蓄水,防洪、生態(tài)和社會(huì )效益初步顯現。17座小型水庫除險加固項目全部完工,完成投資1412萬(wàn)元。14個(gè)列入國家《加快災后水利薄弱環(huán)節建設實(shí)施方案》中小河流治理項目正在加快推進(jìn)。列入《國家可持續發(fā)展議程創(chuàng )新示范區建設實(shí)施方案》總投資3.7億元的3大類(lèi)22個(gè)項目完成投資2.73億元。大力實(shí)施河道生態(tài)修復和水保工程,“十三五”以來(lái),完成河道生態(tài)修復268.82公里,治理清潔小流域14條,治理水土流失面積2388平方公里,全市水生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步好轉。
堅持依法行政,強化河湖整治。進(jìn)一步壓實(shí)河湖長(cháng)責任,出臺《嚴格落實(shí)河長(cháng)制責任追究辦法》,先后問(wèn)責處理187人。全面推進(jìn)“1+10”專(zhuān)項行動(dòng),開(kāi)展“碧水保衛戰”聯(lián)合執法攻堅行動(dòng),市縣鄉村5936名河湖長(cháng)、403名河湖警長(cháng)(警員)、8056名河湖管理員全部上崗履職。集中開(kāi)展河湖“清四亂”和涉河違建別墅問(wèn)題清查整治專(zhuān)項行動(dòng),排查出的各類(lèi)問(wèn)題均完成整改。深入開(kāi)展打擊河道非法采砂“颶風(fēng)行動(dòng)”,排查出的13個(gè)違法違規采砂問(wèn)題,在全省率先全部完成整改。開(kāi)展水資源綜合執法檢查、環(huán)渤海審計問(wèn)題綜合整治等專(zhuān)項行動(dòng),查處水事違法案件34起。全市64條200平方公里以上河流已全部按期完成河湖管理范圍劃界復核。累計關(guān)停公共管網(wǎng)覆蓋范圍內的自備井220眼。強化生產(chǎn)建設項目水土保持監督管理,查處違法違規項目364個(gè)。出臺《承德市河湖管理保護聯(lián)合執法工作方案》,嚴厲打擊破壞水生態(tài)和水環(huán)境的違法違規行為,查處涉河違法違規案件124起。
堅持從嚴把關(guān),強化項目管控。建立與市生態(tài)環(huán)境局常態(tài)化溝通協(xié)調機制和聯(lián)防聯(lián)控保障機制,所有涉河建設項目施工、水庫及水電站調度運行方案必須向同級生態(tài)環(huán)境部門(mén)報備,對河流水質(zhì)監測斷面上游水電站運行實(shí)行臺賬管理,并與同級生態(tài)環(huán)境部門(mén)協(xié)調一致,確保水質(zhì)監測斷面上游水電站的運行發(fā)電不影響河流斷面水質(zhì)監測。加強涉河建設項目和蓄水工程運行管理,建立專(zhuān)門(mén)臺賬,嚴控施工區域內河水懸移質(zhì)、推移質(zhì)增加;強化對穿河、跨河、臨河施工措施和鉆孔泥漿處理措施的審查,達不到水質(zhì)要求的評價(jià)報告、施工方案一律不得審批。