為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于深入推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要講話(huà)精神，有效利用價(jià)格杠桿加強和改善長(cháng)江水污染防治，近日，國家發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉建設部、生態(tài)環(huán)境部、水利部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善長(cháng)江經(jīng)濟帶污水處理收費機制有關(guān)政策的指導意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善污水處理成本分擔機制、激勵約束機制和收費標準動(dòng)態(tài)調整機制，健全相關(guān)配套政策。
《指導意見(jiàn)》提出：
污水處理是水污染防治的關(guān)鍵環(huán)節，是推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的重要舉措。加快完善長(cháng)江經(jīng)濟帶污水處理收費機制，合理制定和調整收費標準，更好發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，引導資源優(yōu)化配置、實(shí)現生態(tài)環(huán)境成本內部化，倒逼生產(chǎn)方式轉型和生活方式轉變，助推高質(zhì)量發(fā)展，形成共抓大保護的良好局面，不僅對長(cháng)江水質(zhì)保護具有重要意義，也對做好流域的系統協(xié)調治理和全國污水處理起到示范引領(lǐng)效應，更好地促進(jìn)綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設。
《指導意見(jiàn)》明確：
一是嚴格開(kāi)展污水處理成本監審調查，健全污水處理費調整機制。部署長(cháng)江經(jīng)濟帶省份全面開(kāi)展污水處理成本監審調查工作，按照長(cháng)江水污染防治目標要求，根據成本監審調查情況，以補償污水處理和運行成本為原則，在綜合考慮地方財力、社會(huì )承受能力基礎上，合理制定污水處理費標準，并健全污水處理費標準動(dòng)態(tài)調整機制。二是推行差異化收費與付費機制。鼓勵探索分類(lèi)分檔制定差別化收費標準，促進(jìn)排污企業(yè)污水預處理和污染物減排。建立與處理水質(zhì)、污染物削減量等服務(wù)內容掛鉤的污水處理服務(wù)費獎懲機制。三是降低污水處理企業(yè)負擔。對污水處理廠(chǎng)免收電價(jià)容（需）量費，污水處理廠(chǎng)可自愿選擇執行峰谷分時(shí)電價(jià)或平段電價(jià)，支持污水處理企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易。鼓勵污水處理企業(yè)綜合利用場(chǎng)地空間，采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式建設光伏發(fā)電項目。四是探索促進(jìn)污水收集效率提升新方式。創(chuàng )新體制機制，鼓勵各地結合推進(jìn)廠(chǎng)網(wǎng)一體化污水處理運營(yíng)模式，開(kāi)展收費模式改革試點(diǎn)，吸引社會(huì )資本進(jìn)入，加快補齊污水收集管網(wǎng)短板，提高污水收集管網(wǎng)運行效率。
《指導意見(jiàn)》要求：
發(fā)展改革、財政、住房城鄉建設、生態(tài)環(huán)境、水利等部門(mén)要加強銜接，形成工作合力；各級地方人民政府要切實(shí)履行好主體責任，完善污水處理收費機制有關(guān)政策，細化實(shí)化具體工作方案，確保任務(wù)落地；切實(shí)保障經(jīng)濟困難群眾利益，加強改革宣傳引導。
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