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　　根據《重慶市人大常委會(huì )2020年立法計劃》，今年由市人大常委會(huì )會(huì )議初次審議的13件立法項目和2件審查自治縣立法項目，主要圍繞實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展、民生和社會(huì )治理、生態(tài)環(huán)保重點(diǎn)問(wèn)題、社會(huì )主義核心價(jià)值等4個(gè)方面展開(kāi)。本次會(huì )議上，一系列圍繞生態(tài)環(huán)保重點(diǎn)問(wèn)題的立法，將進(jìn)一步健全我市生態(tài)環(huán)保法規制度，推動(dòng)建設“山清水秀美麗之地”。

 

　　去年11月，《重慶市水污染防治條例（草案）》首次提請市人大常委會(huì )會(huì )議審議。該條例草案通過(guò)細化職能職責，強化責任落實(shí)，建立齊抓共管、各司其職、各負其責的水污染防治工作機制，力爭扭轉“九龍治水”“多頭管理”的局面。

 

　　對於向雨水收集系統違法排污的行為，該條例草案的二次審議稿提高了罰款數額，將對個(gè)人的處罰從“1000元以上1萬(wàn)元以下”調整為“2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下”，且增加了“造成損失的，依法承擔賠償責任”的規定。同時(shí)，二審稿還增加了對行政機關(guān)違反該條例的處罰，規定了國家機關(guān)及其工作人員違反該條例的處罰方式。

 

　　二審稿中，刪除了要求養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)“采取種植與養殖相結合等方式消納利用畜禽養殖廢棄物，促進(jìn)畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用”的相關(guān)規定，將消納利用畜禽養殖廢棄物作為倡導性條款。

 

　　根據機構改革相關(guān)工作要求，我市地質(zhì)災害應急搶險救災職能由原國土資源主管部門(mén)劃歸新組建的應急主管部門(mén)。因此，《重慶市礦產(chǎn)資源管理條例（修訂草案）》在適用范圍中明確了地質(zhì)災害防治工作包括“調查評價(jià)、監測預警、應急救援和綜合治理”4個(gè)部分，同時(shí)在部門(mén)職責中明確“調查評價(jià)、監測預警和綜合治理”工作由規劃自然資源部門(mén)主管，“應急救援”工作由應急部門(mén)主管。

 

　　該條例修訂草案中刪除了不符合“放管服”要求的審批和備案事項﹔要求礦業(yè)權應當采取招標、拍賣(mài)、掛牌的方式進(jìn)行配置﹔刪除了“資源補償費”“探礦權使用費”“采礦權使用費”等方面的規定，增加了“礦業(yè)權出讓收益”“礦業(yè)權占用費”的規定。

 

　　此外，該條例修訂草案在探礦權、采礦權審批的相關(guān)條款中，增加了可以委托區縣（自治縣）審批的內容，這為下一步行政審批權限下放奠定制度基礎。

 

　　該條例修訂草案還明確，用作普通建筑材料的砂、石、粘土的采礦權由區縣（自治縣）審批，并簡(jiǎn)化合并報告程序，一個(gè)事項僅需向一個(gè)行政主體報告。