目前,廣州納入國家監管的147條黑臭水體已基本消除黑臭,鴉崗等9個(gè)國家考核斷面穩定消除劣Ⅴ類(lèi)水,流溪河流域劣Ⅴ類(lèi)一級支流數量由46條減至16條。
2019年廣州市統計局民調結果顯示,“建設美麗宜居花城”各項工作中,成效最為顯著(zhù)的是“黑臭河涌治理”。車(chē)陂涌、雙崗涌、景泰涌、土華涌、曉港湖整治,入選了全國治水典型案例;東山湖、海珠湖、珠江、蕉門(mén)河等一段段靚麗的碧道,呈現出“水清岸綠,魚(yú)翔淺底”的場(chǎng)景。
這一系列成功的治水實(shí)踐,得益于“3-4-5”治水路線(xiàn)。“3”即執行“源頭減污,源頭截污、源頭雨污分流”的“3項原則”,“4”即推進(jìn)“洗樓、洗井、洗管、洗河”的“4洗清源行動(dòng)”,“5”即堅持“控源、截污、清淤、補水、管理”的“5條技術(shù)路線(xiàn)”。
李明認為,廣州形成的“3-4-5”治水路線(xiàn)清晰有效,抓住了治水工作的三項重點(diǎn)。
其一是治理方向。“問(wèn)題在水體,根源在岸上”的治理方向,從源頭實(shí)現了入河污染物的減排。市河長(cháng)辦平臺建立起污染源交督辦治理機制,聯(lián)合工信、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村、城市管理綜合執法等部門(mén)一道,整治“散亂污”場(chǎng)所,控制污染源頭。2019年,廣州清理整頓“散亂污”場(chǎng)所3.9萬(wàn)個(gè),拆除涉河違建370萬(wàn)平方米,整治提升“村級工業(yè)園”7.3平方公里,整治畜禽養殖場(chǎng)戶(hù)2856個(gè)。
其二是治理重點(diǎn)。完善污水收集處理系統,是治理黑臭水體的關(guān)鍵。2016年以來(lái),廣州新(擴)建城鎮污水處理廠(chǎng)25座,新增污水處理能力171萬(wàn)噸/日,至2020年底還將新增污水處理廠(chǎng)5座,全市污水處理規模達到770萬(wàn)噸/日,還新建污水管網(wǎng)10067公里,是“十二五”期間建設總和的7.6倍。此外,還重點(diǎn)加強城中村、農村的污水治理。
其三是治理機制。市委書(shū)記、市長(cháng)親自擔任市第一總河長(cháng)、市總河長(cháng);再以流域為大作戰單元,創(chuàng )新設置9大流域市級河長(cháng),以全市19660個(gè)標準基礎網(wǎng)格為小作戰單元,配齊網(wǎng)格員、網(wǎng)格長(cháng),形成嚴密的治水網(wǎng)絡(luò )體系。廣州市城市排水公司的建立,將公共排水設施交由專(zhuān)業(yè)化隊伍實(shí)施統一管理養護;同時(shí),“智慧水務(wù)”系統通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)手段增強響應能力,“互聯(lián)網(wǎng)+河長(cháng)制”全面落地開(kāi)花。
當前重點(diǎn):全力鞏固提升整治成效
李明表示,黑臭水體治理“首戰告捷”,當前黑臭河涌治理的重點(diǎn),已經(jīng)由“努力消除黑臭”,轉變?yōu)?ldquo;全力鞏固提升整治成效”。
目前,廣州黑臭河涌主涌已基本完成治理,但部分黑臭河涌的支涌及邊溝邊渠的治理進(jìn)度仍較為滯后,水質(zhì)污染情況較嚴重,因此造成在雨季主涌水質(zhì)難以保持。支涌和邊溝邊渠將是當前治理重點(diǎn),尤其是要抓好合流渠箱(既蓋板河)的治理。今年,廣州將率先完成一批對中心城區黑臭河涌水質(zhì)影響較大合流渠箱的清污分流工程。
同時(shí),還將加快涉河違建拆除、村級工業(yè)園區整治、“散亂污”場(chǎng)所清退關(guān)停等工作;全面整治農業(yè)污染,嚴防畜禽禁養區畜禽養殖“死灰復燃”,做好水產(chǎn)養殖污染防治工作,確保農藥化肥年使用量逐年遞減。
白云區江高截洪渠連同其支流筷子河經(jīng)過(guò)整治,煥然一新
2020年,廣州將新建5座污水處理廠(chǎng),新增污水處理能力96萬(wàn)噸/日,新增1000公里以上污水管網(wǎng),完成第三批44個(gè)城中村截污納管工程。根據《廣州市城鎮污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案(2019-2021年)》,廣州將統籌推進(jìn)“廠(chǎng)、網(wǎng)、河”一體化管理,確保污水管網(wǎng)運行水位正常;進(jìn)一步對問(wèn)題排水口進(jìn)行整治,確保無(wú)污水直排河涌。力爭到2020年底,全市城市生活污水集中收集率達到76%,城市生活污水處理廠(chǎng)進(jìn)水生化需氧量平均濃度達到110毫克/升。
避免反復:黑臭河涌實(shí)行動(dòng)態(tài)評估
廣大市民比較擔心的一點(diǎn)就是,河涌水質(zhì)狀況可能存在反復。對此,李明透露,廣州要建立并落實(shí)黑臭河涌的動(dòng)態(tài)評估機制,加快實(shí)現黑臭水體“長(cháng)制久清”。
對已整治達標的黑臭河涌水質(zhì)不夠穩定的問(wèn)題,廣州建立了動(dòng)態(tài)評估機制。對黑臭河涌開(kāi)展全覆蓋式巡查,發(fā)現影響河涌水質(zhì)穩定的問(wèn)題,形成清單進(jìn)行重點(diǎn)督辦,相關(guān)區必須倒排工期、加緊整治。
廣州還將定期評估各區整改落實(shí)進(jìn)展,對評估發(fā)現整改進(jìn)展滯后、水質(zhì)仍不穩定的河涌進(jìn)行通報,全面推進(jìn)以評促穩,督促各區鞏固治理成效。