3月7日，記者了解到，為進(jìn)一步規范青島市海綿城市規劃建設管理行為，系統性全域推進(jìn)青島市海綿城市建設，青島市住房和城鄉建設局組織起草了《青島市海綿城市規劃建設管理辦法》（征求意見(jiàn)稿），現公開(kāi)征求社會(huì )意見(jiàn)。
據介紹，本辦法所稱(chēng)海綿城市，指通過(guò)加強城市規劃建設管理，從“源頭減排、過(guò)程控制、系統治理”著(zhù)手，綜合采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等技術(shù)措施，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統對水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，最大限度地減少城市開(kāi)發(fā)建設行為對原有自然水文特征和生態(tài)環(huán)境造成的破壞,實(shí)現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。
按照新規，在進(jìn)行建設項目初步設計（建設方案）和施工圖設計審查時(shí)，應同步進(jìn)行海綿城市專(zhuān)項審查，并在批復和審查意見(jiàn)中明確海綿城市審查意見(jiàn)。未達到海綿城市建設技術(shù)規范和標準的，不得出具施工圖審查合格證書(shū)。施工圖審查環(huán)節未進(jìn)行海綿城市專(zhuān)項審查或審查不能達到海綿城市建設要求的，不予核發(fā)施工許可。
新建、改建、擴建建設項目，應當配套海綿城市設施，根據降雨特點(diǎn)、地形坡度、用地類(lèi)型、開(kāi)發(fā)強度、土壤滲透性、經(jīng)濟承受能力等情況，按照整體效果最優(yōu)選擇“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施：
?。ㄒ唬┙ㄖc小區建設應當因地制宜采取雨水花園、下沉式綠地，斷接雨落管，加強雨水調蓄與收集利用等措施，提高建筑與小區的雨水積存和滯蓄能力，老舊小區改造應統籌解決積水內澇、雨污水管網(wǎng)混錯接等問(wèn)題，補齊排水設施短板；
?。ǘ┑缆放c廣場(chǎng)建設應當改變雨水快排、直排方式，做好豎向設計增強道路綠化帶對雨水的消納功能，在非機動(dòng)車(chē)道、人行道、停車(chē)場(chǎng)、廣場(chǎng)等使用透水鋪裝，加強道路與廣場(chǎng)雨水的收集、凈化和利用；
?。ㄈ┕珗@和綠地建設應當采取人工濕地、植被緩沖帶、雨水塘、生態(tài)堤岸等低影響開(kāi)發(fā)措施，增強公園和綠地系統的城市海綿體功能，消納自身雨水，并為滯蓄周邊區域雨水提供空間；
?。ㄋ模┏鞘信潘罎吃O施建設應統籌協(xié)調，整體提高防洪排澇能力，改造和消除城市易澇點(diǎn)，實(shí)施雨污分流，排水管網(wǎng)應與雨水滲透、滯蓄、凈化設施相銜接，控制初期雨水污染，排入自然水體的雨水應當經(jīng)過(guò)岸線(xiàn)凈化，沿岸截流干管建設和改造應當控制滲漏和污水溢流；
?。ㄎ澹┏鞘泻拥?、湖泊、濕地等水體整治應當注重保護和恢復水系生態(tài)岸線(xiàn)，采用生態(tài)護岸護坡，避免“裁彎取直”和過(guò)度“硬化、渠化”，通過(guò)培育水生植物，恢復水體自我凈化、自我修復功能，改善水環(huán)境質(zhì)量。
建設項目符合下列條件之一的，可以不進(jìn)行海綿城市建設：投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程；文物和風(fēng)貌保護工程、搶險救災工程、臨時(shí)性建筑、軍用房屋建筑等特殊工程；不涉及室外、地面工程的舊建筑物的翻新、改造、加固、加層、加裝電梯等工程。
按照規定，海綿城市建設項目未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。驗收不合格的，建設單位應當組織返修或者重建。
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