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　　廈門(mén)全島（含思明區和湖里區）截流改造涉及排水口共109個(gè)，截流點(diǎn)截流的合流制污水約21.66萬(wàn)m?/d，雨水量約40.76萬(wàn)m?/d。

　　2.7 存在問(wèn)題分析

　　(1)筼筜污水處理廠(chǎng)進(jìn)水污染物濃度逐年降低，前埔污水處理廠(chǎng)進(jìn)水污染物濃度長(cháng)期偏低。

　　2014~2018年的筼筜污水理廠(chǎng)進(jìn)水污染物濃度數據可以看出，隨著(zhù)周邊排水口越來(lái)越多通過(guò)截流的方式進(jìn)入筼筜污水處理廠(chǎng)，導致BOD5的進(jìn)水濃度從2014年的157 mg/L下降到2018年的121 mg/L，表明污水收集系統存在嚴重問(wèn)題，導致筼筜污水處理廠(chǎng)的處理效能下降。

　　前埔污水處理廠(chǎng)服務(wù)范圍內的城市建成區建設時(shí)間較晚，理論上城市排水管道的建設技術(shù)和質(zhì)量都應優(yōu)于筼筜污水處理廠(chǎng)，但是由于“低價(jià)中標”等一系列原因，導致排水管道的建設質(zhì)量低于早期建設質(zhì)量。此外，五緣灣大截排、環(huán)灣大箱涵、鼻子溝以及湖邊水庫的環(huán)湖截流大箱涵等，施工質(zhì)量不高、滲水嚴重等一系列原因也是導致前埔污水處理廠(chǎng)進(jìn)水BOD5 112 mg/L較低的原因。

　　(2)前埔污水處理廠(chǎng)和筼筜污水處理廠(chǎng)都存在超負荷運行問(wèn)題。

　　近年來(lái)，隨著(zhù)片區快速發(fā)展和截流污水的大量匯入，前埔污水處理廠(chǎng)和筼筜污水處理廠(chǎng)存在超負荷運行問(wèn)題，導致截流管道高水位運行，部分截流井污水在晴天時(shí)溢流至筼筜湖或海域，對水體和海域環(huán)境影響很大。

　　(3)污水有效收集率偏低。

　　根據《室外排水設計規范》（GB 50014-2006，2011年版）人均日生活污染物排放量確定為45 g/（人·d），基于2018年前埔污水處理廠(chǎng)和筼筜污水處理廠(chǎng)平均進(jìn)水污染物濃度、污水處理廠(chǎng)處理量等數據，本島人口按200萬(wàn)人計劃，計算得出本島污水有效收集率只有63%。

　　(4)雨污管道混接嚴重。

　　筼筜湖流域市政道路混錯接點(diǎn)達到278個(gè)，其中232個(gè)，約83.45%的混接、錯接點(diǎn)位于筼筜湖南岸。其中，南12~南17作為主要的混錯接區域，按照普查混錯點(diǎn)測算，進(jìn)入排洪溝污水量達到3.5萬(wàn)m?/d，雨季隨降雨一同溢流至筼筜湖，未發(fā)揮該分流區域污水管網(wǎng)的作用。根據官任社區初步統計結果顯示，0.3 km?雨污混接點(diǎn)大概62個(gè)（含市政道路和小區內部的雨污水混接），以此測算，思明區城市建設區內的雨污水混接點(diǎn)約為11 700個(gè)。

　　(5)截流系統末端排口存在海水倒灌、溢流嚴重等問(wèn)題。

　　由于截流系統及排?？谖唇ǚ雷o措施，高潮期部分排口海水倒灌進(jìn)入污水系統，外來(lái)水入滲截污管網(wǎng)，占據污水空間，加劇溢流；同時(shí)存在不同程度的溢流問(wèn)題，溢流嚴重區域主要為老舊城區、村莊。

　　3 案例借鑒

　　3.1 國外城市經(jīng)驗

　　19世紀中葉以后，發(fā)達國家的一些城市開(kāi)始建造排水管道系統。經(jīng)過(guò)上百年的建設，發(fā)達國家城市普及了排水管道系統，并進(jìn)行了大量的改善和優(yōu)化。20世紀后半葉，隨著(zhù)人們對城市非點(diǎn)源污染控制及水環(huán)境保護的重視，越來(lái)越多的國家和地區提倡將原有合流制排水系統改為分流制，一方面可以解決合流制溢流污染問(wèn)題，另一方面有助于優(yōu)化污水處理廠(chǎng)的運行。從20世紀80年代以后，瑞典、美國、德國、日本等國家在很大程度上放棄了“合改分”的思路和做法，發(fā)達國家提出了一些新的城市雨洪管理理念，如“低影響開(kāi)發(fā)”（LID）和“綠色雨水基礎設施”（GSI）。

　　3.2 國內城市經(jīng)驗

　?。?）上海市。

　　2019年2月，上海市提出了“開(kāi)展上海市雨污混接綜合整治攻堅戰的實(shí)施意見(jiàn)”，以全力推進(jìn)雨污混接整治工作，減少雨污混接對水環(huán)境的影響，改善水環(huán)境質(zhì)量。工作目標是到2019年底，全面消除建成區分流制地區市政混接，全面完成沿街商戶(hù)混接、企事業(yè)單位混接和其他混接整治，住宅小區雨污混接改造工作完成率超過(guò)60%；到2020年底，基本完成建成區分流制地區住宅小區雨污混接改造，健全長(cháng)效監管機制。

　?。?）蘇州市。

　　蘇州市中心城區于2015年已基本消除黑臭水體，但是仍存在個(gè)別河道水質(zhì)不佳、整體水環(huán)境不夠穩定的問(wèn)題。蘇州于2016年開(kāi)展清水工程，對以往中心城區改造難度較大的區域（約占城區總面積10%的污水管網(wǎng)未覆蓋區域和合流制管網(wǎng)區域）進(jìn)行重點(diǎn)攻堅克難，實(shí)施截污、分流、清淤，優(yōu)化活水方案，發(fā)揚“蘇繡精神”持續開(kāi)展了一系列精細化控源截污措施。

　?。?）廣州市。

　　與不少城市類(lèi)似，廣州市以往的治水思路主要采取末端截污、末端補水、環(huán)村截污等方式，主要以做工程為主。2016年以來(lái)，市委是政府提出推進(jìn)“3-4-5”治水路線(xiàn)，即，“源頭減污，源頭截污、源頭雨污分流”的“3項原則”，持續推進(jìn)“4洗清源行動(dòng)”，堅持“控源、截污、清淤、補水、管理”的5條技術(shù)路線(xiàn)。

　　3.3 可借鑒經(jīng)驗

　　避開(kāi)當前城市污水提質(zhì)增效的需求，不去解決當前污水處理設施建設不平衡不充分的問(wèn)題，不去償還“重地上、輕地下”、“重面子、輕里子”的歷史欠債，而單獨去講“排水體制”是不科學(xué)的，也缺少必要論證。

　　思明區近期要在認真做好問(wèn)題排查的前提下（真實(shí)地調查清楚）截污水，實(shí)現污水全收集、全處理；清污分流，把不是污水的清水分出去，提高污水處理廠(chǎng)進(jìn)水污染物濃度；趕外水，把不是雨水的外水趕出去，實(shí)現合流制管道旱天低水位，雨水管無(wú)外水，保證能夠把管道淤泥清出來(lái)，確保水體下雨不黑；把源頭管好，知行合一把雨水徑流管控好，減少徑流和入管水量和污染物。

　　4 總體思路與技術(shù)路線(xiàn)

　　思明區屬于高密度城區，污水收集和處理系統已基本成型，從污水直排、雨污混接排查與改造等入手，識別主要問(wèn)題，明確工作重點(diǎn)，結合海綿城市理念和污水提質(zhì)增效要求，采用“截直排、改混接、治倒灌、堵滲水、削溢流、補空白和規范沿街商業(yè)”等手段，明確設施排查、工程建設和改造建設重點(diǎn)及建設時(shí)序安排，建立污水處理提質(zhì)增效長(cháng)效管理機制。具體技術(shù)路線(xiàn)如圖5所示。

 

　　5 污水提質(zhì)增效策略

 

　　5.1 污水系統完善

 

　　綜合考慮到思明區污水量，統籌全島污水系統布局，本島北部新建1座污水處理廠(chǎng)，形成東部、西部、北部3個(gè)較為均衡的污水格局系統，收水面積分別為56.6 km?，29.2 km?和38.1 km?，新建高崎污水處理廠(chǎng)50萬(wàn)m?/d，擴建前埔污水處理廠(chǎng)至50萬(wàn)m?/d，本島總處理規模達到130萬(wàn)m?/d。

 

　　5.2 排水管網(wǎng)排查

 

　　排水管網(wǎng)排查主要目的就是加強管網(wǎng)的建設和改造，逐步消除市政和小區的雨污混接，彌補我市污水工程建設的歷史欠債，并且能夠切實(shí)有效指導下一步的工程建設。

 

　　首先，制定清淤計劃，組織開(kāi)展對轄區內排水管渠進(jìn)行全面清淤，確保排水管渠積泥深度不高于管內徑或渠凈高度的1/5。其次，以排水口為起點(diǎn)，查清所有排水戶(hù)污染源；對存在污水的雨水接戶(hù)管進(jìn)行水質(zhì)、水位、水量檢測，并錄入GIS系統，對合流、混流、分流這3種區域進(jìn)行劃區。再次，采用管道潛望鏡（QV）、管道機器人CCTV和聲納等對現狀管網(wǎng)進(jìn)行系統檢測，查清結構性與功能性缺陷，列出整改問(wèn)題清單。

 

　　思明區排水管網(wǎng)總長(cháng)度約為1 600 km（包括市政道路和建筑小區內分雨污水管網(wǎng)）按照排水管網(wǎng)排查綜合單價(jià)50元/m（含清淤、CCTV和混接排查等費用），投資約8 000萬(wàn)元。

 

　　5.3 雨污分流改造

 

　　針對思明區雨污分流改造存在的困難和問(wèn)題，結合海綿城市建設理念，分別從源頭（建筑）、過(guò)程（收集管網(wǎng)）和城市管理等方面作出具體要求，以期探索出一套符合實(shí)際、成效較好的雨污分流改造模式。一是源頭應優(yōu)先利用雨水走地表、污水走地下的方式；二是排水單元宜將合流管作為污水管、新建雨水收集系統；三是市政道路宜將合流管作為雨水管、新建污水收集系統；四是接駁口應由市政園林行政主管部門(mén)審批位置、防止產(chǎn)生新的混接。

 

　　參照上海市和漳州市雨污分流改造模式，雨污分流改造項目按照5 000萬(wàn)元/km?初步估算，雨污混接點(diǎn)按照360個(gè)/km?（官任片區數據），總投資約27.3億元。

 

　　5.4 合流制暗涵整治

 

　　由于早期的城市建設，思明區建成區的原河道、排洪渠等逐漸變成暗涵，全部為混流有城市污水，并且暗涵底部存在大量生活和建筑垃圾。筼筜湖和近岸排水口設有總閘，通過(guò)總口截污的方式將混流污水截至市政污水系統，然后雨季開(kāi)閘時(shí)，暗涵內的大量污染物將進(jìn)入下游河道，嚴重影響筼筜湖和近岸海域水環(huán)境。

 

　　結合城市排水防澇和生態(tài)空間需求，首先進(jìn)行清污分流，對各河流域實(shí)施排污口溯源及缺失管網(wǎng)完善，針對溯源的結果在岸上解決污水進(jìn)入雨水系統的問(wèn)題，針對污水管網(wǎng)缺失的位置實(shí)施管網(wǎng)完善工程，條件允許時(shí)結合城市景觀(guān)、功能、文化及親水等需求逐步恢復為生態(tài)廊道。

 

　　6 結語(yǔ)

 

　　高密度建成區人口密度、建筑密度和開(kāi)發(fā)強度均相對較高，是人、水矛盾突出的地方，特別是在早期“重地上輕地下”、“重面子輕里子”的發(fā)展觀(guān)念下，地下排水管線(xiàn)建設長(cháng)期投入不足，導致城鎮污水收集處理設施生活污染物收集效率不高、局部生活污水直排、溢流污染控制不到位等問(wèn)題，污水處理系統效能大打折扣。因此，高密度建成區應在對城鎮污水收集、處理系統進(jìn)行全面而有重點(diǎn)的排查的基礎上，以完善生活污水收集管網(wǎng)為重點(diǎn)，通過(guò)系統、綜合的措施實(shí)現污水處理系統質(zhì)量和處理效能的提升。