12月24日,記者從市政府獲悉,《西安市城鎮污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)實(shí)施方案(2019—2021年)》印發(fā),我市將按照“規劃引領(lǐng)、建管一體;突出重點(diǎn)、遠近結合;市區聯(lián)動(dòng)、統籌推進(jìn);強化督查、完善機制”的思路,加快補齊西安市城鎮污水收集和處理設施短板,為盡快實(shí)現城鎮建成區污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理目標打下堅實(shí)基礎。
建成區明年基本實(shí)現無(wú)污水直排口
《方案》提出目標,到2020年,基本消除黑臭水體、城市生活污水集中收集率顯著(zhù)提高,建成區基本實(shí)現無(wú)污水直排口;到2021年,基本消除城中村、老舊城區和城鄉接合部生活污水收集處理設施空白區;到2021年底,各污水處理廠(chǎng)進(jìn)水生化需氧量(BOD)濃度原則上不低于100mg/L,未達標的需逐年穩步提高。
我市將推進(jìn)生活污水收集處理設施改造和建設,全面排查城市建成區市政排水管網(wǎng)及其附屬設施,建立私搭亂接、錯接混接、管網(wǎng)破損等問(wèn)題清單。依法建立市政排水地理信息系統(GIS),實(shí)現排水設施信息化、賬冊化管理。
加快推進(jìn)新建排水管網(wǎng)建設,污水管網(wǎng)規劃建設與城市開(kāi)發(fā)同步推進(jìn),實(shí)行雨污分流。進(jìn)一步強化排水管網(wǎng)系統性建設,完善排水出路。全面推進(jìn)實(shí)施雨污分流改造,通過(guò)污水截流、收集、新建、改建等措施,2021年4月底前完成179條道路雨污水管道建設。加快城中村、老舊城區、城鄉接合部排水管網(wǎng)建設,到2021年底前,基本消除管網(wǎng)收集空白區。
明年實(shí)現城市再生水利用率超20%
全面推進(jìn)現狀排水管網(wǎng)混錯接及直排口改造。2020年底前,完成市政排水管道1890處混接錯接點(diǎn)改造。開(kāi)展管道功能性病害和結構性病害整治,進(jìn)一步加大排水管網(wǎng)普查力度,發(fā)現一處整治一處。
居民小區、公共建筑和學(xué)校、醫院等企事業(yè)單位內部管網(wǎng)改造應與市政管網(wǎng)改造同步實(shí)施,實(shí)現污水“零直排”。2021年底前,基本消除污水直排口。結合管道改造及雨污分流完成情況,逐步取消雨水臨時(shí)截流措施,恢復雨水的正常排放。
加快實(shí)施城市黑臭水體治理,加大黑臭水體和劣V類(lèi)水體排查力度,建立臺賬,逐一制定整改方案、逐個(gè)銷(xiāo)號。加快實(shí)施污水處理設施提標改造工作,明確改造任務(wù)清單,確保2020年底我市污水處理廠(chǎng)提標改造率達到70%以上;2021年底前,完成現有城鎮污水處理廠(chǎng)提標改造。
加快污泥處理處置設施建設,2019年底,污泥無(wú)害化處理處置率達到90%以上;2020年底,污泥資源化處置水平顯著(zhù)提高。推進(jìn)城市污水再生水利用設施建設,提高污水處理再生水的利用率,在工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車(chē)輛沖洗、建筑施工中優(yōu)先使用再生水,2019年工業(yè)聚集區再生水利用率不低于30%,城市再生水利用率達到18%;2020年城市再生水利用率達到20%以上。
將建污水處理收費動(dòng)態(tài)調整機制
積極推行污水處理廠(chǎng)、管網(wǎng)與河湖水體聯(lián)動(dòng)的“廠(chǎng)—網(wǎng)—河(湖)”一體化、專(zhuān)業(yè)化運行維護管理。加強排水管網(wǎng)及污水處理設施運營(yíng)的監督管理,相關(guān)責任主體應建立健全相應工作制度和保障機制。
同時(shí),建立健全生活污水應接盡接制度。市政污水管網(wǎng)覆蓋范圍內的生活污水應當依法接入管網(wǎng),嚴禁雨污混接錯接;嚴禁小區或單位內部雨污混接、錯接到市政排水管網(wǎng),嚴禁污水直排;新建居民小區或公共建筑排水未規范接入市政排水管網(wǎng)的,不得交付使用;市政污水管網(wǎng)未覆蓋的,應當依法建設污水處理設施達標排放。
建立健全“小散亂”規范管理制度。結合市場(chǎng)整頓和經(jīng)營(yíng)許可、衛生許可管理建立聯(lián)合執法監管機制,整治沿街經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)體工商戶(hù)污水亂排直排現象。建立健全市政管網(wǎng)私搭亂接溯源執法制度,嚴禁在市政排水管網(wǎng)上私搭亂接。
建立污水處理收費動(dòng)態(tài)調整機制,按照補償污水處理和污泥處置設施運營(yíng)成本并合理盈利的原則,加大自備水源污水處理費征繳力度,統籌使用污水處理費及財政補貼資金,通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式向提供服務(wù)的單位支付服務(wù)費,充分保障污水處理設施的正常運行。