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　　措施上：狠抓“三個(gè)環(huán)節”綜合施策長(cháng)治久清

 

　　為深入推進(jìn)黑臭水體整治工作，廣元市以開(kāi)展“三項整治”，控源截污固根本，追根溯源，全面開(kāi)展排污口專(zhuān)項整治工作，制定了市城區入河（溝）排污口專(zhuān)項整治工作方案，并組織專(zhuān)業(yè)力量，全面摸清了入河排污口底數及其分布。按照“取締一批、清理一批、規范一批”的要求，取締排污口25個(gè)，清理排污口50個(gè)。搶抓“城市雙修”和“城鎮污水處理設施建設三年行動(dòng)”政策機遇，在各水體建設污水主管的基礎上，大力推進(jìn)入戶(hù)支管建設，實(shí)現從“動(dòng)脈治理”向“毛細血管治理”推進(jìn)，并在實(shí)施過(guò)程中對城市老舊雨污水管網(wǎng)進(jìn)行改造提升。累計建設和改造主支管網(wǎng)220余公里（其中建設截污干管120公里）、污水提升泵站3座，改造城區混接點(diǎn)500余個(gè)，基本實(shí)現管網(wǎng)全覆蓋。依法取締和調整優(yōu)化種植養殖、工礦企業(yè)布局，科學(xué)劃定禁養區、禁采區、功能區，推進(jìn)廢棄物減量化、無(wú)害化、資源化和生態(tài)化處置。加強沿河環(huán)境綜合整治，對河面漂浮物、河岸垃圾、沿岸垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行了清理整治，建立垃圾轉運站63個(gè)，整治非正規垃圾堆放點(diǎn)87個(gè)。

 

　　在整治中，突出“兩大重點(diǎn)”，內源治理顯活力。大力開(kāi)展工程治理，削減內源污染。按照“事前充分調查，查清污染源范圍、深度、類(lèi)型以及污染負荷強度，事中確定清淤方式、清淤工藝和實(shí)施時(shí)間，事后無(wú)害化處置淤泥”的原則，對韓家溝、浩口村溝等18條溝分別進(jìn)行清淤疏浚，累計完成清淤量約50余萬(wàn)方；創(chuàng )新推行生物治理，凈化修復水體。按照“技術(shù)科學(xué)、經(jīng)濟合理”原則，因地制宜，運用生物技術(shù)，既兼顧景觀(guān)美學(xué)，又豐富水生動(dòng)植物群落。大力栽種再力花、香蒲等根系發(fā)達、花型好、花期長(cháng)、花色美的水生植物，依靠根系吸收轉化底泥、水中的氮磷等污染物，提高水體溶解氧，改善河床厭氧環(huán)境，防止黑臭。為加速河道中物質(zhì)循環(huán)，投放具有專(zhuān)利技術(shù)的微生物菌劑，將大分子有機物分解成生物可利用的小分子物質(zhì)，對底泥進(jìn)行穩定持續改善，防止底泥污染物再釋放。截至目前，共栽種水生植物約4000平米，投放微生物菌劑160噸，比傳統方式節約了15%的改造資金。

 

　　創(chuàng )新“三個(gè)結合”，生態(tài)修復增價(jià)值。在整治中，做到與景觀(guān)打造相結合。按照“治理一條黑臭水溝、打造一個(gè)帶狀公園”的理念，在治理上力求突出特色、各具靈性，盡量保留河道原有的自然流線(xiàn)狀態(tài)，避免裁彎取直，打造自然的河流帶狀景觀(guān)。在考慮防護強度、安全性和耐久性的同時(shí)，著(zhù)力建設水體和土體、水體和植物或生物相互涵養、和諧共生的自然生態(tài)體系，打造岸線(xiàn)生態(tài)工程，構成人河互動(dòng)、人景相映、人水和諧的親水景觀(guān)空間，建成綠化景觀(guān)22萬(wàn)平方米；與文化挖掘相結合。將城市生態(tài)修復與廣元蜀道文化、女皇文化、三國文化、川陜蘇區紅軍文化相融合，設置文化景觀(guān)石16個(gè)、標識標牌20個(gè)，并根據本地文化和風(fēng)貌特征重新命名原有溝道6個(gè)，將原來(lái)的“臭水溝”變?yōu)橛形幕B的“文明溝”；與“共同締造”相結合。充分發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，創(chuàng )新推行土地“只補不征”模式、整治沿岸居民出土地，政府只對土地附著(zhù)物進(jìn)行補償，不對土地征用，等項目完工后，歸還居民進(jìn)行管理，大大節約了項目建設資金，贏(yíng)得了群眾的積極支持。

 

　　機制上：強化“三個(gè)保障”創(chuàng )新改革高效推進(jìn)

 

　　“我都在這里住了幾十年了，最大的愛(ài)好就是在院壩里養些花花草草和釣魚(yú)，這條溝沒(méi)有整治前，隨時(shí)都會(huì )聞到一股惡臭味，更不要說(shuō)有魚(yú)了?，F在水溝整治好了，我放養了30多條魚(yú)，這都已過(guò)去20天了，魚(yú)還是活著(zhù)的，證明這條溝已徹底整治好了。”14日下午，記者看到家住上西街道辦女皇社區居民韓武環(huán)時(shí)，他正在房前的花園里除草。“天暖和了，可在院壩里曬太陽(yáng)了。”

 

　　據悉，我市已連續3年將黑臭水體整治作為全市30項重點(diǎn)民生實(shí)事之一，并抽調精兵強將組成專(zhuān)門(mén)的工作小組，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調推進(jìn)。嚴格實(shí)行“一把手”負責制，建立“清單制+責任制”“定時(shí)報告制度”，市領(lǐng)導定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )、現場(chǎng)辦公會(huì )，處理各種困難和問(wèn)題，確保項目高位推進(jìn)有力度。

 

　　在工作中，深入落實(shí)工程建設項目行政審批制度改革要求，對韓家溝等6條黑臭水溝一期二階段生態(tài)治理項目實(shí)行“告知承諾”“參照有證管理”等改革措施，加快項目推進(jìn)。

 

　　結合每條溝渠、每個(gè)坑塘的特點(diǎn)，采取相應的生態(tài)修復方案，并逐步對河道沿岸進(jìn)行綠化、亮化，修建雕塑景觀(guān)、街心游園、健康步道等，讓昔日人人避而遠之的黑臭河道沿岸變?yōu)槿罕娊∩硇蓍e的樂(lè )園。

 

　　并在全市財力有限的情況下，市級財政優(yōu)先預留2個(gè)億予以重點(diǎn)保障，同時(shí)加強項目包裝和招商引資，累計完成投資20余億元，確保項目穩步推進(jìn)。

 

　　在如今的廣元城，市民一打開(kāi)窗戶(hù)，看到的是藍天白云，讓人整天神清氣爽；走在濱江大道，能看到清澈的河水歡快流過(guò)，讓人心情舒暢。

 

　　短短幾年時(shí)間里，全市綠色發(fā)展理念逐步貫徹，水污染治理持續推進(jìn)，生態(tài)水系建設成效顯著(zhù)，城市水系景觀(guān)美麗宜人。

 

　　現在，廣元宜居指數顯著(zhù)提升，吸引了甘肅、陜西等毗鄰省市的大批市民來(lái)廣元購房、置業(yè)，居家養老，孩子上學(xué)，促進(jìn)了我市經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。

 

　　2018年，我市環(huán)境空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良總天數為343天，優(yōu)良天數比例為96.1%，近三年平均城市熱島效應強度1.03℃；市容環(huán)境衛生得到有效整治，城市容貌評價(jià)值達8.94；城市供水更加安全，主城區管網(wǎng)水檢測合格率連續三年達到100%。

 

　　水質(zhì)的改善是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程，城市水系環(huán)境的治理任重道遠。廣元將繼續開(kāi)展綜合治理，不斷改善人居環(huán)境，加快建設“有山皆綠、有水皆清、有土皆?xún)?rdquo;的川陜甘結合部區域中心城市，奮力譜寫(xiě)美麗中國廣元實(shí)踐新篇章。