近年來(lái)，北京通過(guò)組合實(shí)施一系列重拳，水環(huán)境質(zhì)量不斷改善，水污染防治工作邁上新臺階。截至目前，北京市國家考核的25個(gè)斷面，水質(zhì)優(yōu)良比例56%，劣Ⅴ類(lèi)水體比例8%，提前達到國家要求北京2020年水質(zhì)優(yōu)良斷面比例不低于24%，劣Ⅴ類(lèi)水體斷面比例不高于28%的目標。
補齊治污設施建設短板
在北京南四環(huán)外的地下，藏著(zhù)亞洲最大的全封閉式地下再生水廠(chǎng)——槐房再生水廠(chǎng)，承擔了緩解城南地區污水處理壓力的任務(wù)。
與傳統的地上再生水廠(chǎng)相比，地下污水廠(chǎng)對環(huán)境影響小、節約土地，適于特大型城市市政工程的升級?；狈吭偕畯S(chǎng)將構筑物全部建設在地下，相當于節約了240畝的土地資源。在全年滿(mǎn)負荷運轉的情況下，可將兩億立方米的污水轉化為可利用的再生水，相當于100個(gè)昆明湖。
槐房再生水廠(chǎng)只是北京治水行動(dòng)的一個(gè)縮影。據統計，2013年以來(lái)，北京市連續實(shí)施兩個(gè)“三年行動(dòng)方案”，建成大中型污水處理廠(chǎng)65座，全市污水處理率由83%提高到93%，城六區達到99%。通過(guò)補齊治污設施建設短板，基本解決了城鎮地區污水處理能力不足的問(wèn)題。
優(yōu)良水體比例逐步增加
如今，在北京平谷泃河上，成群的白鷺在水面上嬉戲。而在幾年前，平谷卻因年度水污染防治工作考核不合格被多部門(mén)約談。為徹底改變污染狀況，還泃河岸綠水清，平谷下了狠功夫。
2016年，平谷泃河東店考核斷面水質(zhì)一度低于Ⅴ類(lèi)水體標準，嚴重超標。斷面位于平谷與河北省三河市交界處，地處偏僻，沒(méi)有規范的吊橋，監測人員就穿著(zhù)救生衣，劃著(zhù)皮劃艇到河道中央后采集水樣。
監測人員表示，“只有精準的數據，才可以及時(shí)采取有針對性的措施。所以，不管有多難，精度、速度都得按規范操作，絲毫不能馬虎。”
在這樣的治水精神推動(dòng)下，平谷區追根溯源，清查入河排水口287個(gè)。針對生活污水、企業(yè)廢水、養殖廢水，全面推進(jìn)“三截流”治理措施，確保“污水不出村，出村無(wú)污水”，接連解決了多個(gè)難題。2017年年底，平谷區水環(huán)境考核達標。2018年，東店國家考核斷面水質(zhì)類(lèi)別從2016年的劣Ⅴ類(lèi)提升到Ⅳ類(lèi)，平谷地表水環(huán)境質(zhì)量得到持續改善。
不僅是平谷，北京市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境處副處長(cháng)黃斌表示，2019年上半年，北京全市Ⅰ-Ⅲ類(lèi)水質(zhì)河長(cháng)占監測總長(cháng)度的50.6%，Ⅳ類(lèi)、Ⅴ類(lèi)水質(zhì)河長(cháng)占監測總長(cháng)度的37.1%，與2015年相比分別增加2.6個(gè)百分點(diǎn)和29.6個(gè)百分點(diǎn)。劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)河長(cháng)占監測總長(cháng)度的12.3%，與2015年相比減少32.2個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)這些年的努力，北京的差水少了，好水多了。
創(chuàng )新機制打響碧水攻堅戰
水生態(tài)環(huán)境的改善離不開(kāi)政策的推動(dòng)。治水是一項系統性工程，往往因跨區域、多層級等問(wèn)題變得復雜。在此背景下，由各級黨政主要負責人擔任、明確責任到人的“河長(cháng)制”應運而生。
2017年，北京建立了市、區、鄉鎮(街道)、村四級河長(cháng)制體系，實(shí)現了河湖水域全覆蓋。全市共設立各級河長(cháng)5900余名，市委書(shū)記蔡奇和市長(cháng)陳吉寧掛帥任總河長(cháng)，北京市委、市政府共19位市領(lǐng)導擔任市級河長(cháng)、參與河長(cháng)制工作。
河長(cháng)制的不斷深入，激發(fā)了北京人的護水熱情，“當班河長(cháng)”志愿巡河隊等一批巡河隊伍長(cháng)年堅守一線(xiàn)。截至2018年底，全市累計清理河道垃圾渣土29萬(wàn)立方米，銷(xiāo)號問(wèn)題臺賬1188個(gè)，北京的河湖面貌得到了有效改善。
同時(shí)，北京也充分利用經(jīng)濟杠桿改善河湖生態(tài)環(huán)境。
2015年，北京市按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”“誰(shuí)污染、誰(shuí)補償”的原則，建立了水環(huán)境區域補償機制，用經(jīng)濟手段倒逼各區落實(shí)屬地責任。目前，北京98個(gè)跨界斷面基本覆蓋了全市主要河道的干支流。
隨著(zhù)水環(huán)境質(zhì)量的不斷改善，北京跨界斷面補償金額由2015年的9.7億元降至2018年的1.55億元。而這種四兩撥千斤的省內補償機制，實(shí)現了北京市生態(tài)補償制度“零”的突破，并在全國具有開(kāi)創(chuàng )性。
2016年，北京實(shí)施《北京市水污染防治工作方案》(即北京“水十條”)。碧水攻堅戰全面打響，北京水污染防治工作邁上新臺階。
北京市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人表示，今明兩年是北京水環(huán)境治理、水生態(tài)保護的關(guān)鍵期，將全面推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，逐步實(shí)現“有河有水、有魚(yú)有草、人水和諧”的生態(tài)環(huán)境保護目標。
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