▲裹挾著(zhù)垃圾的污水傾流而下進(jìn)入廣東清遠海仔大排坑。
近日，生態(tài)環(huán)境部公布水環(huán)境達標滯后地區名單，數據顯示，到今年5月，全國共77個(gè)城市黑臭水體消除比例低于80%，有50個(gè)城市消除比例低于50%，更有19個(gè)城市消除比例為0。據了解，生態(tài)環(huán)境部將針對工作滯后地區加強督導，壓實(shí)有關(guān)地方主體責任，推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量持續改善。
2015年4月，被稱(chēng)為開(kāi)啟史上最嚴水源治理的《水污染防治行動(dòng)計劃》，也即“水十條”正式開(kāi)始實(shí)施，截至今年5月，剛好是4年時(shí)間。按照生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負責人的說(shuō)法，這4年多的時(shí)間里，“全國水環(huán)境質(zhì)量保持了持續改善的良好勢頭”，但是，“水污染防治工作不平衡不協(xié)調的問(wèn)題依然十分突出”。尤其是城市黑臭水體治理，仍有19個(gè)城市交了零分答卷，這的確“很不應該”。相關(guān)方面不妨及時(shí)查明原因，給公眾一個(gè)滿(mǎn)意答復。
“水十條”提出的主要治理指標之一，就是到2020年，地級及以上城市建成區黑臭水體均控制在10%以?xún)?。眼下距離實(shí)現目標的截止時(shí)間只剩下一年多一點(diǎn)，卻仍有“77個(gè)城市低于80%，50個(gè)城市低于50%，19個(gè)城市為0”，治理的緊迫性不言而喻。而這其中，那些交零分的城市，尤為值得警醒。
交零分，意味著(zhù)4年多時(shí)間幾乎完全被白白浪費，甚至不排除可能存在更加惡化的情況。到底是什么讓這些城市在“最嚴治理”和中央三令五申面前表現得“無(wú)動(dòng)于衷”，這里面所傳遞出的態(tài)度問(wèn)題，或許比具體的治理成效更值得反思。
事實(shí)上，這從此前中央環(huán)保督察組“回頭看”的反饋中，就不難發(fā)現苗頭。如去年6月，中央第五環(huán)保督察組就曝光了清遠市黑臭水體治理存在“假裝治污”“表面治污”的情況，該市把遠遠超過(guò)重度黑臭標準的水體謊報為“清澈見(jiàn)底、魚(yú)類(lèi)成群”，19個(gè)零分城市中，清遠正名列其中。
如專(zhuān)業(yè)人士所言，由于城鎮水體排污量相對比較大，污染比較集中，很多城鎮水體缺少徑流量，沒(méi)有生態(tài)流量，治理起來(lái)相對比較難，水質(zhì)改善可能是見(jiàn)效比較慢的過(guò)程?？蓮谋黄毓獾姆疵娴湫蛠?lái)看，相較于資金、環(huán)境基礎設施等客觀(guān)因素，重視程度和治理態(tài)度等主觀(guān)原因恐怕更為關(guān)鍵?？梢哉f(shuō)，不端正態(tài)度立場(chǎng)，治污就無(wú)從談起。
而順著(zhù)“成績(jì)單”追溯，一些制度、機制是否落實(shí)，同樣應該有倒查程序。如“水十條”要求，加大黑臭水體治理力度，每半年向社會(huì )公布治理情況，這種常態(tài)化信息公開(kāi)到底落實(shí)得怎樣？另外，2016年底發(fā)布的《關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)》明確，河長(cháng)應結合城市總體規劃，因地制宜建設親水生態(tài)岸線(xiàn)，加大黑臭水體治理力度。那么，零分成績(jì)的背后又是否存在主體責任未落實(shí)、失職的情況？
黑臭水體治理的復雜性必須被正視，但越是難，越需要從觀(guān)念上予以正視。環(huán)保部發(fā)布成績(jì)單，是階段性總結，更是鞭策敦促。需要加倍追趕的“后進(jìn)生”們，需要端正態(tài)度了。同時(shí)，這些城市黑臭水體治理為什么嚴重滯后，哪個(gè)環(huán)節出了問(wèn)題，主體責任是否落實(shí)，這些都有必要調查清楚，并在此基礎上循跡問(wèn)責，壓實(shí)責任。只有嚴肅問(wèn)責，才能改變一些地方在治污面前無(wú)動(dòng)于衷的情狀。
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