
遷安市位于河北省唐山市東北部,總面積1208平方公里,總人口77.8萬(wàn),常住人口城鎮化率達到57.7%,在2018年全國新型城鎮化質(zhì)量百強評比中列第13位,被列為國家新型城鎮化綜合試點(diǎn)、國家海綿城市建設試點(diǎn)、國家全域旅游示范區創(chuàng )建單位。2018年,遷安實(shí)現地區生產(chǎn)總值965億元,完成全部財政收入144.8億元,其中公共財政收入61億元,位居全國中小城市綜合實(shí)力百強第18位,投資潛力百強第5位。
以國家新型城鎮化綜合試點(diǎn)建設為契機,遷安扣好規劃“第一??圩?rdquo;,把全市1208平方公里作為一個(gè)整體,根據不同區域的資源稟賦和發(fā)展基礎,將全市劃分為三大主體功能區,北部和西部外圍農業(yè)生態(tài)區,堅持生態(tài)優(yōu)先,禁采禁伐;西部工業(yè)區堅持產(chǎn)城融合,打造工業(yè)品牌;中部生活服務(wù)區優(yōu)先發(fā)展都市文化,提升服務(wù)水平。同時(shí)確立了1個(gè)中心城區、3個(gè)城鎮組團、38個(gè)新型農村社區、48個(gè)特色保留村的“1—3—38—48”四級城鎮體系,實(shí)現三區互動(dòng)、四級分類(lèi),統籌推進(jìn)、差異發(fā)展,用不平衡的發(fā)展理念破解發(fā)展的不平衡。
此外,遷安市摒棄同心圓、攤大餅的傳統發(fā)展模式,堅持“沿河布局、跨河發(fā)展”理念,依托灤河穿城而過(guò)的資源稟賦,把中心城區規劃為河東區、河西區、灤河生態(tài)城、右岸新城四大城市板塊,形成了“一河兩區兩城”的城市空間格局,累計改造城中村29個(gè)、老舊小區40個(gè),拉開(kāi)城市框架。與此同時(shí),遷安市堅持全域公園化戰略,建設各類(lèi)公園84個(gè),實(shí)現了300米見(jiàn)綠、500米進(jìn)園。實(shí)施灤河綜合治理工程,形成了14平方公里大湖美景,成為城市最為靚麗的名片。完成三里河治理提升,變13.4公里排污河為生態(tài)水系廊道,榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”和“世界景觀(guān)獎”。
作為全國唯一縣級海綿城市建設試點(diǎn),近年來(lái)遷安不斷增加對基礎設施的投入,堅持“面子”“里子”一起抓,在21.5平方公里示范區內,實(shí)施海綿功能項目189個(gè),新增綠地30萬(wàn)平方米,改造雨污水管網(wǎng)50公里,實(shí)現了“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”,徹底告別城市內澇。
明興小區是遷安市的老舊小區,曾經(jīng)基礎設施不完善、路面坑洼不平、綠化面積小……通過(guò)實(shí)施海綿化改造,對路面進(jìn)行透水鋪裝鋪設,同時(shí)建設大量雨水花園和下滲綠地,明興小區的功能和景觀(guān)得到了改造和提升,有效解決了下雨內澇問(wèn)題。
“建設海綿城市是改變城市發(fā)展的一種方式,既要保證硬件功能的改善,還要促進(jìn)整體環(huán)境的改變。社區建設要既有里子又有面子,面子是綠化景觀(guān)的提升,里子是通過(guò)雨水污水分流改造項目、雨水花園和透水鋪裝道路建設,根治社區的內澇問(wèn)題。建設海綿城市是一項惠民工程,我們堅持‘海綿+’的理念,致力于提升居民生活品質(zhì)。只有老百姓認識海綿、理解海綿、參與海綿、支持海綿,城市才能更好的發(fā)展。”遷安市住建局副局長(cháng)李揚說(shuō)。