8月16日，在2019(第十一屆)上海水業熱點論壇上，上海市城市建設設計研究總院(集團)有限公司總工程師唐建國指出，城鎮排水系統的提質增效，重點聚焦雨水排水口出流污染的辨析和治理之道(詳情請點擊：唐建國：雨水排水管網也要提質增效)。因論壇發言時間有限，近日，針對該話題，唐建國在“城建水業”發表署名文章，他明確指出，多措并舉是削減雨水排水口出流污染的關鍵。此文中，唐建國針對城市與水排水系統的排水現狀、雨水排放口為何會有污染以及多種舉措削減雨水排水口出流污染、排水系統提質增效的具體措施等方面進行了深度剖析。
我們是城市雨水排水系統，我們非常自豪。因為我們肩負著保障降雨期間城市排水安全、減少內澇風險的重要責任。深感光榮與自豪。天降甘露濟萬物，排水系統保安全。保好城市安全，甘露就能濟好萬物，所以城市雨水排水系統實際上就是在“替天行道”。
但是隨著對城市水環境質量要求的不斷提高，雨天排水泵站排水口、合流排水口、自流排水口出流的是什么東西、是否有污染就成為人們關注的熱點、焦點。因為出流污染已成為城市水體“下雨就黑”的“罪魁禍首”，其“罪”甚至連我們保障城市安全的巨大貢獻都難于抵償。
城市雨水排水系統，減少了內澇的風險，讓城市安全了。但是我們卻背負了“污染”水體的罵名。暴雨時，暴雨量明明超過了我們的排水能力，我們還要受“讓城市看海”的譏諷……
我們有“冤情”，不得不訴，希望訴求能夠得到解決。否則我們肩負保護城市排水防澇的重任也會擔不起來的。
為什么會有“出流污染”?
首先是讓我們先來剖析一下，在雨水排水管道內都有什么水。現在我們雨水排水系統收集和輸送的可真不僅僅是雨水，而且這些不是雨水的水，不下雨的旱天就已經進了收集、輸送、排放雨水的系統。
就是這些不屬于我們雨水排水系統的水，讓我們蒙羞和受冤!
由于排水管道存在眾多的質量問題，有先天不足，也會后天得“病”，特別是不應該把我們與河、湖、塘、地下水、污水管“接通”了。排水管道埋在地下又看不見，再加上也沒有得到應有的檢查、維護、修理和管理，旱天不是雨水的外水進到雨水(合流)排水系統就被忽視了。
這些不是雨水的外水主要是三股水：
一是入滲的地下水。因排水管道存在接口不嚴、管道破漏等缺陷，地下水就會“趁機”進入排水管道。
二是倒灌的河湖塘水。小區、企事業單位雨水排水系統與周邊河、湖、塘貫通現象不是個例，而是非常常見;這種貫通，就讓小區河湖塘水就從小區、企事業單位內部雨水管道進到市政排水系統，再接入泵站、再從排水口流出去，河水無底洞啊!
三是混接進入雨水管道的污水。這個水大家耳熟能詳，就先不不贅述了，反正后面還會再次提及它。實際運行證明：我們很多雨水排水系統，在旱天抽空后，不到一天就又滿了，就是這三股水導致的，絕不是僅靠混接污水能夠做到的，更與雨水沒有“一毛錢”的關系。
再來分析一下排水口為啥出流是有污染的，希望能夠“洗刷”我們的冤情：
一是被“憋”出來的污染。上面說的“三股水”進入雨水排水管道里，不但侵占了我們雨水管道的容量，降低了排水能力，也更是構成排水口出流的主要污染源。有這三股水在，旱天排水口還不排水出流，那是人為管理出來的結果。近年來，結合城市黑臭水體整治，雨水(合流)泵站、自流排水口旱天不能夠排水出流已成為“鐵律”，而且他們還被廣大人民群眾用雪亮的眼睛盯著著呢。這些水確實不該有，但是不讓排，那就得“憋著了”。這些水“憋”在我們雨水排水(合流)管里，就導致雨水排水管、合流管旱天就是高水位、“滿管流”。
問題的關鍵是：水“憋”在管道里就給雨水和合流管道正常清泥養護工作帶來難度。高壓沖洗水“打在”水上，就無法將積存在管底的泥沖到下游檢查井，沖不動，泥就撈不出;人工養護，撈的也是“稀湯寡水”。“憋”出的高水位、“滿管流”讓排水管道清通養護污泥水平和清出管道污泥的工作質量大打折扣。管道中的污泥清不出來，降雨期間泵站、排水口出流實際上就是管道污泥向水體排放的“零存整取”。這些污泥的污染物貢獻要占總污染的50%以上，這些污泥也是造成河湖水體底泥的最主要的來源。治理水體，還要將污泥從河湖水體中清出來，那是還“舊賬”。不清管道，而花錢清河道底泥，就本末倒置了。
二是排水管道“一腔黑水”導致的污染。地下水、河湖塘水和混接(合流接入)的污水三股水攪在一起就是黑水，旱天高水位、“滿管流”就是“一腔黑水”。下雨時，徑流雨水是經雨水收集口、收集管網、接續進入主管、排水泵站，最后從排水口排出;但是雨水地表徑流還沒有流到排水口，“憋”在管道的“一腔黑水”就先排放出流到水體中了，其濃度比真真的污水還要“濃”就不足為奇了。
三是源頭混接的污水導致的污染。企事業單位、居住小區內部污水混接到雨水管就是混接，事實證明污水混接進入雨水管的高發區在企事業單位內部、在小區，還有路邊門店污水的直接接入。最熟知的陽臺洗衣機污水接入雨水管只是混接的方式之一。更有甚者，因污水管清通養護不夠，污水管不暢通，一樓的住戶就會污水冒溢。其解決的“最好方法”就是把污水管接到我們雨水管里去，這一接，可就接出了污水向雨水的混接。這就驗證了一句話“分流制不是設計和建設出來的，而是管理出來的”。導致原來設計行收集、雨水之責的雨水管，實際在行“收集污水的職責”。這真不是我們的職責，我們也不具有這樣的功能。污水混接的污染就又為排水口出流污染物“濃湯”散了一大把“鹽”啊!
四是道路雨水口收集口被“灌”了不該有的污水。道路雨水收集口的職責是收集地表徑流雨水，但是它卻“違法”收集了“大排檔”、路邊門店、洗車污水，甚至還收集了垃圾站、垃圾桶的沖洗污水。這下可好，我們雨水管中的污染物“營養”就更加豐富了。要實現污水管網全覆蓋、全收集、全處理，可真不是把這些污水都收到雨水收集口和雨水管道里哎!
五是雨水徑流“沖洗地板”產生的污染。雨水降到地面向雨水收集口的徑流過程就好比“沖洗地板”的過程，這種污染就是徑流污染。徑流雨水進入管道，所帶雜物就在管道中的沉淀，這就是在向排水管道“零存”污泥。地表干凈與否直接決定著徑流污染的“水平”。也想問問，多少雨能夠“洗干凈”這些地面?在雨天允許排放時，上述污染物就會讓泵站排水口、合流排水口、自流排水口“黑水滾滾”，甚是“壯觀”啊!阿彌陀佛，罪過!罪過!罪過!甚至雨停了黑水也不斷，因為上游黑水還在不斷地“趕來”。要是雨停了，泵站也停了，排水口也關了，“趕來”沒有及時排放掉的黑水也就得“憋著”。要等待下個雨天再排出來嗎?再排出來，那可就帶著“利息”了。雨水泵站可不就成了雨天河道黑臭的“罪魁禍首”，替天行道的雨水排水系統可真“冤”啊!
想必我們一定把三股不是雨水的外水來源說清楚了吧!也一定把他們和雨水徑流導致的雨天出流污染的原因說明白了!大家給評評理，我們該背這個“冤”嗎?要是還不清楚，就再給個“疾病診斷圖”和“診斷書”。看看吧，包括污水系統在內的整個排水系統都“病”了，“病”得還真不輕啊!
泵站、排水口出流污染的削減和控制顯然靠“憋”是不能夠解決問題的，而且是有害的。要實現排水安全和城市水環境質量提升平衡的關鍵就是盡最大努力、下大力氣，多措并舉治好我們排水管道的“病”，最關鍵的就是實現：把不是雨水的這三股外水“趕出”排水管道，這是“治病治根”。
“趕外水”的藥方
怎么才能夠實現“趕”外水呢?“久病成醫”的我們給出一個“方子”。但是按照“方子”如何具體施治、能否真正治好“病”，就全靠管理我們的部門、單位和各位管理者了，拜托了!把我們雨水排水管道的“病”治好了，城市水體就不會因“下雨就黑”，而且我們雨水排水系統還能夠更好地為城市排水、防澇服務。
一是做實大排查，找出外水“漏洞點”。為了真真做到精準的“靶向治療”，就必須先做大排查，查清哪里有地下水滲入、哪里的源頭有河水倒灌、哪里有污水混入、哪里有污水被倒進雨水收集口。現在的裝備和技術做這點事，那是太“小菜一碟”了，但是一定得找個有技術、有裝備、有良心的好“醫生”給我們查。計算機模型“算命”，是算不出我們具體“病根”在哪里的。
二是做實“堵漏洞”，拒絕外水進入管。查出排水管道哪里有地下水漏水點、河水倒灌點，就毫不猶豫地幫我們把這些進外水的“漏洞”給“堵上”。現在這些活不用“開刀”就能夠做了，行話叫“非開挖”修理，技術那是太成熟了。
三是做實改混接，拒絕污水進入管。污水接入我們雨水管那叫“非法接入”，都非法了，還不應該整改嗎?這個整改的重點是企事業單位內部，其次才是居住小區。千萬不要忘了，務必堅決管住雨水收集口，不要讓他們被“灌入”各種污水。我們不需要旱天“喝水”，雨天喝水我們足矣;我們更不“饞”，更不要這種影響我們健康的“黑吃黑喝”。但是改混接可是個瑣碎活、細心活、責任心活和良心活，而且還考驗著你們改造人的智慧和理念。
四是做實清污泥，拒絕污泥進水體。一定要把收集雨水排水管道系統中的污泥真正清出來，而不是“接力賽”沖到下游、沖到泵站。上海排水部門主動將積泥養護標準從管徑的1/5，提高到1/10就是主動作為的表現。國外要求是“零”，我們該不該也是“零”?堵住“漏洞”，就沒有了入滲的地下水、沒有了倒灌的河、湖、塘水;改好了混接、管住了雨水收集口不收污水;雨水管旱天就沒水了、合流管也是低水位了(雨天更有了真正的截流倍數)。排水管道清淤養護工作就容易做了，清淤質量就可以提高了。要是雨前再來一次“養護大會戰”，排水管道里面干凈了，還會擔心“下雨就黑嗎”!
五是做對“綠色措施”，削減徑流污染在源頭。 “開放”徑流雨水進入綠地的通道是實現徑流污染源頭削減最重要的措施，這是國外一大批的城市成功的經驗。這就是綠色措施、“海綿措施”。小區、企事業內部要結合混接改造，一定要把屋頂雨水分出來，屋頂雨水與地面斷開;實現污水管中流，雨水地上流(LID)是徹底杜絕源頭混接的正確對策。當然提高街坊、道路衛生環境質量;雨水口加裝一些攔污裝置，也都是解決徑流污染有效措施。
下雨就放黑水的是排水口，但是根治排水口出流污染，必須采取有針對性的工程措施、必須實施嚴格的維護管理措施、必須進行疏而不漏的執法，還取決于徑流污染控制的正確理念、取決于全社會每個人的自覺行為，這就是多措并舉。僅靠 “憋”，只能是“前列腺炎”越來越嚴重，最后我們可能連履行城市排水、防澇安全的職能也會大打折扣。
還是要善意地提醒一下：雨水排水口出流污染治理的正確說法是“出流污染削減”，削減就到不了“零”。那么削減的標準是什么，國外是按照“出流污染物削減80%”來控制的，這是科學的。
初期雨水是指，對于某一場降雨，在排水口排水量排放到總排放量的30%時，排放的污染物達到總量的30%時，這種排放叫“有初雨效應”。
“滿管流”排水系統下雨排水到排水結束，排水口都是黑水，怎么就叫“初期雨水”。按照若干毫米截流初期雨水更是不科學的，旱天都是滿管流，“一腔黑水”還帶著污泥，出流哪里會有“初期雨水”，僅靠若干毫米的“初期雨水”怎么能夠替代“做實問題排查、拒絕外水進入、避免旱天滿管、清出管中污泥、做對綠色措施”這些措施，替代不了，又怎么解決得了排水口出流污染?
上述措施更是排水系統提質增效的具體措施，提高了排水系統的質量，增加的一定是出流污染大幅度削減的效果、增加的一定是黑臭水體整治的效果，增加的一定是水環境質量提升的效果、增加的一定是我們的排水和防澇能力、增加的一定是我們排水系統與“海綿城市”的融合效果、增加的一定是美麗家園小區改造的生態效果。
感謝大家的傾聽，找到根源，采取對路的措施，出流污染問題就迎刃而解!
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