根據省、市水污染防治行動(dòng)計劃和《嘉興市治污水暨水污染防治行動(dòng)2019年實(shí)施計劃》,為確保完成轄區水環(huán)境治理各項目標任務(wù),嘉興經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區結合實(shí)際,于近日出臺了《嘉興經(jīng)開(kāi)區治污水暨水污染防治行動(dòng)2019年實(shí)施計劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計劃》),按照“‘五水共治’只能加強,不能放松”的要求,持續深化碧水行動(dòng)和水污染防治行動(dòng)計劃,落實(shí)長(cháng)江保護修復攻堅戰任務(wù)要求,高標準推進(jìn)“五水共治”,深入實(shí)施河(湖)長(cháng)制,推進(jìn)水質(zhì)持續改善。
《計劃》指出,2019年,開(kāi)發(fā)區將完成省、市下達的水環(huán)境質(zhì)量改善和水污染物總量減排任務(wù),地表水水質(zhì)持續改善,全區3個(gè)市控及以上斷面Ⅲ類(lèi)水質(zhì)達到2個(gè),省控塘匯斷面水質(zhì)達到Ⅲ類(lèi);貫涇港水源地水質(zhì)達標率達到市級要求。
多措并舉打出治水“組合拳”
根據《計劃》,開(kāi)發(fā)區上下勠力同心,在全區范圍內掀起保障水生態(tài)環(huán)境的熱潮。除全面開(kāi)展集中式飲用水水源地保護專(zhuān)項排查、加快推進(jìn)排查問(wèn)題的整改落實(shí)、清理飲用水源安全隱患外,該區又結合環(huán)保網(wǎng)格化管理要求,建立飲用水水源地應急管理和日常巡查制度,落實(shí)長(cháng)效管理,鞏固黑臭水體治理成果,持續推進(jìn)河湖生態(tài)修復和保護。
在加強工業(yè)污染整治方面,開(kāi)發(fā)區以實(shí)施排污許可證管理為核心,深化涉水行業(yè)環(huán)境管理,持續開(kāi)展水環(huán)境影響較大的落后企業(yè)、加工點(diǎn)、作坊的專(zhuān)項整治,同時(shí)集中治理工業(yè)園區水污染,推進(jìn)以“機器換人”為主要內容的減污、節水、廢水處理及回用的綠色制造技術(shù)改造,促進(jìn)工業(yè)轉型升級。
在加強城鎮污染治理方面,該區提出要加快城鎮雨污管網(wǎng)建設與改造,大力推進(jìn)城市海綿工程建設,力爭2019年全區城市污水處理率達到96%以上,完成累計不少于10%建成區面積的海綿城市建設。
同時(shí),該區還將開(kāi)展最嚴格水資源管理,實(shí)施區域取用水總量控制,嚴格執行水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線(xiàn),并配合市級部門(mén)嚴格實(shí)施取水許可制度,對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶(hù)實(shí)行計劃用水管理。另一方面,繼續推進(jìn)節水型社會(huì )建設,提高全區再生水利用率,梳理全區大耗水工業(yè)和服務(wù)業(yè)名錄,落實(shí)重點(diǎn)用水戶(hù)水平衡測試實(shí)施辦法,并積極開(kāi)展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng),逐步推廣初期雨水收集、處理和資源化利用,助力節水型城市建設。
營(yíng)造全民治水良好氛圍
水污染防治的艱巨性、復雜性、長(cháng)期性等特點(diǎn),決定了治水必須牢固樹(shù)立系統性思維。“要切實(shí)打好治水攻堅戰和持久戰,就必須營(yíng)造全民治水的良好氛圍。”開(kāi)發(fā)區環(huán)保局相關(guān)負責人表示,為此,《計劃》指出,除了全面深化“河長(cháng)制”,進(jìn)一步建立健全完善河長(cháng)與河長(cháng)辦履職、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、日常監管等方面工作標準,實(shí)現河長(cháng)制標準化管理外,還要以污水零直排區建設、美麗河湖建設、飲用水源地保護、全民護水節水等為重點(diǎn),建立健全具有經(jīng)開(kāi)特色的河長(cháng)制工作標準體系,進(jìn)一步健全完善河長(cháng)制社會(huì )化參與制度,規范全社會(huì )愛(ài)水、護水行為。
在執法監管方面,實(shí)行最嚴格的水環(huán)境監管制度,堅持日常監管和專(zhuān)項整治相結合,深入開(kāi)展各類(lèi)涉水環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng),重點(diǎn)打擊重污染行業(yè)企業(yè)、飲用水水源保護地等存在的環(huán)境違法行為,同時(shí)開(kāi)展企業(yè)環(huán)境行為信用等級評定,將其作為項目環(huán)保許可、環(huán)保資金補助、科研立項、榮譽(yù)評定、綠色信貸等方面的重要依據,完善污染源自動(dòng)監控網(wǎng)絡(luò ),全面調查沿河工業(yè)企業(yè)(園區)等狀況,以排放重金屬、危險廢物、持久性有機污染物和生產(chǎn)使用危險化學(xué)品的工業(yè)企業(yè)(園區)為重點(diǎn),建立完善重點(diǎn)風(fēng)險源清單,對違法行為零容忍。
在此基礎上,開(kāi)發(fā)區還將本次行動(dòng)計劃作為“五水共治”督查的必查內容,考核結果納入“五水共治”和美麗經(jīng)開(kāi)建設考核體系,同時(shí)結合“污水零直排區”建設和“美麗河湖”創(chuàng )建,著(zhù)重開(kāi)展科技治水研究,推廣先進(jìn)適用技術(shù),加大生態(tài)治理投入,加強科技治水的應用導向和信息反饋,切實(shí)鞏固提升河湖水質(zhì),定期公布企業(yè)環(huán)境行為信用等級評定結果,不斷增強社會(huì )公眾投身治水的責任意識、參與意識,營(yíng)造全民治水、共建共享的良好氛圍。