游客乘船游覽白洋淀景區。
京津冀三地聯(lián)手防治白洋淀流域水污染問(wèn)題，強化落實(shí)聯(lián)動(dòng)工作機制，共同排查、處置跨區域、流域環(huán)境污染源，探索出白洋淀水域生態(tài)修復新技術(shù)、新方法和新模式。
正值荷紅葦綠季節，華北平原上最大的湖泊——白洋淀湖水蕩漾，水鳥(niǎo)啁啾。白洋淀地處北京—天津—石家莊三角地中心位置，是大清河水系重要水量調節樞紐，對于維護華北地區生態(tài)環(huán)境具有不可替代的作用，被譽(yù)為“華北之腎”，同時(shí)也是雄安新區發(fā)展的重要生態(tài)水體。
近兩年來(lái)，白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和生態(tài)修復全面展開(kāi)。在京津冀三地攜手治理下，2018年白洋淀淀區主要污染物濃度實(shí)現“雙下降”，總磷、氨氮濃度同比分別下降35.16%、45.45%；今年一季度，白洋淀湖心區水質(zhì)達到四類(lèi)，比去年底提升一個(gè)水質(zhì)級別，全面恢復“華北之腎”功能步伐日益加快。
協(xié)同治理流域污染
“白洋淀綜合整治是一個(gè)系統工程，既需要強化京津冀協(xié)同治理，又需要推動(dòng)流域協(xié)同治理。”河北省生態(tài)環(huán)境廳監察專(zhuān)員、雄安新區生態(tài)環(huán)境局局長(cháng)曹海波說(shuō)，近年來(lái)針對白洋淀流域水污染防治，京津冀三地聯(lián)手，強化落實(shí)聯(lián)動(dòng)工作機制，共同排查、處置跨區域、流域的環(huán)境污染源，共同打擊區域環(huán)境違法行為。
7月3日，京津冀三地生態(tài)環(huán)境部門(mén)召開(kāi)的第六次生態(tài)環(huán)境執法聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)工作會(huì )議指出，2019年7月份至2020年6月份，京津冀將加大對白洋淀流域跨省(市)河流聯(lián)合執法檢查力度，重點(diǎn)針對白洋淀流域跨省(市)界河流水污染問(wèn)題，以跨省(市)斷面為界，分段排查，共享數據信息，共享執法成果。
這不是三地首次合作治理生態(tài)環(huán)境。在2018年7月份至8月份，北京市和河北省環(huán)保部門(mén)在大清河、白洋淀流域聯(lián)合開(kāi)展了水環(huán)境專(zhuān)項執法行動(dòng)。兩地環(huán)保部門(mén)緊盯重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)涉水環(huán)境違法問(wèn)題開(kāi)展全時(shí)執法，與公安、水務(wù)等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法。行動(dòng)中，兩地共檢查固定污染源3669家，查處環(huán)境違法行為364起，限期整改173件，處罰金額940余萬(wàn)元，現場(chǎng)實(shí)施查封22起，移送適用行政拘留案件5起，涉嫌污染環(huán)境刑事犯罪案件2起，關(guān)停違法企業(yè)18家。督促涉水企業(yè)提高環(huán)保意識和環(huán)境管理水平，大力推進(jìn)大清河、白洋淀流域水環(huán)境質(zhì)量的持續改善。
不久前，為進(jìn)一步深化京津冀環(huán)境執法聯(lián)動(dòng)工作機制，切實(shí)發(fā)揮聯(lián)動(dòng)執法實(shí)效，京津冀3省(市)生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《2019-2020年京津冀生態(tài)環(huán)境執法聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)工作》，提出要全面排查白洋淀流域環(huán)淀重點(diǎn)治理區、新區修復控制區、上游流域協(xié)調區三個(gè)區域38個(gè)縣(市、區)以及8條入淀河流的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題；開(kāi)展潮河水質(zhì)交界區域聯(lián)合執法行動(dòng)，確保潮河進(jìn)入密云水庫水質(zhì)穩定達標。
記者了解到，京津冀對各自排查出的重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題、交界區域“散亂污”企業(yè)以及交界模糊區域“三不管”等問(wèn)題，抽調執法人員，混合編組，聯(lián)合查處，有效解決交界處和共同關(guān)注的環(huán)境違法行為。
環(huán)境一體化治理
前不久，記者來(lái)到河北安新縣邵莊子村旅游碼頭時(shí)，北京北排水務(wù)設計研究院有限公司技術(shù)員劉岳華和幾位工作人員正在調試污水處理一體化設備智慧運維監視系統。
“調試完成后，這個(gè)系統能實(shí)現可視化運管、智能分析設備運轉情況、設備無(wú)人值守等。管理者和運維人員通過(guò)手機中的APP客戶(hù)端，就能實(shí)時(shí)監控、監測污水處理狀態(tài)及各項指標情況。”劉岳華介紹說(shuō)，這套北排自主研發(fā)的可移動(dòng)式一體化設備，采用生物方式對農村生活污水實(shí)行綜合處理，出水水質(zhì)優(yōu)于河北省一級A污水排放標準。
對于白洋淀來(lái)說(shuō)，最大的污染源來(lái)自岸上生產(chǎn)生活產(chǎn)生的污水和垃圾。雄安新區生態(tài)環(huán)境局副局長(cháng)程鋼表示，治理修復白洋淀生態(tài)環(huán)境，首先要整治淀區村和淀邊村環(huán)境，推進(jìn)白洋淀78個(gè)村環(huán)境一體化治理項目，是白洋淀內污染源治理的重要舉措。
為此，雄安新區積極推進(jìn)白洋淀區域農村污水、垃圾、廁所等環(huán)境問(wèn)題一體化綜合處理項目，按照“第三方運營(yíng)、第三方監管、政府考核付費”的方式，為新區農村生態(tài)環(huán)境綜合系統治理提供經(jīng)驗和樣本。今年年初，雄安新區以白洋淀78個(gè)淀中、淀邊村污水、垃圾、廁所等環(huán)境問(wèn)題綜合治理先行項目為抓手，全力推動(dòng)農村村容村貌改善。目前，整體治理項目推進(jìn)順利，其中北京排水集團治理的28個(gè)村已率先實(shí)現生活污水收集、處理，污水不再直排進(jìn)淀，后續將根據實(shí)際情況，增加污水處理裝置。
“村里大部分住戶(hù)已接入管網(wǎng)，流入小型污水處理站，只需連接一體化設備即可。”河北雄安北排水環(huán)境公司副總經(jīng)理張特介紹說(shuō)，對于村內沒(méi)有接入管網(wǎng)的分散住戶(hù)，公司鋪設臨時(shí)收集桶、水泵，用水車(chē)定期運送至應急處理站，再匯入一體化設備。
雄安新區管委會(huì )相關(guān)負責人表示，將以白洋淀78個(gè)村環(huán)境一體化治理項目為試點(diǎn)，扎實(shí)有序推進(jìn)新區農村村容村貌改善工作，探索農村人居環(huán)境治理的“全國樣板”。
做好水域生態(tài)修復
今年3月份，白洋淀水生生物資源環(huán)境調查及水域生態(tài)修復示范項目取得階段性成效：在鰣?chǎng)\淀淀區，1500畝白洋淀水域生態(tài)修復示范區和200畝白洋淀水域生態(tài)修復試驗區已經(jīng)建成。
水域生態(tài)修復工作是白洋淀流域環(huán)境治理的重要內容之一。自去年6月份在雄安新區啟動(dòng)實(shí)施，該項目由農業(yè)農村部設立，中國水產(chǎn)科學(xué)研究院、河北省海洋與水產(chǎn)科學(xué)研究院、河北大學(xué)等單位共同參與，利用水生生物生態(tài)屏障構建、棲息地生境營(yíng)造、區域分級養護三大技術(shù)，開(kāi)展恢復水生生物資源種群結構、修復水域生態(tài)系統示范。
自項目啟動(dòng)以來(lái)，通過(guò)系統調查白洋淀流域75個(gè)站位的水生生物資源和環(huán)境，項目獲得浮游動(dòng)植物、水生植物、魚(yú)類(lèi)資源等數據8萬(wàn)條，29個(gè)水質(zhì)及沉積物等環(huán)境指標數據6500條，初步掌握調查區域水生生物資源與環(huán)境現狀，制作形成白洋淀濕地、水生植被等專(zhuān)題圖件36張，為白洋淀增殖放流研究和生態(tài)系統服務(wù)功能評價(jià)奠定了重要基礎。
針對西大洋水庫，項目實(shí)施方利用生物操控修復模式，開(kāi)展沿岸帶生態(tài)防控區、生態(tài)浮島、關(guān)鍵物種棲息地等構建試驗，安裝浮床1500平方米，種植挺水、浮葉和沉水植物4000平方米，建立沿岸帶和敞水區生態(tài)防控區。針對入淀河流府河，打造河道生態(tài)走廊示范區，為提高魚(yú)類(lèi)繁殖發(fā)育、外來(lái)物種防控、污染凈化等功能，設計并實(shí)施復合人工生境系統200畝。
目前，項目初步形成了適于白洋淀水域生態(tài)環(huán)境治理的“以漁凈水、以水養魚(yú)”模式，探索了白洋淀水域生態(tài)修復的新技術(shù)、新方法和新模式。
安新縣王家寨村村民王磊高興地說(shuō)：“雄安新區設立后，實(shí)施白洋淀生態(tài)修復，白洋淀的水越來(lái)越好了，許久不見(jiàn)的魚(yú)及大鴇、丹頂鶴、天鵝等又能看到了。”
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