日前，滄州市出臺《滄州市農村生活污水治理行動(dòng)方案》，將農村生活污水治理作為重要的民生工程、生態(tài)工程，因地制宜，堅持污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中處理與分散治理相結合，采取納入污水管網(wǎng)、聯(lián)村集中治理、分村分戶(hù)治理等方式，梯次推進(jìn)農村生活污水治理。力爭到2020年，農村生活污水治理達到1600個(gè)村，農村生活污水亂排亂放得到有效管控的村莊達到4028個(gè)村，全市農村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境明顯改善。
重點(diǎn)治理范圍為環(huán)境敏感和人口相對集中的1553個(gè)村莊：包括242個(gè)規劃納入城鎮(園區)收水管網(wǎng)的村莊，4個(gè)集中式飲用水水源地一級保護區內村莊、252個(gè)二級保護區內村莊，350個(gè)設立省級河湖長(cháng)的河湖管理范圍內的村莊，以及705個(gè)青靜黃排水渠、子牙河、北排河、南排河等10條重點(diǎn)河流沿線(xiàn)村莊。
各縣(市、區)根據方案，結合實(shí)際制定本轄區農村生活污水治理行動(dòng)方案；全面調查收集區位特點(diǎn)、人口、供排水設施、處理現狀及排放去向等相關(guān)資料，在摸清底數基礎上，以村為單位制定縣級實(shí)施方案，重點(diǎn)明確工作目標、重點(diǎn)任務(wù)、責任分工等內容，并組織實(shí)施。
提倡農村生活污水“應收盡收、應治盡治”。通過(guò)“以城帶村”“以鎮帶村”“以園區帶村”等方式，推動(dòng)城鎮污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋，將臨近縣城、鎮街、開(kāi)發(fā)區(園區)等市政管網(wǎng)規劃覆蓋的242個(gè)村莊的生活污水，納入污水處理廠(chǎng)處理。1358個(gè)村莊采取集中處理或分散治理模式進(jìn)行治理，其中在離城鎮較遠、常住人口密集、經(jīng)濟較發(fā)達的村莊，鋪設污水收集管網(wǎng)，建設集中式污水處理設施；對居住分散、人口規模較小、地形條件復雜、污水不易集中收集的村莊，采用三格式化糞池、凈化沼氣池、小型凈化槽等方式進(jìn)行分散處理。各縣根據以上原則制定村莊治理清單。
引導村民樹(shù)立節水意識，自我約束、自我管理、自我提高、自我改善人居環(huán)境，鼓勵開(kāi)展農村生活用水計量計費，減少生活污水源頭排放。優(yōu)先考慮資源化利用，提倡原位消納，鼓勵農村生活污水采取廁所黑水、盥洗灰水分離治理模式，提倡廁所黑水通過(guò)化糞池、凈化沼氣池等處理后，用做農肥、沼氣等資源進(jìn)行綜合利用；灰水經(jīng)處理達到標準后可回用于農田、林草灌溉及庭院、景觀(guān)用水等。
統籌鄉村振興戰略、美麗鄉村建設、農村人居環(huán)境整治等工程，結合新農村建設、易地搬遷、農村改廁等工作，結合鄉村建設規劃，根據村莊格局、地形地貌等合理確定污水管網(wǎng)(溝)布設方案，利用現有溝渠收集村莊污水時(shí)，應采取密封措施。加快推進(jìn)農村生活污水處理配套管網(wǎng)建設，與新建污水處理設施配套的管網(wǎng)須同步設計、同步建設、同步驗收。
按照全省推薦的低成本、低能耗、易維護、高效率的農村生活污水治理處理技術(shù)，組織縣(市、區)選擇應用。各縣(市、區)加強供排水情況調查，嚴格落實(shí)節約用水相關(guān)規定，合理確定農村污水處理建設規模。對新建的農村生活污水處理設施，采用一體化打包、分區域打包、多項目打包等多種形式，統一開(kāi)展農村生活污水處理設施建設工作。充分運用市場(chǎng)化手段，堅持“誰(shuí)投資、誰(shuí)運營(yíng)、誰(shuí)受益”，優(yōu)選資信好、投融資能力強、處理技術(shù)專(zhuān)業(yè)的企業(yè)。
強化黑臭水體整治，加強農村坑塘水系治理、生態(tài)清潔小流域建設等，以房前屋后河塘溝渠、排水溝為重點(diǎn)，實(shí)施清淤疏浚、岸坡整治、水系溝通、生態(tài)修復等綜合措施，恢復水生態(tài)。堅持控污與治污并重，將臨河傍湖農村水環(huán)境治理納入河長(cháng)制、湖長(cháng)制管理，明確各級河長(cháng)監管責任，保障河湖水體環(huán)境質(zhì)量。
推行城鄉污水處理統一管理制度，建立縣級政府為責任主體、鄉鎮政府為落實(shí)主體、村級組織為管理主體、農戶(hù)為受益主體以及第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構為服務(wù)主體的“五位一體”城鄉生活污水運行管護體系。建立基于污水處理績(jì)效的付費機制，實(shí)現從“買(mǎi)工程”向“買(mǎi)服務(wù)”轉變，完善市場(chǎng)準入機制，加強對第三方運維機構監管和考核，提升第三方運維機構的運維水平。鼓勵先行先試，探索建立住戶(hù)付費、集體補貼、財政補助相結合的管護經(jīng)費保障制度。
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