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各地人大開(kāi)展水污染防治法執法檢查
發(fā)布日期:2019/5/27 10:23:58

  根據全國人大常委會(huì )辦公廳《關(guān)于全國人大常委會(huì )水污染防治法執法檢查有關(guān)安排的通知》要求,各省市人大常委會(huì )檢查組于近期就《水污染防治法》的實(shí)施情況進(jìn)行了執法檢查,發(fā)現問(wèn)題,查找原因,傾聽(tīng)基層聲音,扎實(shí)推動(dòng)“一法一條例”有效實(shí)施,為助力打好碧水保衛戰、污染防治攻堅戰做出貢獻。


  上海


  深入基層一線(xiàn) 隨機抽查明察暗訪(fǎng)


  受全國人大常委會(huì )委托,上海市人大常委會(huì )近日啟動(dòng)對上海市行政區域貫徹實(shí)施《水污染防治法》情況的執法檢查。據悉,執法檢查報告將于6月底上報全國人大常委會(huì )。


  據介紹,2018年,全市259個(gè)主要河流斷面水環(huán)境功能區達標率為76.7%,較2017年上升17.6個(gè)百分點(diǎn)。259個(gè)斷面中233個(gè)實(shí)現達標,達標比例為90%,完成年度目標任務(wù)。劣Ⅴ類(lèi)斷面占7.0%,較2017年下降11.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,20個(gè)國考斷面全部實(shí)現水質(zhì)達標,達到或好于Ⅲ類(lèi)水體比例為90.0%,無(wú)劣Ⅴ類(lèi)水體,超額達到國家下達的2018年環(huán)保約束性指標要求。


  2018年,上海河道整治工作持續推進(jìn),3158條段河道消除黑臭,實(shí)現2018年底全面消除黑臭的目標,全市河湖劣V類(lèi)水體比例從38.7%下降至18%。


  據悉,此次執法檢查將圍繞各級政府及管理部門(mén)法定責任落實(shí)情況、城鄉污水收集處理情況、飲用水水源保護、企業(yè)防治污染主體責任落實(shí)情況、水污染防治的難點(diǎn)短板開(kāi)展檢查,并受第三方機構委托對法律實(shí)施情況同步進(jìn)行獨立評估。


  本次執法檢查將重點(diǎn)檢查本市政府及相關(guān)部門(mén)在加強日常監管、加強基礎設施建設、嚴格依法處罰等方面管理責任的落實(shí)情況,督促政府及相關(guān)部門(mén)鞏固既有工作成果、直面瓶頸短板問(wèn)題、共同尋找改進(jìn)之策,不斷加大水污染防治力度,切實(shí)提升水環(huán)境治理水平,推動(dòng)水污染防治法及相關(guān)法律法規在上海更有效地貫徹實(shí)施。


  上海市人大要求,執法檢查要緊扣法律規定,動(dòng)真碰硬,把法律制度的剛性約束作用發(fā)揮出來(lái);要深入基層一線(xiàn),更多采用隨機抽查、明察暗訪(fǎng)的方式;要更好發(fā)揮人大代表、第三方評估、新聞媒體等各方作用,共同努力,確保執法檢查真正取得實(shí)效。


  青海


  縣級飲用水質(zhì)全部達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)


  根據全國人大常委會(huì )辦公廳《關(guān)于全國人大常委會(huì )水污染防治法執法檢查有關(guān)安排的通知》要求,青海省人大常委會(huì )檢查組于近期就《水污染防治法》的實(shí)施情況進(jìn)行了執法檢查。檢查結果顯示,全省縣級以上城鎮集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi);國家考核青海省水環(huán)境質(zhì)量年度目標任務(wù)全面完成。


  據了解,按照“水十條”和國家“碧水保衛戰”部署,青海制定印發(fā)了《青海省重點(diǎn)流域水污染防治實(shí)施方案(2016年~2020年)》,堅持“好水和差水”一起抓,推進(jìn)水環(huán)境保護、水生態(tài)修復、水污染治理。黃河干流拉加段、澤庫段、貴德段等重點(diǎn)支流以及青海湖流域黑馬河支流、柴達木內陸河流域水生態(tài)保護和修復工程,湟水流域南川河、沙塘川、白沈溝等重點(diǎn)支流水污染防治項目進(jìn)展順利。2018年,青海列入國家調度的13個(gè)省級以上工業(yè)聚集區11個(gè)已完成廢水集中處理設施建設;禁養區326家養殖企業(yè)關(guān)停拆轉301家;完成西寧市城市建成區黑臭水體和全省地級以上集中式飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整治;實(shí)施海西蒙古族藏族自治州蒸氨廢液治理、城鎮污水處理廠(chǎng)原位提標改造試點(diǎn)工程,完成湟源縣污水處理廠(chǎng)試點(diǎn)項目,出水水質(zhì)達到準Ⅳ類(lèi)標準。


  西安


  開(kāi)展第三方評估 公布舉報電話(huà)


  陜西省西安市人大常委會(huì )近日組織開(kāi)展對全市實(shí)施《水污染防治法》及《陜西省渭河流域管理條例》情況的執法檢查。


  據了解,西安市人大常委會(huì )執法檢查組將深入西安市各相關(guān)區縣,采取第三方評估、召開(kāi)座談會(huì )、問(wèn)卷調查、實(shí)地檢查與隨機檢查相結合、監督工作與立法工作相結合、法律監督與輿論監督相結合等方式進(jìn)行檢查。本次執法檢查重點(diǎn)圍繞水污染防治標準、規劃、監督管理,重點(diǎn)河流和重點(diǎn)領(lǐng)域水污染防治,飲用水安全及飲用水水源地的保護和監督措施,飲用水安全突發(fā)事件應急和地下水污染防治,法律責任落實(shí)及中央和省委環(huán)保督察組指出問(wèn)題的整改以及普法宣傳等情況開(kāi)展工作。


  此外,為增強執法檢查的針對性和實(shí)效性,西安市人大常委會(huì )還面向社會(huì )公布了24小時(shí)舉報電話(huà)以及其他舉報方式,邀請廣大市民積極參與,對執法檢查期間發(fā)現的水污染及疑似黑臭水體問(wèn)題及線(xiàn)索進(jìn)行舉報。


  新鄭


  查找“一法一條例”執行存在的問(wèn)題


  河南省新鄭市人大常委會(huì )副主任孫闊近日率領(lǐng)檢查組對《水污染防治法》和《河南省水污染防治條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)水污染防治“一法一條例”)貫徹實(shí)施情況進(jìn)行執法檢查。


  檢查組先后來(lái)到雙洎河綜合整治項目、華南城污水處理廠(chǎng)進(jìn)行了現場(chǎng)檢查。


  此次執法檢查,檢查組通過(guò)聽(tīng)取匯報、座談?dòng)懻?、?shí)地察看等方式,全面了解新鄭市環(huán)境保護部門(mén)貫徹執行“一法一條例”的總體情況,開(kāi)展水污染防治攻堅戰的情況,貫徹執行“一法一條例”的主要做法、取得的成效和存在的問(wèn)題。


  檢查組指出,新鄭市環(huán)保局在貫徹執行水污染防治“一法一條例”方面做了大量富有成效的工作,成績(jì)是值得肯定的,全市水環(huán)境質(zhì)量也得到了有效改善,但還存在著(zhù)一些差距和不足。


  上饒


  強化責任落實(shí) 用足用好法律武器


  江西省上饒市人大常委會(huì )近日組織部分省、市人大代表,分4個(gè)執法檢查組對全市各地的水污染防治法貫徹落實(shí)情況進(jìn)行執法檢查,實(shí)現全覆蓋。上饒市委書(shū)記馬承祖以人大代表的身份參加活動(dòng)。


  執法檢查活動(dòng)開(kāi)展前,上饒市人大常委會(huì )組織召開(kāi)了水污染防治法執法檢查組全體會(huì )議。


  馬承祖要求,堅持動(dòng)真碰硬,著(zhù)力解決水污染防治工作中存在的污水處理、飲用水水源地保護、河道采砂、畜禽養殖、水庫養殖、利用電瓶捕魚(yú)、黑臭水體整治等突出問(wèn)題。要強化責任落實(shí),用足用好法律武器,切實(shí)把水污染防治的壓力傳導下去,特別是要抓好《水污染防治法》、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改的落實(shí)。

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