全國人大常委會(huì )25日下午召開(kāi)水污染防治法實(shí)施情況專(zhuān)家評估座談會(huì )。中共中央政治局常委、全國人大常委會(huì )委員長(cháng)栗戰書(shū)出席會(huì )議,聽(tīng)取水污染防治法實(shí)施情況評估項目進(jìn)展情況介紹和專(zhuān)家意見(jiàn)建議并講話(huà)。
按照全國人大常委會(huì )水污染防治法執法檢查安排,今年年初,全國人大環(huán)資委委托中國工程院開(kāi)展了水污染防治法實(shí)施情況評估研究工作,首次在全國人大常委會(huì )執法檢查中引入第三方評估。
座談會(huì )上,李曉紅、錢(qián)易、侯立安、曲久輝、任南琪、彭永臻、郝芳華、張曉健等專(zhuān)家,分別從各自專(zhuān)業(yè)角度就水污染防治法實(shí)施情況評估作了發(fā)言。栗戰書(shū)邊聽(tīng)邊記,并和執法檢查組成員一道同專(zhuān)家討論交流。
栗戰書(shū)說(shuō),全國人大常委會(huì )把水污染防治法執法檢查作為今年監督工作的重中之重,就是要用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)各地區各部門(mén)和全社會(huì )深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想,全面落實(shí)黨中央關(guān)于水環(huán)境保護和水污染防治的各項決策部署,打好碧水保衛戰,進(jìn)而推動(dòng)打好整個(gè)污染防治攻堅戰,補齊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這塊短板,為全面建成小康社會(huì )作貢獻。
栗戰書(shū)指出,在執法檢查中引入第三方對法律實(shí)施情況和效果開(kāi)展評估,對常委會(huì )監督工作來(lái)說(shuō)還是第一次,也是一次探索創(chuàng )新,主要有以下幾點(diǎn)考慮:一是增強人大監督工作的科學(xué)性、專(zhuān)業(yè)性,通過(guò)借用“外腦”,更多采用數據化、精準化的監督方式,為執法檢查提供技術(shù)支撐和專(zhuān)業(yè)參考,推動(dòng)人大監督工作提質(zhì)增效。二是提高人大監督工作的客觀(guān)性、權威性,用更加客觀(guān)、中立的視角,去審視、評價(jià)法律實(shí)施情況和各地區各部門(mén)工作,使人大監督更有力度、更具權威。三是把立法工作和監督工作有效結合起來(lái),評估既是對法律執行情況的評價(jià),也是對立法質(zhì)量的檢測,可以促進(jìn)法律制度健全完善、有效實(shí)施。
栗戰書(shū)表示,全國人大常委會(huì )執法檢查組高度重視中國工程院和各位專(zhuān)家的評估意見(jiàn),將認真研究、充分吸納,把評估結果運用到執法檢查中,進(jìn)一步提高檢查的針對性和實(shí)效性。人大監督工作中將繼續積極探索,更加注重引入第三方力量,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議,在實(shí)踐中逐步完善相關(guān)工作機制。
中共中央政治局委員、全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)王晨主持座談會(huì ),全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)沈躍躍、丁仲禮出席會(huì )議。