中共中央國務(wù)院明確要求打好“藍天、碧水、凈土”三大保衛戰和七大標志性重大戰役,其中水源地保護攻堅戰是七大戰役之一。
“中西部地區多位于大江大河的上游區域,有不少重要的飲用水水源保護區,同時(shí)也是國家生態(tài)屏障區和生態(tài)脆弱區。面對較大的環(huán)保壓力,在水源地保護和補償方面卻缺乏明確的生態(tài)補償機制。”來(lái)自四川這一長(cháng)江上游重要省份的全國政協(xié)委員、成都市人大常委會(huì )副主任仰協(xié)說(shuō)。多年來(lái)她一直關(guān)注長(cháng)江上游的生態(tài)保護領(lǐng)域,今年,她通過(guò)提案,呼吁建立健全中西部飲用水水源地生態(tài)補償機制。
在提案中,仰協(xié)針對保護資金缺口大、保護總成本高、相應激勵資金使用范圍窄等問(wèn)題,提出多項建議。
提案建議從短期、中期、長(cháng)期三個(gè)時(shí)間維度考慮,制定《中西部飲用水水源地保護建設和生態(tài)補償實(shí)施方案》,“讓相關(guān)工作有據可依。”
建議建立“中西部飲用水水源地保護建設基金庫”,用于水源地安全保障工程和能力建設,水源地社會(huì )民生和產(chǎn)業(yè)轉型投入常態(tài)化等領(lǐng)域,“可按照‘誰(shuí)貢獻,誰(shuí)得益;誰(shuí)受益、誰(shuí)補償’的原則,由政府和社會(huì )共同構建基金庫。”
建議出臺飲用水水源地保護建設績(jì)效考核制度,完善考核內容,建立考核標準,使水源地各利益相關(guān)方的責權利有機統一,“通過(guò)考核,加強監管,實(shí)現水源地建設和保護的長(cháng)久發(fā)展。”
呼吁盡快開(kāi)展水源地經(jīng)濟、民生、生態(tài)工程建設及運行規劃、水源準保護區工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造、農用薄膜科學(xué)利用與回收、實(shí)施生態(tài)退耕計劃可行性等領(lǐng)域的研究,“盡快立項開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域研究以推動(dòng)相關(guān)工作。”
此外,今年仰協(xié)委員還在四川省貧困地區大型水利工程建設、充分發(fā)揮水電站產(chǎn)能效益等方面,積極建言獻策。