深圳特區報2019年2月25日訊歷時(shí)三年,上下一心、全力攻堅,精準施策、鐵腕治水,南山區交出一份水污染治理的出色成績(jì)單:
全流域大會(huì )戰,完成全區993個(gè)排水小區雨污分流改造、5條黑臭水體治理,實(shí)施6條河流綜合治理,提前實(shí)現河流脫黑脫臭目標。大沙河、后海河治理成效顯著(zhù),深圳灣重現碧波蕩漾。
全面落實(shí)三級河長(cháng)制、三級監督管理,實(shí)現全轄區、全天候監督,構建水環(huán)境治理保護長(cháng)效機制。
今年是深圳水污染治理決戰年。近年來(lái),南山區認真落實(shí)中央、省、市部署,以水污染治理為主攻方向,持之以恒推進(jìn)生態(tài)文明建設,用實(shí)際行動(dòng)詮釋了綠水青山就是金山銀山的理念。
以“硬任務(wù)”鍛造“硬隊伍”
大沙河出??谔?,深圳灣畔,碧波蕩漾,游人如織,中華白海豚、黑臉琵鷺等瀕危物種頻頻戲水,構成一幅優(yōu)美詩(shī)意的棲居畫(huà)卷。
2015年4月,國務(wù)院發(fā)布了《水污染防治行動(dòng)計劃》,提出10條治污措施和階段性目標。當年6月,南山率先啟動(dòng)了黑臭水體治理研究,將此作為最大的民生工程強力推進(jìn)。去年,南山區全面清理處置西麗水庫水源保護區內288宗歷史遺留建筑,南山區委書(shū)記王強強調,要始終牢記綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,舉全區之力、集全區之智打贏(yíng)這場(chǎng)攻堅戰。
2016年初,南山區后海河治理工程動(dòng)工。經(jīng)過(guò)半年多整治,后海河在全市159條黑臭水體中率先脫黑脫臭,比國家規定的時(shí)間提前了一年半,為全市治水提供示范。同年,桂廟渠、鏟灣渠、雙界河、白芒河、麻磡河、大磡河治理工程也先后開(kāi)工,在全市率先掀起治水風(fēng)暴。
治污先“治”人。在河流治理過(guò)程中,南山區把治水和隊伍作風(fēng)建設相結合,成立了“治水先鋒隊”,按照“表格化、項目化、數字化、責任化”工作要求,訂立黑臭水體治理“計劃書(shū)、作戰表、軍令狀”,將任務(wù)分解到部門(mén)、落實(shí)到崗位、具體到個(gè)人、量化到項目,以“硬任務(wù)”鍛造“硬隊伍”。
源頭減污管理控污末端治污
南山區治水成效顯著(zhù),得益于科學(xué)治理、精準施策。南山區環(huán)境保護和水務(wù)局局長(cháng)蔡凡說(shuō),治理河流污水,先要詳細摸清污染源的“實(shí)情”。根據調查,南山采取“源頭減污、管理控污、末端治污”的全流域系統治水模式,科學(xué)治污,創(chuàng )造出“顯業(yè)績(jì)”。
“源頭減污”即從源頭上減少污染。雨污不分是南山區河流污染主因。通過(guò)糾正錯接雨污排水管、加裝天面雨水管等措施,從源頭避免污水混進(jìn)雨水管道。
近幾年,南山區實(shí)施排水管網(wǎng)改造小區993個(gè),減少入河入灣直排污水12.5萬(wàn)立方米/天,同時(shí)提高污水處理廠(chǎng)處理標準,從源頭上減少了污染源。其中,2017年完成改造520個(gè)小區,是過(guò)去10年的2倍多,推動(dòng)南山區河流、灣區水質(zhì)在全市率先出現拐點(diǎn)。
“管理控污”即對涉水污染源嚴格執法監督。區環(huán)水局開(kāi)展“小散亂污”綜合整治,實(shí)施“利劍一號”、“利劍二號”專(zhuān)項執法行動(dòng),推行拉網(wǎng)式“大排查、大整治、大監督”三項“硬”措施,排查工業(yè)污染源1351家、汽修365家、餐飲服務(wù)行業(yè)4548家,農貿市場(chǎng)10家,對650家工地、企業(yè)進(jìn)行立案查處,震懾偷排等違法行為。
“末端治污”即對不同河流采取不同治理措施,實(shí)施“一河一策”。
后海河治理具有極強的示范意義。這條河為后海片區開(kāi)挖的人工排洪渠,水來(lái)自周邊小區的生活污水以及雨水和補水。因沒(méi)有雨污分流、截污系統不完善導致污水無(wú)法排出,補水系統也未能發(fā)揮功能。
南山采取針對性措施是:“通”經(jīng)脈,推進(jìn)周邊污水截排及市政污水管網(wǎng)的建設,解決污水出路;“分”管道,糾正錯接雨污排水管等措施,從源頭實(shí)現雨污分流;“清”舊淤,清理黑臭底泥;“補”凈水,實(shí)施補水泵站修復工程等,每天抽取3萬(wàn)立方米的潔凈海水補充,改善水質(zhì)。
“鐵桶式”保護改善水質(zhì)
受水源保護線(xiàn)、生態(tài)控制線(xiàn)兩條“鐵線(xiàn)”制約,西麗水庫流域“水源三村”(白芒、麻磡、大勘股份公司)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展嚴重滯后。
2016年,南山區制訂實(shí)施《推進(jìn)北部片區協(xié)調發(fā)展三年行動(dòng)計劃》,明確了水源保護區周邊片區長(cháng)遠可持續發(fā)展新藍圖:要讓保護更嚴格,讓發(fā)展更充分,以保護促發(fā)展助推北部片區進(jìn)入發(fā)展的“快車(chē)道”,提升市民的生活水平、質(zhì)量與幸福指數。
南山區創(chuàng )新工作思路,制訂了一系列水質(zhì)保障工程措施,在實(shí)施西麗水庫入庫支流綜合整治的基礎上,開(kāi)挖麗水河、燕清溪,有效降低入庫水質(zhì)污染風(fēng)險,對西麗水庫實(shí)行“鐵桶式”保護,實(shí)現“讓保護更嚴格”;更加巧妙的是,系列水質(zhì)保障工程使得水庫的東、西片區客觀(guān)上與庫區形成了物理上的“硬隔離”,片區匯水特征發(fā)生了根本性改變,經(jīng)積極協(xié)調,省政府對西麗水源保護區區劃進(jìn)行了調整,騰出了北部片區4.35平方公里的建設用地,實(shí)現“讓發(fā)展更充分”。
在新發(fā)展理念指引下,向世界級創(chuàng )新型濱海中心城區邁進(jìn)的南山區,正以綠水青山形象書(shū)寫(xiě)生態(tài)文明建設新傳奇。