同飲一江水，共護一江清。2月13日，記者從省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，為促進(jìn)全流域共抓生態(tài)環(huán)境保護和修復，我省出臺了《江西省建立省內流域上下游橫向生態(tài)保護補償機制實(shí)施方案》。今后，按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理，誰(shuí)保護、誰(shuí)受益”的原則，交接斷面水質(zhì)達到協(xié)議目標要求的，將由下游主體補償上游主體；交接斷面水質(zhì)未達到協(xié)議目標要求的，將由上游主體補償下游主體，水質(zhì)的好壞可直接“折現”。
全省流域上下游橫向生態(tài)保護補償的實(shí)施范圍包括涉長(cháng)江流域干（支）流的所有縣（市、區），力爭到2020年底，全省60%以上的縣（市、區）建立流域上下游橫向生態(tài)保護補償機制。
省級財政將統籌安排資金，按“早建早補、早建多補”的原則實(shí)施獎補，支持各地建立流域上下游橫向生態(tài)保護補償機制。簽訂流域上下游橫向生態(tài)保護補償協(xié)議，建立橫向生態(tài)保護補償機制的上游主體，將享受省級獎補資金。在一個(gè)考核年度內交接斷面水質(zhì)發(fā)生降類(lèi)或流域上游發(fā)生Ⅲ級及以上污染事件的，不享受省級獎補資金。若交接斷面水質(zhì)連續兩年無(wú)法達到協(xié)議目標，將由省財政收回獎補資金。省級獎補資金將用于重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區域水污染防治，良好水體生態(tài)環(huán)境保護，飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護，地下水環(huán)境保護及污染修復和其他需要支持的事項等方面。
各設區市、縣（市、區）人民政府為相關(guān)流域上下游橫向生態(tài)保護補償的責任主體，重點(diǎn)推動(dòng)流域上下游建立橫向生態(tài)保護補償機制，因流域水系特征、生態(tài)環(huán)境狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平等的差異，相鄰的多個(gè)縣（市、區）可以組團方式建立流域上下游橫向生態(tài)保護補償機制。流域上下游橫向生態(tài)保護的補償因子以水質(zhì)為主、兼顧水量，實(shí)行按月考核、按年補償的辦法。補償方式原則上為貨幣補償，且在實(shí)施期內補償標準為每年不低于100萬(wàn)元。流域上下游主體協(xié)同有關(guān)部門(mén)共同實(shí)施環(huán)境監測，推動(dòng)建立完善統一標準、聯(lián)合執法、定期會(huì )商等環(huán)境聯(lián)防共治體系。
省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負責人介紹，此舉將有利于科學(xué)界定保護者與受益者的權利和義務(wù)，形成受益者付費、保護者得到合理補償的運行機制，構建上下游聯(lián)動(dòng)協(xié)同治理的工作格局，不斷提升流域生態(tài)環(huán)境保護成效。
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