改善水體質(zhì)量是中山市2018年十件民生實(shí)事之一。1月21日下午，中山市人大代表前往東區恒大二期排洪渠視察黑臭水體整治情況，該項目已于去年12月中旬竣工并完成驗收。曾經(jīng)，流經(jīng)這里的河水時(shí)不時(shí)冒出陣陣臭氣，影響了附近小區居民的生活環(huán)境，主排洪渠上游槎南路至永安路段更因污染較重被覆蓋，成為一條長(cháng)約220米的覆蓋渠。
2018年12月，中山市政府出臺《中山市城市黑臭水體治理攻堅戰實(shí)施方案》，提出到2019年底，中山市建成區黑臭水體消除比例顯著(zhù)提高，到2020年底達到90%以上，爭取建成區盡早全面消除黑臭水體。
自2017年中山市政府決定對市內全流域水體進(jìn)行整治提升以來(lái)，中山市住房和城鄉建設局第一時(shí)間成立了黑臭第一專(zhuān)責小組，負責中心組團黑臭（未達標）水體整治提升工程。截至目前，以岐江河流域為治理主體的中心組團共分為5個(gè)水體整治項目，共覆蓋河涌158條。
首個(gè)揭蓋復涌工程達到“不黑不臭”要求
1月21日，中山市環(huán)境保護局通過(guò)第三方評估公司對恒大二期排洪渠進(jìn)行水質(zhì)檢測，現場(chǎng)已公布結果的溶解氧、氧化還原電位及透明度三項指標，均滿(mǎn)足不黑不臭的標準要求。
據悉，中山市部分河涌因污染嚴重而被覆蓋，形成了覆蓋渠，恒大二期排洪渠曾是其中的一條覆蓋渠。2018年1月，恒大二期排洪渠正式揭開(kāi)了“蓋子”，清淤工作相繼拉開(kāi)帷幕。該排洪渠干流全長(cháng)約960米，支流約600米，跨越東區和南區，是中山市運用EPC+O模式（設計、采購、施工+管養建設模式）整治提升水體的試點(diǎn)工程。
為使設計、施工、管養各單位均能對工程效果負責，中山市住建局項目建設團隊對各種建設模式進(jìn)行了分析研究，最終在全省較早地采用了集應用設計、采購、施工、運營(yíng)于一體的EPC+O建設模式進(jìn)行水體整治。
中山市代建項目管理辦公室工程師丁道紅表示，傳統的DBB模式（設計—招標—施工模式）雖然相對成熟，但由于設計與施工分別由兩家獨立的單位承擔，不利于工程事故的責任劃分。而恒大二期排洪渠水體整治提升工程在建設招標時(shí)，通過(guò)對投標人的資質(zhì)要求進(jìn)行設置，將設計、施工和管養等參建單位聯(lián)系起來(lái)，作為一個(gè)聯(lián)合體，共同參與工程建設，共同對水體整治提升的效果負責，同時(shí)也可以充分發(fā)揮各參建單位的聯(lián)動(dòng)作用，制定更加合理可行的建設方案。
不僅率先采用了EPC+O建設模式，恒大二期排洪渠還創(chuàng )造了兩個(gè)中山治水工程“歷史上的第一次”—— 中山首個(gè)進(jìn)行揭蓋復涌的項目，以及首個(gè)采用干水清淤的項目。
根據一河一策的原則，項目建設團隊為恒大二期排洪渠“量身定制”了八項整治內容：揭蓋復涌、干水清淤、控源截污、就地處理、補水水質(zhì)提升、鋼閘、生態(tài)措施和實(shí)時(shí)監控。由于覆蓋渠缺少陽(yáng)光，渠內空氣流動(dòng)性差，水體嚴重缺氧，靠氧氣生存的水體生物無(wú)法生存，揭蓋復涌因而成為工程最重要的一項工作，為中山其他覆蓋渠的揭蓋復涌積累了寶貴經(jīng)驗。
覆蓋渠內無(wú)法進(jìn)行河面保潔，大量淤泥垃圾沉淀，干水清淤工程實(shí)施難度較大。恒大二期排洪渠在清淤的同時(shí)還對排水口情況進(jìn)行摸查，新排查出8個(gè)雨污混接排口，為徹底進(jìn)行控源截污提供了一手資料。
智慧水務(wù)實(shí)現水質(zhì)監測無(wú)死角
近日，中交第二航務(wù)工程局有限公司的工作人員時(shí)常出現在中山城區的大街小巷，他們將街邊的污水井蓋挨個(gè)掀開(kāi)，通過(guò)內置在污水管道里的閉路電視檢測污水管網(wǎng)是否存在損壞、淤塞及雨污水混接現象，并對嚴重的功能性及結構性缺陷采用先進(jìn)的原始固化法和墊襯法進(jìn)行管道修復。
內源治理、控源截污、濱水生態(tài)、智慧水務(wù)、主題景觀(guān)是中山市中心城區十條河涌治理工程的“五位一體”創(chuàng )新性技術(shù)路線(xiàn)。其中，控源截污是治本清源的關(guān)鍵，管網(wǎng)檢測及修復工作使現狀管道得到了充分利用，不僅節約成本，也減少了對環(huán)境的影響。
通過(guò)對白沙灣工業(yè)明渠進(jìn)行管道檢測，項目工作人員發(fā)現管網(wǎng)脫節172處，接頭材料混凝土障礙物35處、錯口114處、滲漏37處以及其他類(lèi)型破損共94處。丁道紅介紹，除了管網(wǎng)檢測與修復外，項目還將在干水清淤排口摸查的基礎上進(jìn)行納管截污，并結合覆蓋渠的調蓄處理等措施來(lái)實(shí)現控源截污。
在河涌已完成控源截污的前提下，運用低碳沉水生態(tài)修復技術(shù)，在水體中構建“浮游動(dòng)物—水下森林—水生動(dòng)物—微生物群落”共生系統，通過(guò)蟲(chóng)控藻、魚(yú)食蟲(chóng)等形成完善食物鏈，發(fā)揮沉水植物對營(yíng)養物質(zhì)的吸收凈化功效，也將有助于改善水體水質(zhì)及景觀(guān)效果。丁道紅介紹，黑臭水體整治提升工程是綜合性的修復工程，不僅要打造一股股清流，還將利用景觀(guān)生態(tài)學(xué)原理，對河涌進(jìn)行河岸復綠、河岸生態(tài)修復和水岸公園建設，使濱水帶生態(tài)景觀(guān)形成生動(dòng)活潑的有機整體。
不必下井爬管道，項目組工作人員通過(guò)一個(gè)個(gè)會(huì )“行走”的閉路電視就能實(shí)現360度對管網(wǎng)的檢測，連最為偏狹的角落也不會(huì )錯過(guò)。如今，智慧水務(wù)已將大多數河涌納入到了水質(zhì)在線(xiàn)監測與河涌實(shí)時(shí)監控范圍，其中，中心組團北片區大滘涌末端和南片區稱(chēng)鉤灣涌末端還分別建設了監控中心，實(shí)現了對河涌閘門(mén)、截污井、地埋泵站等設施的智慧管理及控制，保障河道水質(zhì)的長(cháng)效清潔。
在智慧水務(wù)的治理理念下，一體化污水處理設備、超速凈化一體化設備、水質(zhì)自動(dòng)監測系統等一系列先進(jìn)設施相繼上線(xiàn)服務(wù)，通過(guò)智慧管理及控制，保障河道水質(zhì)的長(cháng)效清潔。
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中山推行中標單位“效果負責制”
中山全面推行黑臭水體整治“效果負責制”，除了落實(shí)嚴格問(wèn)責終身追責制度外，2018年12月，由中山市政府出臺的《中山市城市黑臭水體治理攻堅戰實(shí)施方案》還指出，結合實(shí)際創(chuàng )新資金投入方式，按水質(zhì)提升成效付費機制采取EPCO（設計、采購、施工和管養一體化）模式，引導社會(huì )資本加大投入，提高資金使用效率。
中交第二航務(wù)工程局有限公司項目常務(wù)副經(jīng)理李豪表示，該司負責的市內重點(diǎn)十條河涌治理項目采用EPC+O的模式，先期建設工程費采取兩階段付費模式，其中60%的建安費用在實(shí)施過(guò)程中按工程進(jìn)度支付，另外40%的費用將按照后期水質(zhì)提升的實(shí)際情況予以結算。完全進(jìn)入到運營(yíng)階段后，全部費用均按照水質(zhì)提升情況支付。
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