日前,記者從深圳市海綿辦獲悉,自2016年深圳全面推進(jìn)海綿城市建設以來(lái),包括萬(wàn)科云城、香蜜公園等大批海綿城市項目在不斷充實(shí)著(zhù)深圳市海綿城市項目庫,2018年度,經(jīng)專(zhuān)家認定已完工海綿城市項目961個(gè),新增海綿城市面積65平方公里,其中既有設施海綿專(zhuān)項改造項目521個(gè)。
海綿建設規劃具備深圳特色
海綿城市不同于傳統的市政工程,是生態(tài)文明背景下的新型城市發(fā)展方式,需要建立管控機制予以長(cháng)效保障。
2016年,由深圳市城市規劃設計研究院編制的《深圳市海綿城市建設專(zhuān)項規劃及實(shí)施方案》作為深圳市海綿城市建設的總綱,針對深圳發(fā)展速度快、建設強度高、城鎮化率高的城市建設特點(diǎn),以及地貌復雜、雨源型河流數量眾多等自然特征,進(jìn)行了嘗試和突破。包括完成了25項三級海綿規劃,實(shí)現全覆蓋;建立了“全行業(yè)、全類(lèi)型、全流程”的管控流程,保障全市工作有序推進(jìn);修訂了7項地方規劃編制技術(shù)標準、圍繞海綿城市建設的部門(mén)職責、任務(wù)分工、工作組織、工作考核考評等,印發(fā)了8項制度文件;出臺指引,與城市更新、治水提質(zhì)等當前熱點(diǎn)融合實(shí)施。同時(shí),因地制宜,分區分類(lèi)建立了指標體系,利用規劃的水生態(tài)敏感性分析結果強化空間管控,保障生態(tài)優(yōu)先、藍綠融合,將水生態(tài)敏感性分析結果作為生態(tài)控制線(xiàn)優(yōu)化和調整的底線(xiàn),支撐生態(tài)保護紅線(xiàn)的劃定,創(chuàng )新運用了模型輔助指標本地化分析技術(shù)、GIS輔助海綿空間格局分析技術(shù)、海綿措施綜合布局的分析技術(shù),并在技術(shù)的支撐下,構建海綿城市規劃管控機制,形成了可復制、可推廣的技術(shù)做法及模式。
2017年4月,深圳市獲得了“2016年度海綿城市試點(diǎn)績(jì)效評價(jià)”第二批國家試點(diǎn)城市第一名。該規劃也獲得“2017年度全國優(yōu)秀城鄉規劃設計獎”二等獎。
海綿城市項目全市開(kāi)花
規劃實(shí)施兩年來(lái),深圳市系統性在全市推進(jìn)海綿城市建設,明確了工作組織、規劃設計、建設實(shí)施、資金保障、激勵政策等內容,特別是建立了涵蓋建筑小區、道路廣場(chǎng)、公園綠地、城市水系等1800多個(gè)項目的海綿城市建設項目庫;深圳市總體規劃、法定圖則、單元更新規劃等相關(guān)法定規劃也逐步納入海綿城市建設內容。比如規劃提出的海綿空間格局、水生態(tài)敏感區劃定、核心指標全面納入《深圳市城市總體規劃(2016-2035)》(在編)等。
同時(shí),規劃結合深圳市現有管控機制,提出將核心指標納入深圳市規劃建設管控流程,特別是“一書(shū)兩證”中的具體實(shí)施路徑,已成為推動(dòng)深圳市海綿城市建設的重要抓手。
事實(shí)上,隨著(zhù)海綿城市建設的全面推進(jìn),我市正在不斷充實(shí)海綿城市項目庫,2017和2018兩年,專(zhuān)家認定已完工海綿城市項目1383個(gè),新增海綿城市面積達104平方公里,其中既有設施海綿專(zhuān)項改造項目719個(gè)。