“如今,路過(guò)環(huán)城河,已無(wú)需再捂鼻匆匆跑過(guò),有趣的是,越來(lái)越多的人喜歡到這河邊散步了。”近日,在環(huán)城河邊,市民陳月娥向記者訴說(shuō)著(zhù)原屬黑臭水體的環(huán)城河的變化,而這環(huán)城河的這一變化正是我市黑臭水體整治的一個(gè)縮影。
迎難而上聚力攻堅
我市市區建成區面積約67.25平方公里,河網(wǎng)密布、水系豐富,總長(cháng)度達123公里。2014年,經(jīng)組織排查,市區建成區尚存三湘江、環(huán)城河、浦頭港主渠、浦頭港支渠、流塔后港、葫蘆潭、腳桶港、泗州河、九十九灣、連科港等10條黑臭水體,總長(cháng)度約40公里,治理任務(wù)較重。
“良好的生態(tài)環(huán)境,是最普惠的民生福祉,為了滿(mǎn)足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求,我市迎難而上,迎‘臭’而治。”市住建局城建科副科長(cháng)沈峰說(shuō)道。
在面對此嚴峻情形下,我市堅持以“黑臭水體治理攻堅戰”為抓手,全面落實(shí)“控源截污、內源治理、生態(tài)修復、活水保質(zhì)、長(cháng)制久清”等措施,不斷加強黑臭水體整治,取得了顯著(zhù)成效。目前,市區建成區10條黑臭水體的透明度、溶解氧、氨氮、氧化還原電位等4項指標均已達到國家“基本消除黑臭”標準。漳州于近日入選為2018年城市黑臭水體治理示范城市,成為全國20個(gè)入選城市之一。
溯源普查面源治理
我市以“溯源普查、截污分流、面源防治”為核心,采取逆向溯源和正向普查相結合的方式,充分調動(dòng)鎮、村基層一線(xiàn)力量,對建成區所有河道排口、排水戶(hù)、排水管網(wǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查、造冊建檔,累計排查排水口558個(gè)、排水點(diǎn)16797處,在普查建檔的基礎上,對排查出的1661個(gè)問(wèn)題,研究制定第一批1203處源頭分流改造措施,按照雨污分流的原則,從源頭將污水收集到位。目前已完成1127處錯接改造,完成215個(gè)小區75.6公里污水管網(wǎng)、4839個(gè)化糞池清淤和修復工作,實(shí)現污水收集納管。經(jīng)過(guò)控源截污,市區兩座污水處理廠(chǎng)日進(jìn)水量同比增長(cháng)約3萬(wàn)噸,污水進(jìn)水COD濃度平均增加64毫克/升,入河污染總量同比減少約三分之二。
此外,在面源治理上,我市針對市區內河上游農村密布、污水亂排的問(wèn)題,全面開(kāi)展農村污水綜合治理,采取接入市政管網(wǎng)、建設一體化污水處理站等各種措施,確保達標排放,消除面源污染。其中,龍文區已基本完成26個(gè)行政村的污水治理;薌城區將67個(gè)行政村污水治理捆綁形成PPP工程包全面推進(jìn),現已完成23個(gè),并加快東墩污水處理廠(chǎng)工程建設,市區新增處理能力13萬(wàn)噸/日以上。同時(shí),加強沿河“兩違”整治,工業(yè)企業(yè)執法監察,并完成薌城、龍文范圍內生豬養殖治理工作,累計關(guān)閉拆除養殖場(chǎng)(戶(hù))21843宗、面積582.13萬(wàn)平方米,削減生豬存欄127.5萬(wàn)頭,實(shí)現市區全禁養。
還岸于民還綠于民
我市以“內源治理、生態(tài)修復、活水保質(zhì)”為重點(diǎn),對建成區所有河流、城中村(農村)所有池塘完成全面清淤,并建立建成區內兩年一輪、建成區外三年一輪的清淤機制。目前,已啟動(dòng)實(shí)施第二輪河道清淤疏浚工作,完成約31公里。
結合“水城”建設目標,堅持“改造一段、提升一段、美化一段”,串聯(lián)形成沿河綠道網(wǎng),實(shí)現“還岸于民、還綠于民”。我市結合海綿城市建設,整合城市低洼易澇區、黑臭水塘等,已建成碧湖、南湖、西院湖等滯洪區生態(tài)公園,連通九十九灣生態(tài)水系,新增水域面積1270畝。在建的西湖、湘橋湖、上美湖等滯洪區公園也正有序推進(jìn),至2020年,市區滯洪區公園總水域面積將達3820畝,既可彌補城區排水防澇短板,也能解決低洼片區水體黑臭問(wèn)題,同步構建河道清水型生態(tài)系統,提高水體自?xún)裟芰?,結合種植沉水植物、增設曝氣推流設施等工程措施提高水質(zhì)改善效率。
打通城市水系,合理調配水資源,促進(jìn)水源流動(dòng),實(shí)現“流水不腐”。在已完成三湘江主渠道、西洋坪及甘棠支渠、環(huán)城河古城段等15公里河道拓通的基礎上,繼續實(shí)施九十九灣水系連通工程,實(shí)現河道貫通,水流順暢。同時(shí),利用已建成的北京路引水泵站、三湘江引水泵站、內林雙向泵站,實(shí)現市區內河水系生態(tài)補水,恢復水體生態(tài)基流,10條河道日總補水量最高達到180萬(wàn)噸,達到了“活水保質(zhì)”的良好效果。
一線(xiàn)掛職真抓實(shí)干
城市黑臭水體攻堅整治任務(wù)重、數量多、時(shí)間緊,為使問(wèn)題能夠及時(shí)在一線(xiàn)發(fā)現、矛盾得以在一線(xiàn)解決、工作得以在一線(xiàn)推動(dòng),市住建局于今年6月抽調了17名同志分片區到一線(xiàn)掛職,在保證本職工作的同時(shí),深入一線(xiàn)開(kāi)展各項整治工作,有效加快了整治工作的進(jìn)度。不到半年時(shí)間,市主城區排查出的1203個(gè)污染源點(diǎn),便已完成截污點(diǎn)數1127點(diǎn)位,完成率達93.7%。
“整治過(guò)程中,在工作協(xié)調、方案設計等方面總會(huì )遇到各種問(wèn)題,而一線(xiàn)掛職,能夠讓有技術(shù)、能協(xié)調、敢擔當的干部深蹲一線(xiàn),為工作開(kāi)展起到實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)作用,同時(shí),又能鍛煉干部,促其成長(cháng)。”市住建局人教科科長(cháng)吳漢川表示。
城區的地下管網(wǎng)極為復雜,特別是老城區,污染源數量多、情況復雜,小區雨污管道混接、錯接和漏接,小區陽(yáng)臺亂改造,沿街洗車(chē)店、餐飲店面污水亂排放,農貿市場(chǎng)污廢水收集不到位等問(wèn)題突出,這給掛鉤東鋪頭片區的黃藝峰、掛鉤新橋片區的陳一華,以及掛鉤芝山片區的胡維寧等人的工作開(kāi)展造成了重重阻礙。
半年來(lái)起碼翻了1萬(wàn)多個(gè)井蓋。據黃藝峰等人回憶,開(kāi)展截污工作時(shí),管線(xiàn)不明確的地塊尤為多,為了摸清地下情況,翻井蓋、手電照、肉眼看、查圖紙,便成了他們日常的工作畫(huà)面,半年下來(lái),翻了1萬(wàn)多個(gè)井蓋,而這僅僅只是他們掛職工作中的一小部分。
“越臭越黑的地方,我們越要去。”面對污染嚴重的詩(shī)浦港暗涵,陳一華帶隊深入暗涵內部逐一排查排污口、揪出污染源,“每當整治完一段水體,給群眾帶去的是幸福感,給我們帶來(lái)的是成就感。”
“黑臭水體整治工作,關(guān)乎群眾的切身利益,任重而道遠,久久而為功,整治只是第一步,更重要的是長(cháng)效機制的建立,這項工作不僅需要廣大干部的努力,更需要廣大人民群眾的支持配合,只有大家都發(fā)動(dòng)起來(lái)了,黑臭水體才沒(méi)有藏身之地。”沈峰說(shuō)道。