“回家鄉辦企業(yè)兩年了，家鄉這兩年變化很大，道路、公園等越來(lái)越漂亮大氣，每當公司有客戶(hù)來(lái)，我都帶他們參觀(guān)咱們的城市，聽(tīng)著(zhù)一句句的贊嘆心里別提多高興了。”初冬時(shí)節，走在海綿化后的彩色透水鋪裝甬道上，河北遷安易元新材料公司董事長(cháng)楊衛兵說(shuō)起遷安海綿城市建設，充滿(mǎn)了自豪和驕傲，“我們公司是遷安高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區首批‘鳳還巢’企業(yè)，當時(shí)海綿城市建設尚未完成，今年夏天，海綿城市建設的作用就發(fā)揮出來(lái)了，如今家鄉過(guò)硬的城市建設和良好的營(yíng)商環(huán)境已經(jīng)吸引了大量客商前來(lái)考察。”
城市面貌日新月異，吸引客商前來(lái)投資興業(yè)只是遷安不斷放大海綿效應、優(yōu)化城市環(huán)境的一個(gè)縮影。自2015年4月入選全國首批海綿城市建設試點(diǎn)城市以來(lái)，河北省遷安市把海綿城市建設作為促進(jìn)城市轉型與可持續發(fā)展的重要抓手，將海綿城市建設與多項城市建設任務(wù)結合，制定出臺《遷安海綿城市規劃建設管理辦法》《遷安海綿城市建設規劃設計導則》《遷安市海綿城市專(zhuān)項資金管理辦法》等；聘請清華大學(xué)、中國城市建設研究院等在海綿城市建設方面具有豐富經(jīng)驗的團隊進(jìn)行技術(shù)指導；聘請北京大岳咨詢(xún)有限責任公司提供海綿城市PPP（政府和社會(huì )資本合作）咨詢(xún)服務(wù)，拓展PPP項目實(shí)施模式，吸引金融機構資金參與海綿城市建設；確定了包括老城區7平方公里、新城區14.5平方公里共計21.5平方公里的試點(diǎn)建設范圍，試點(diǎn)面積占河東主城區的86%；建立海綿城市一體化信息平臺，時(shí)刻監控水質(zhì)、流量、液位等，實(shí)現海綿城市建設動(dòng)態(tài)的數據采集、遠程傳輸和預警報警，為海綿城市建設效果的定量化績(jì)效評價(jià)與考核提供了長(cháng)期在線(xiàn)監測數據和計算依據。如今，綠地的增加、透水鋪裝道路的建設，進(jìn)一步增強了城市蓄水能力，扮靚了城市環(huán)境。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的助推器
企業(yè)留得住、發(fā)展好，離不開(kāi)良好的營(yíng)商環(huán)境和城市環(huán)境，海綿城市建設成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的助推器。2016年10月，以北京理工大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)的博士為骨干的十幾人團隊來(lái)到遷安，團隊負責人岳廣照說(shuō)：“遷安優(yōu)美的環(huán)境、便利的設施，都讓人眼前一亮，當地政府更是給我們提供了各種支持。當時(shí)，遷安的海綿城市建設正在緊張施工。如今施工結束了，海綿城市建設效果明顯，沒(méi)有了雨天‘看海’的擔憂(yōu)。更好的發(fā)展環(huán)境，讓我更加相信遷安、看好遷安。”經(jīng)過(guò)兩年的發(fā)展，岳廣照團隊在汽車(chē)電控技術(shù)上取得了關(guān)鍵突破，已躋身國內汽車(chē)電控領(lǐng)域前列。
遷安海綿城市建設是一次對整體城市建設，老舊城區修復、改造、升級的過(guò)程，在城區21.5平方公里試點(diǎn)區域，投資24.56億元，實(shí)施了5大類(lèi)189項工程，對建筑小區、城中村、公建區、道路廣場(chǎng)等138項進(jìn)行了改造，“海綿+”理念滲透到每一項民生工程中。試點(diǎn)過(guò)程中，遷安不斷完善基礎設施建設，對約50公里排水管網(wǎng)進(jìn)行雨污分流改造，減少合流管道溢流污染，保障清水入河；開(kāi)展生活污水廠(chǎng)提標改造與工業(yè)污水廠(chǎng)新建、沿河截污干管建設、沿河雨水排口凈化等系列治理；完成綠化景觀(guān)改造77萬(wàn)平方米，人行步道改造34萬(wàn)平方米。進(jìn)一步補齊了不同區域之間的基礎設施短板，通過(guò)源頭改造實(shí)現了可控制雨水約24萬(wàn)立方米，消除內澇積水點(diǎn)41處，系統解決城市發(fā)展中面臨的水資源、水環(huán)境、水安全、水生態(tài)和水文化問(wèn)題，城市規劃建設管理不斷加強、城市內澇得到有效根治，實(shí)現了粗放消耗型生態(tài)向綠色低碳型生態(tài)跨越升級，大幅提升了城市功能和城市品質(zhì)，讓遷安市民及投資興業(yè)的客商感受到了更多的獲得感、幸福感。
“能聘請到世界頂尖的機床研發(fā)團隊，是因為遷安有吸引力，專(zhuān)家們對遷安優(yōu)美的風(fēng)景和良好的環(huán)境都贊嘆不已。”今年10月，遷安市河北信泰科創(chuàng )智能機械有限公司引進(jìn)專(zhuān)家團隊，成功研發(fā)制造出自己的機床。說(shuō)起遷安及公司發(fā)展，董事長(cháng)張茂很是感慨。2017年，響應國家關(guān)于京津地區企業(yè)外遷的號召，張茂將自己的公司遷到遷安，數控精密軋輥磨床與智能設備制造項目在遷安落地生根，“選擇把項目落戶(hù)遷安，不僅因為遷安有深厚的鋼鐵產(chǎn)業(yè)基礎，更因為遷安招商環(huán)境好、政策好、城市美，能留住人才。海綿城市建設工程完工后，城市更是煥然一新。下一步我要逐步把企業(yè)總部都遷過(guò)來(lái)，以遷安為中心，在全國建起經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )”。說(shuō)起企業(yè)在遷安的發(fā)展，張茂信心滿(mǎn)滿(mǎn)。
城市發(fā)展理念的轉變
海綿城市既是一種城市建設模式的創(chuàng )新，更是一種城市發(fā)展理念的轉變，與遷安“魅力水城 綠色遷安”的發(fā)展目標相契合。歷時(shí)3年的海綿城市建設，遷安實(shí)現了“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的目標，海綿城市建設得到了社會(huì )各界的廣泛認可。近期，遷安委托第三方對海綿城市建設效果開(kāi)展滿(mǎn)意度調查，99%的受訪(fǎng)者認可幸福感提升。“綠色遷安”，不僅是城市形態(tài)上的綠，更是綠色的發(fā)展理念、綠色的發(fā)展模式，體現的是生態(tài)和發(fā)展的高度統一，追求的是健康、綠色、可持續發(fā)展。海綿城市這項民生工程有力提升了城市的外部形象和城市內涵，讓百姓有了更多的自豪感、幸福感和獲得感。
梧高鳳必至，花香蝶自來(lái)。為營(yíng)造經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境，遷安不斷放大海綿效應，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節，不斷加大簡(jiǎn)政放權力度，以提供最優(yōu)質(zhì)服務(wù)為突破口，大力推行政務(wù)服務(wù)公開(kāi)化和透明化，實(shí)現了權力事項陽(yáng)光全覆蓋、辦事零障礙。軟硬環(huán)境的優(yōu)化，吸引了來(lái)自全國各地的“鳳凰”在遷安筑巢安家。在今年10月召開(kāi)的遷安市2018年“魅力水城 綠色遷安”經(jīng)貿洽談會(huì )暨項目簽約儀式上，來(lái)自國內外的82家企業(yè)、單位，116名中外客商共商合作，共計簽約項目42個(gè)，計劃總投資307.6億元，計劃引進(jìn)域外資金305.4億元。
海綿城市建設讓遷安實(shí)現了鋼城之骨與水城之秀的高度融合，進(jìn)一步豐富了城市生態(tài)、創(chuàng )新、活力內涵，把遷安建成蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新城、繁榮興旺的品質(zhì)名城、山水秀美的生態(tài)綠城、人人向往的幸福之城。
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