新沂市是計劃經(jīng)濟時(shí)期江蘇省重點(diǎn)扶持的農用化工基地,當前,新沂市傳統產(chǎn)業(yè)污染治理難度大,廢水達標排放穩定性不強,結構性污染問(wèn)題仍然存在。作為經(jīng)濟欠發(fā)達縣域,全市9座鎮級污水處理廠(chǎng)除草橋、窯灣污水處理廠(chǎng)運行外,其他7座污水處理廠(chǎng)均未運行。各鎮污水管網(wǎng)建設滯后,污水收集率低,無(wú)法正常接收污水。為推進(jìn)水污染治理,新沂市強化責任,嚴格監管,突出抓好三方面工作。
首先,以推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型帶動(dòng)治水。以生態(tài)環(huán)保倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級、以產(chǎn)業(yè)轉型升級促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護,成為新沂推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主旋律。先后出臺《新沂市農用化工生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)項整治工作方案》《新沂市化工園區專(zhuān)項整治實(shí)施方案》,在堅決淘汰化工落后產(chǎn)能,加快化工園區和化工企業(yè)轉型升級步伐的同時(shí),努力做到經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益共贏(yíng)。
通過(guò)搬遷改造、限期治理、提標改造等多種措施,不斷完善企業(yè)的治污設施,提高企業(yè)廢水處理能力,削減源頭排污量,提高達標排放水平。大力發(fā)展新醫藥、新材料等戰略性新興產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,從源頭上減少污染物排放。
其次,以環(huán)保設施的提升帶動(dòng)治水。新沂市加大園區污水集中處理和在線(xiàn)監控設施監管力度,加強化工園區環(huán)境風(fēng)險防控能力建設,完成園區數字化預警監控系統平臺建設。經(jīng)開(kāi)區污水處理廠(chǎng)二期擴建、城市污水處理廠(chǎng)提標改造項目完工,已投入運營(yíng),城市污水處理廠(chǎng)三期擴建工程正在施工;園區地表水監測監控預警工程正在建設,預計年底前完工。
開(kāi)展農村河道疏浚工作,編制完成《農村河道疏浚整治項目實(shí)施方案》,現已通過(guò)徐州市財政局和水利局批準并完成招投標。推進(jìn)黑臭水體治理,結合“263”專(zhuān)項行動(dòng)要求,制定《新沂市黑臭水體治理專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》,排查黑臭水體400多條,其中281條完成治理。加強畜禽養殖治理工作,修訂完善《新沂市畜禽養殖區域劃分方案》,進(jìn)一步合理劃分禁養區、限養區、適養區范圍,確定禁養區內需關(guān)閉搬遷畜禽養殖場(chǎng)71家,目前已完成關(guān)閉搬遷工作。
第三,以“河長(cháng)制”的落實(shí)帶動(dòng)治水。新沂市境內河網(wǎng)交錯,水系復雜,監管難度大,治理任務(wù)重。新沂市落實(shí)屬地責任、健全長(cháng)效機制,在全市范圍內設立2764名河長(cháng),分級包掛全市1075條河流。確保到2020年,全市水功能區水質(zhì)達標率達到82%,建成“互聯(lián)互通、引排流暢、功能良好、生態(tài)優(yōu)美”的現代河湖網(wǎng)水系。
此外,新沂市大力實(shí)施控源截污工程,重點(diǎn)做好農村養殖業(yè)、農藥化肥、水產(chǎn)養殖等污染源的排查工作,全面開(kāi)展水環(huán)境治理;按照珍貴化、彩色化、效益化的標準做好兩岸綠化,形成高低錯落、層次分明、沿線(xiàn)成景的綠色廊道。同時(shí),注重示范引領(lǐng),重點(diǎn)圍繞“一環(huán)、一帶、一湖”,高標準做好生態(tài)環(huán)保工作,著(zhù)力打造新沂品牌特色。做優(yōu)做美10公里城市水環(huán),將新沂建設成為魅力水城;以休閑農業(yè)觀(guān)光帶為軸心,貫通兩側水系,打造以濕地為特色的生態(tài)環(huán)境,彰顯新沂水鄉特色;以駱馬湖為核心,加快推進(jìn)“四河一湖”水生態(tài)系統和生態(tài)走廊建設,形成新沂特色生態(tài)環(huán)境。