
記者昨日從禪城區環(huán)保局獲悉,11月12日,禪城區已完成季華大橋交通穿越項目的環(huán)境整治工程。至此,禪城區今年9項水源地環(huán)境問(wèn)題已全部完成清理整治。
今年佛山市開(kāi)展集中式飲用水水源地環(huán)境保護專(zhuān)項行動(dòng),共有83項環(huán)境問(wèn)題需要清理整治。其中禪城區為9項,清理整治任務(wù)完成率在全市率先達到100%。
禪城區水環(huán)境整治工作包括改善河涌水質(zhì)和保障飲用水源安全。禪城區堅持人民群眾利益優(yōu)先,認真抓好飲用水源保護區(下簡(jiǎn)稱(chēng)“水保區”)環(huán)境管理工作,切實(shí)保障飲用水源安全。
記者了解到,取水點(diǎn)位于禪城區境內的水保區有2個(gè),分別是沙口-石灣水廠(chǎng)水保區與紫洞水廠(chǎng)水保區;此外,取水點(diǎn)位于其他區、但是部分水保區面積在禪城境內的水保區有2個(gè),分別是樂(lè )從水廠(chǎng)飲用水源一級保護區與藤溪水廠(chǎng)飲用水源二級保護區。
近年來(lái),沙口-石灣水廠(chǎng)水保區與紫洞水廠(chǎng)水保區的水質(zhì),均穩定達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準(GB3838-2002)》Ⅲ類(lèi)評價(jià)標準要求,達標率保持100%。
完善機制
落實(shí)監管各部門(mén)保水有責
據悉,為進(jìn)一步明確各單位在水保區環(huán)境管理中的職責,加強日常監管力度,今年8月,禪城區環(huán)保局草擬、禪城區政府印發(fā)了《禪城區飲用水源保護區環(huán)境保護長(cháng)效監管工作方案》。
該方案主要針對當前全區飲用水源環(huán)境保護工作中存在的一系列問(wèn)題進(jìn)行了明確,如基礎設施不夠完善、監管力度有待進(jìn)一步增強、部分工作責任主體不明確、部門(mén)之間信息溝通不足等,確定了各單位在水源保護區環(huán)境管理方面的工作職責,將水保區重點(diǎn)日常工作納入常態(tài)化管理范疇,建立長(cháng)效工作機制,從而實(shí)現各單位高度重視、盡職履責,提升全區水保區環(huán)境管理工作水平,保障全區飲用水源安全的長(cháng)期目標。
為進(jìn)一步壓實(shí)責任,禪城區政府于今年10月30日,分別與4個(gè)鎮街和6個(gè)職能部門(mén)簽訂了《飲用水源保護區長(cháng)效監管責任書(shū)》,進(jìn)一步明確了水保區一級區種植和養殖行為清理、圍網(wǎng)建設和保潔等具體責任,督促各單位切實(shí)履責、加強水保區環(huán)境管理。
此外,區環(huán)保局,南莊鎮、張槎街道、石灣鎮街道,佛山市水業(yè)集團還共同簽訂了《禪城區進(jìn)一步加強水源保護區環(huán)境保護工作三方協(xié)議書(shū)》,規定協(xié)議三方(區、鎮街、水業(yè)集團)要各司其責,加強對水保區的日常巡查,并及時(shí)對環(huán)境風(fēng)險隱患進(jìn)行處置。
立行立改
海邊街污水隱患問(wèn)題已解決
今年3月,國家生態(tài)環(huán)境部開(kāi)展全國集中式飲用水水源環(huán)境保護專(zhuān)項行動(dòng),要求各地對水源地內的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行自查,并逐級上報。
根據上級要求,禪城區立即對紫洞、沙口水保區以及樂(lè )從、藤溪水保區涉及禪城區的范圍開(kāi)展自查工作,共發(fā)現問(wèn)題2項;5月下旬,國家集中式飲用水水源地環(huán)境保護專(zhuān)項督查組,對禪城區專(zhuān)項行動(dòng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行現場(chǎng)督查,巡查并交辦了7個(gè)水保區環(huán)境問(wèn)題。
禪城區高度重視,立即對上述共9項問(wèn)題開(kāi)展整改。截至11月12日,已完成全部9個(gè)問(wèn)題整改,整改進(jìn)度在全市居首位。
借本次督查之機,一些水保區內的歷史遺留問(wèn)題和風(fēng)險隱患問(wèn)題均得到了妥善整改。例如:南莊紫洞村海邊街有50多戶(hù)居民,位于紫洞水廠(chǎng)水保區一級區內;該區域原為漁民上岸后的聚居區,且遠早于紫洞水廠(chǎng)建廠(chǎng)前存在,但是長(cháng)久以來(lái),其生活產(chǎn)生的污水未得到有效處置,客觀(guān)上使得紫洞水廠(chǎng)取水點(diǎn)的水質(zhì)存在安全隱患。由于搬遷難度大、補償數額高等原因,該問(wèn)題一直懸而未決。
在本次督查中,南莊鎮轉變思路,專(zhuān)門(mén)邀請了有資質(zhì)的單位,對海邊街居民生活廢水對水保區水質(zhì)的影響進(jìn)行了風(fēng)險評估。根據評估結果,對海邊街居民生活污水收集設施進(jìn)行了改造,將生活污水統一收集至污水存儲罐,然后跨過(guò)大堤排入市政管網(wǎng),解決了污水隱患問(wèn)題。下一步,南莊鎮有意向對海邊街居民進(jìn)行整體搬遷,以徹底解決該區域的生活污染源問(wèn)題。
此外,禪城區交通運輸局近期完成了季華大橋交通穿越項目的環(huán)境整治工程。之前,季華大橋缺乏廢物收集設施,如果有?;愤\輸車(chē)輛途經(jīng)大橋時(shí)發(fā)生事故,廢物有可能直接排入水中影響水質(zhì)。此次環(huán)境整治,區交通局在季華大橋配備了應急設施,配備了排廢管道及應急處理池,并做好了相關(guān)應急預案編制工作。此舉將推動(dòng)全區交通設施環(huán)境污染應急處理水平再上新臺階。
在最近國家飲用水源環(huán)境保護專(zhuān)項督察“回頭看”和省生態(tài)環(huán)境督察工作中,督察組均對禪城區水保區的環(huán)境問(wèn)題整改工作給予了充分肯定。
加強監管
建立三方巡查機制
為落實(shí)飲用水源保護區標準化建設工作,禪城區環(huán)境保護局計劃在沙口-石灣水保區、紫洞水廠(chǎng)水保區新建6.2公里高標準生態(tài)圍網(wǎng)。目前,沙口水保區約1.8公里的圍網(wǎng)已建成、紫洞水保區圍網(wǎng)將在11月底完成。同時(shí),還在各水源保護區內新建了22個(gè)警示牌(道路、橋梁)、14個(gè)界碑、18個(gè)宣傳牌和8條宣傳橫幅。
禪城區城市綜合管理局(公用事業(yè))對沙口水保區生態(tài)涵養區的大門(mén)進(jìn)行了修復,拆除了廢棄建筑物,增設了相關(guān)宣傳標牌和告示,并計劃在生態(tài)涵養區內新建3.6公里隔離網(wǎng)。
禪城區還加強對水源保護區衛生保潔、農業(yè)清理工作。按水保區管理要求,水保區一級區范圍內不允許存在種植、養殖行為。近日,張槎街道組織對沙口-石灣水廠(chǎng)水保區內零散種植行為進(jìn)行了清理,南莊鎮對紫洞水廠(chǎng)水保區的清理行動(dòng)也同步展開(kāi)。另外,根據《禪城區飲用水源保護區環(huán)境保護長(cháng)效監管工作方案》的規定,相關(guān)鎮街均制定了水保區的常態(tài)化保潔計劃,水保區環(huán)境面貌有望煥然一新。
記者還了解到,為了提升水保區的環(huán)境管理水平,禪城區還創(chuàng )新機制、加強水源保護區巡查工作。根據《禪城區進(jìn)一步加強水源保護區環(huán)境保護工作三方協(xié)議書(shū)》內容規定,按照區環(huán)保局每月1次、各鎮街每周1次的頻率,對全區水源保護區進(jìn)行巡查;市水業(yè)集團每天對取水點(diǎn)上游1000米、下游500米的水域范圍進(jìn)行巡查。
另外,禪城區在沙口水廠(chǎng)水保區生態(tài)涵養區建立了環(huán)衛人員巡查機制,由區城市綜合管理局(公用事業(yè))安排3名工作人員每日專(zhuān)職對該區域進(jìn)行巡查。由區環(huán)委辦對巡查人員進(jìn)行培訓,并建立微信群,共享調度巡查信息。
部門(mén)呼吁
不要在水保區內丟棄垃圾
記者從區環(huán)保部門(mén)了解到,雖然目前全區水保區環(huán)保工作取得了一定成效,但是水保區環(huán)境管理還面臨著(zhù)諸多不容忽視的問(wèn)題。
水保區既包括水域范圍,還包括陸域范圍。僅沙口—石灣水廠(chǎng)水保區和紫洞水廠(chǎng)水保區在禪城轄區范圍內的面積就有約1100畝,僅靠各級政府及職能部門(mén)的力量,難以做到全覆蓋和高頻次巡查。當前,禪城區水保區內還經(jīng)常發(fā)生不文明行為,主要是破壞圍網(wǎng)等標準化設施、傾倒垃圾、釣魚(yú)游泳等。
例如,沙口—石灣水廠(chǎng)水保區的圍網(wǎng),在剛建成不到一個(gè)月內就被人惡意破壞;紫洞、樂(lè )從和藤溪水廠(chǎng)水保區內建筑垃圾隨意堆放、生活垃圾亂丟棄現象也時(shí)有發(fā)生。這種行為既給飲用水源水質(zhì)造成了安全隱患,又增加了政府的管理和清理難度。
為此,禪城區環(huán)保部門(mén)呼吁廣大市民,飲用水源安全關(guān)乎千家萬(wàn)戶(hù),請自覺(jué)保護水保區環(huán)境,拒絕丟垃圾、釣魚(yú)游泳等行為;同時(shí),水保區圍網(wǎng)、標識標牌等設施屬于公共財物,蓄意損毀的可由公安機關(guān)依照《治安管理處罰法》相關(guān)條例進(jìn)行查處,情節嚴重的可處15日拘留。