怎樣更科學(xué)、更系統地推進(jìn)河流污染治理?在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，河涌治理任務(wù)如何如期完成?廣東省東莞市將“河湖治理大家談”論壇暨水污染治理工作情況發(fā)布會(huì )近日開(kāi)到了東城區黃沙河邊。河流治理專(zhuān)家、人大代表、政協(xié)委員紛紛建言獻策，當地居民積極提問(wèn)并展開(kāi)熱烈討論。
“中央環(huán)保督察‘回頭看’既給我們‘看了病、把了脈’，也幫我們開(kāi)了‘藥方’。”東莞市副總河長(cháng)、副市長(cháng)喻麗君表示，“東莞有信心還市民一個(gè)河清、岸綠、景美的生態(tài)環(huán)境，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。”
今年完成不少于1300公里截污管網(wǎng)建設、不少于100條污染河涌治理
東莞河網(wǎng)密布，雨量充沛，水資源豐富。然而，近年來(lái)的快速發(fā)展導致東莞水污染極其嚴重，轄區內多條河涌因為黑臭而引起居民投訴，還被媒體曝光。水污染問(wèn)題成為東莞的“心頭刺”。
為了盡早解決水污染問(wèn)題，東莞市委、市政府及早部署并迅速推進(jìn)治水工作。按照“治污為本、截污為先、標本兼治、建管并舉”的工作思路，強化治污舉措。
在現場(chǎng)發(fā)布會(huì )上，喻麗君指出，按照東莞市委、市政府的部署，東莞市將確保今年年底前圓滿(mǎn)完成不少于1300公里的截污管網(wǎng)建設和不少于100條污染河涌水環(huán)境綜合整治;2019年年底前完成22條黑臭水體和10條跨鎮河涌的整治，2020年年底前再完成不少于100條河涌綜合治理，要求整治后的河涌水質(zhì)達標并穩定消除黑臭現象。
眾所周知，水污染治理難度大、要求高，不僅是系統工程，需要統籌協(xié)調，更需要時(shí)間。如今距離2018年結束還有不到3個(gè)月的時(shí)間，東莞完成100條污染河涌治理的底氣從何而來(lái)?
黨政“一把手”親自部署工作，制定嚴格督導考核機制
據悉，自治水工作計劃部署以來(lái)，東莞市級層面便動(dòng)作頻頻：5月15日，市委、市政府召開(kāi)高規格的市級總河長(cháng)會(huì )議暨全市河涌水環(huán)境綜合整治工作部署推進(jìn)會(huì )，書(shū)記、市長(cháng)親自部署相關(guān)工作;書(shū)記、市長(cháng)定期聽(tīng)取匯報，隨時(shí)掌握進(jìn)展情況;分管領(lǐng)導喻麗君每月聽(tīng)取工作匯報，并且督查督辦……市委、市政府高度重視，各園區、鎮(街)、各部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合，河涌整治得以高效、有序地開(kāi)展。
在政策上，一方面，東莞市委、市政府與市有關(guān)部門(mén)協(xié)商相關(guān)資金的獎勵補助政策，給予按時(shí)完成任務(wù)的鎮街一定的財政補助，提高鎮街的積極性。另一方面，在治水工作計劃上簡(jiǎn)化了前期工作，并優(yōu)化了報批流程。
此外，在治水工作計劃上，明確了相關(guān)的時(shí)間節點(diǎn)，保證各階段任務(wù)按時(shí)、按質(zhì)完成。
據了解，東莞市治水工作分流域召開(kāi)3個(gè)會(huì )議，市水務(wù)局根據河涌地理特點(diǎn)將全市劃分為3個(gè)片區，分別于5 月24 日、5 月31 日和6 月1日召開(kāi)全市河涌水環(huán)境綜合整治工作專(zhuān)題會(huì )議，具體分析各片區河涌整治的難題，明確各鎮街任務(wù)，明確每個(gè)階段，從設計、招投標、施工的時(shí)間節點(diǎn)。目前，各鎮街正在按各個(gè)時(shí)間節點(diǎn)推進(jìn)河涌整治工作，加快全市河涌整治進(jìn)度。
將河涌整治工作的考核納入鎮街黨政領(lǐng)導班子年終考核，通過(guò)科學(xué)有效的考核制度倒逼治水工作的持續高位推動(dòng)。
東莞市河長(cháng)辦主任、市水務(wù)局局長(cháng)倪佳翔介紹，東莞市水務(wù)局制定了《關(guān)于印發(fā)〈東莞市河涌水環(huán)境綜合整治效果考核評估方法〉的通知》，并且成立6個(gè)督察組，每月進(jìn)行一督導、一小考，年終一大考，對優(yōu)秀鎮街進(jìn)行通報表?yè)P，對工作滯后的鎮街進(jìn)行通報批評甚至是約談。
污水處理總規模將達356.5萬(wàn)噸/日，每月10日定為全市“河湖保潔日”
數據顯示，東莞市統籌治理的85條河涌中，截至8月底，正在開(kāi)展截污前期工作的有13條，正在實(shí)施截污工程的有41條，已完成截污工程的有26條，已完成截污工程并通水的有5條。除截污工程外，河涌綜合整治正在開(kāi)展前期工作的有57條，已開(kāi)工的有15條，已完工但未驗收的有13條。
“也就是說(shuō)，除了年初已經(jīng)完成的44條河流外，只要這85條里能完成56條，我們就可以完成今年100條河流整理任務(wù)。” 倪佳翔進(jìn)一步解釋。
據悉，今年啟動(dòng)的10條跨鎮街河涌，正在按照“全河段、全流域、全天候、生態(tài)修復”的目標要求開(kāi)展相關(guān)前期工作，爭取年底前具備動(dòng)工條件。原有的10條黑臭水體，要求年底前全面完工;新增的12條黑臭水體，要求今年10月底完成方案設計，力爭2019年年初具備開(kāi)工條件，2019年年底消除黑臭。
“政府會(huì )加強協(xié)調上下游、左右岸關(guān)系問(wèn)題，目的就是要更快更有效地解決河流污染問(wèn)題。”喻麗君強調，東莞市已經(jīng)醞釀相關(guān)機制，并積極引進(jìn)央企實(shí)現大兵團作戰。
除此之外，東莞市的截污管網(wǎng)建設也取得了重大進(jìn)展。全市截污管網(wǎng)累計建成約3500公里。其中，茅洲河流域長(cháng)安鎮累計建成截污管網(wǎng)128公里，石馬河流域累計建成截污管網(wǎng)682公里。污水處理設施建設加快推進(jìn)，2016年至今，東莞市已完成9家污水處理廠(chǎng)新擴建工作，正在開(kāi)展6家新擴建，預計今年年底建成后，全市污水處理總規模將達356.5萬(wàn)噸/日。“屆時(shí)，東莞的污水處理能力完全能滿(mǎn)足全市需要。”東莞市環(huán)保局局長(cháng)蔣亞軍說(shuō)。
硬件在快馬加鞭地完善，河流管理水平也在不斷提升。據悉，東莞市有669條河流共設立河長(cháng)918名，實(shí)現了市、鎮、村三級河長(cháng)體系全覆蓋。同時(shí)，招募市、鎮民間河長(cháng)336名，巡河護河志愿者1192名，義務(wù)監督員20名。
“從今年9月起，每月10日定為全市‘河湖保潔日’。”喻麗君相信，“眾人拾柴火焰高，全市數百萬(wàn)人一起努力，定能看到河清、岸綠、景美。”
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