日前,山東省質(zhì)監局聯(lián)合省環(huán)保廳發(fā)布了南四湖東平湖、沂沭河、小清河、海河、半島流域5項水污染物綜合排放標準。此次發(fā)布的地方標準加嚴了部分污染物排放限值,提高了部分排放控制要求,該標準將于明年3月10日正式實(shí)施。
山東省質(zhì)監局二級巡視員郭大雷介紹,本次標準修訂將原四項流域標準整合形成《流域水污染物綜合排放標準》,并將原南水北調流域區分為南四湖東平湖流域和沂沭河流域,修訂后標準由南四湖東平湖流域、沂沭河流域、小清河流域、海河流域、半島流域等五部分組成,該標準將于2019年3月10日起實(shí)施。
為確保我省流域水質(zhì)穩定達標,此次修訂將《關(guān)于批準發(fā)布<山東省南水北調沿線(xiàn)水污染物綜合排放標準>等4項標準修改單的通知》(魯質(zhì)監標發(fā)〔2011〕35號)中加嚴的色度、懸浮物、五日生化需氧量、化學(xué)需氧量、動(dòng)植物油和氨氮6項污染物排放濃度限值納入標準。根據地方管理需求,在沂沭河流域全流域執行“重點(diǎn)保護區”污染物排放限值。
根據南四湖東平湖流域水環(huán)境管理要求,增加了禁止向核心保護區直接排放投餌養殖廢水的規定。根據《山東省南水北調工程沿線(xiàn)區域水污染防治條例》和《山東省京杭運河航運污染防治辦法》要求,增加了禁止船舶污染直排的規定。
郭大雷介紹,山東通過(guò)環(huán)境標準促進(jìn)企業(yè)污染治理和產(chǎn)業(yè)調整的歷程可以分為六個(gè)階段。2003年,我省首先從污染最為嚴重的造紙行業(yè)入手,開(kāi)啟了以環(huán)境標準倒逼“兩高”行業(yè)轉方式、調結構的新路子。
第一階段,從2003年5月1日起,草漿造紙外排廢水化學(xué)耗氧量執行420mg/L的標準限值,略嚴于450mg/L的原國家標準。第二階段,從2007年1月1日起,大幅度加嚴標準,草漿造紙外排廢水化學(xué)耗氧量執行300mg/L的標準限值。第三階段,我省將環(huán)境標準在造紙行業(yè)取得的經(jīng)驗推行到全省,2006年至2007年出臺《山東省南水北調沿線(xiàn)水污染物綜合排放標準》等4項覆蓋山東全境的地方流域性綜合排放標準,實(shí)現了行業(yè)排放標準與流域綜合排放標準的對接。
第四階段,自2010年1月1日起,全省流域內所有企業(yè)全部執行統一的污染物排放標準,重點(diǎn)保護區化學(xué)耗氧量執行60mg/L、一般保護區化學(xué)耗氧量執行100mg/L的標準限值,從而實(shí)質(zhì)上取消了高污染行業(yè)的“排污特權”。第五個(gè)階段,2011年發(fā)布修改單,進(jìn)一步加嚴主要污染控制因子,自2013年1月1日起,分別對化學(xué)耗氧量、氨氮、生物耗氧量、懸浮物、色度和動(dòng)植物油排放濃度限值進(jìn)行了加嚴。第六個(gè)階段,從2019年3月10日起,突出問(wèn)題導向對重點(diǎn)因子進(jìn)行控制,加強對總磷、總氮、全鹽量、硫酸鹽控制,加嚴氟化物指標限值。