一口深17米、內徑5米的石砌大口井和一座8.5米長(cháng)、4米寬的泵房以及鋪設的1.4萬(wàn)米輸水管路、入戶(hù)管路和220米配套高低壓電線(xiàn)線(xiàn)路,共同勾勒出了一幅阜蒙縣建設鎮鎮區飲水安全工程畫(huà)面。由于地下水含堿量較高,且污染嚴重,該鎮區1300口人的安全飲水成了問(wèn)題。2007年12月,市水利部門(mén)將該鎮區列入飲水安全工程項目并組織施工,目前正在進(jìn)行入戶(hù)管路安裝,預計今年8月末完工受益。
同建設鎮一樣,受高氟水、污染水、苦咸水等飲水水質(zhì)不達標以及局部地區用水量嚴重不足的困擾,據2005年末調查顯示,全市有38.76萬(wàn)農村人口存在飲水不安全問(wèn)題。隨著(zhù)農村飲水安全工程建設的深入展開(kāi),進(jìn)入“十一五”以來(lái),全市又有19.16萬(wàn)人告別了不安全飲水的歷史,這是我市實(shí)施農村飲水安全工程的豐碩成果。
市水利局局長(cháng)趙建平說(shuō),飲水安全是群眾最基本的生活需求,建設農村飲水安全工程是水利部門(mén)保障民生、服務(wù)民生、改善民生的責任所在。“一切為了群眾吃上滿(mǎn)意的水”,在市委、市政府和省水利廳的統一部署下,市水利局組織農村飲水安全工作組,進(jìn)村入戶(hù)對農村飲水情況進(jìn)行全面、詳實(shí)的摸底登記,形成了市縣鄉(鎮)村農村安全飲水現狀調查評估報告,確定將農村飲水安全工程的建設納入整體規劃,健全管理機構,整合資金資源,建立飲水卡片,發(fā)揮項目資金使用效益,加強工程運行管理,逐步提高供水效益。
按照《阜新市“十一五”農村飲水安全規劃》,“十一五”期間,全市將投資2.2億元,建設各類(lèi)工程964處,解決36.22萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題。2006年完成投資2332萬(wàn)元,新建工程83處,解決了5.2萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題;2007年,投入資金3045萬(wàn)元,解決了5.8萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題,其中加速解決了2.75萬(wàn)人取水遠、吃水難的問(wèn)題;今年在建的5個(gè)批次工程,截至7月末,累計完成投資3009萬(wàn)元,建設各類(lèi)工程210處,完成水源工程182處,鋪設管路678公里,完工受益137處,受益人口8.16萬(wàn)人。
據了解,農村飲水安全工程建設,解決了農民群眾的飲水問(wèn)題,顯著(zhù)改善了他們的生產(chǎn)、生活條件和健康狀況,農村因此發(fā)生了可喜的變化:農民用上自來(lái)水后,減少了疾病發(fā)生,提高了健康水平,節省了醫療費用。部分農村勞動(dòng)力得以從找水、拉水、背水的勞動(dòng)中解脫出來(lái),外出務(wù)工或經(jīng)商,增加了收入,增強了農村經(jīng)濟實(shí)力。農村飲水安全問(wèn)題的解決,促進(jìn)了庭院經(jīng)濟發(fā)展,帶動(dòng)了改廚、改廁、改房、改路,促進(jìn)了城鄉一體化發(fā)展,推動(dòng)了新農村建設。隨著(zhù)農村飲水問(wèn)題的解決,廣大群眾充分感受到了黨和政府的溫暖。
談到安全飲水工程建成后的運行管理,趙建平說(shuō),實(shí)現《“十一五”農村飲水安全規劃》目標,使農村飲水安全工程建得成、用得起、管得好、長(cháng)受益,我們在實(shí)踐工作中總結了“四個(gè)法寶”:其一,水源是關(guān)鍵。飲水工程建設前,水利部門(mén)首先嚴格做好水源勘測和調查工作,確保水源的水質(zhì)和水量,避免盲目建設,確保工程效益最大化。其二,體制是核心。在管理體制上,水利局作為農村供水工程的行業(yè)主管部門(mén),負責組織研究、制定村鎮供水工程管理的規章制度,對實(shí)施情況進(jìn)行指導和監督;在運行機制上,運用市場(chǎng)經(jīng)濟手段,建立靈活有效的農村安全飲水工程運行模式,加強用水管理,實(shí)行計劃用水和節約用水。其三,長(cháng)期受益是目標。對工程及時(shí)做好監測、維護,發(fā)現故障,及時(shí)檢修,確保每一項工程惠及一方百姓,達到長(cháng)期受益的目的。其四,優(yōu)質(zhì)服務(wù)是基礎。農村飲水安全工程建成投入運行后,水利部門(mén)隨時(shí)進(jìn)行全方位技術(shù)指導,定人定責,分片包干,確保工程運行過(guò)程中在技術(shù)上不出現任何問(wèn)題;隨時(shí)進(jìn)行水利法規的宣傳解釋?zhuān)关?、權、利三方自覺(jué)按法律法規行事,及時(shí)把國家新的政策、精神傳達給用戶(hù)和工程管理者,使用戶(hù)明白自已的權利,管理者享受到國家的優(yōu)惠政策,各部門(mén)相互協(xié)作,共同把農村安全飲水工程管好管活,使其長(cháng)期發(fā)揮效益。(施勇)