全市地表水水質(zhì)現狀類(lèi)別圖
注釋
?、蝾?lèi)水體：適用于集中式生活飲用水地表水源地一級保護區、珍稀水生生物棲息地、魚(yú)蝦類(lèi)產(chǎn)卵場(chǎng)、仔稚幼魚(yú)的索餌場(chǎng)等；
?、箢?lèi)水體：適用于集中式生活飲用水地表水源地二級保護區、魚(yú)蝦類(lèi)越冬場(chǎng)、洄游通道、水產(chǎn)養殖區等漁業(yè)水域及游泳區；
?、纛?lèi)水體：適用于一般工業(yè)用水區及人體非直接接觸的娛樂(lè )用水區；
?、躅?lèi)水體：適用于農業(yè)用水區及一般景觀(guān)要求水域。
繼2017年之后，北京再次曬出各區水污染防治成績(jì)單。2017年度，延慶、懷柔、密云三區考核結果為優(yōu)秀，門(mén)頭溝等六區良好，豐臺等六區合格，房山區不合格。北京市環(huán)保局將組織對房山區約談，并對其不達標流域內鄉鎮實(shí)施環(huán)評限批。
16區僅房山考核結果為不合格
昨日，北京市環(huán)保局發(fā)布各區2017年度水污染防治工作考核的結果顯示，延慶區、懷柔區、密云區為優(yōu)秀;海淀區、門(mén)頭溝區、石景山區、西城區、朝陽(yáng)區、平谷區為良好;豐臺區、昌平區、通州區、大興區、東城區、順義區為合格;房山區為不合格。
北京市環(huán)保局水環(huán)境管理處處長(cháng)韓永岐介紹，2017年房山區考核因河流斷面未達標導致考核不合格。下一步，市環(huán)保局將組織對房山區實(shí)施約談，并對其不達標流域內鄉鎮實(shí)施環(huán)評限批，督促其今年底前加快整改。
北京對各區水污染防治工作考核，開(kāi)始于2017年。2017年3月，市環(huán)保局、市水務(wù)局等11部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《考核辦法》，對2016-2020年度各區水污染防治工作進(jìn)行考核。在2016年度首次考核中，平谷區、大興區考核不合格，市環(huán)保局牽頭對兩區采取了約談和環(huán)評限批措施。
市環(huán)保局介紹，被約談后，大興和平谷高度重視，水環(huán)境得到較大改善，目前已解除環(huán)評限批。
評分將作為領(lǐng)導班子考核依據
在2016年度考核基礎上，2017年度水污染防治工作考核內容包括水環(huán)境質(zhì)量目標完成情況和水污染防治重點(diǎn)工作完成情況兩項，滿(mǎn)分均為100分。
水環(huán)境質(zhì)量目標完成情況具體考核地表水環(huán)境質(zhì)量目標完成情況、黑臭水體消除情況、飲用水水源地水質(zhì)達標情況、地下水質(zhì)量保護情況4項指標。水污染防治重點(diǎn)工作完成情況具體考核工業(yè)污染防治、城鎮污染治理、農業(yè)農村污染防治、船舶污染防治、水資源節約保護、水生態(tài)環(huán)境保護、強化科技支撐、各方責任及公眾參與8項指標。
考核結果將作為對各區領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的重要依據以及水污染防治相關(guān)資金分配的參考依據。
城市建成區黑臭水體基本消除
韓永岐介紹，目前北京城市建成區黑臭水體基本得到消除。
據介紹，經(jīng)過(guò)普查，北京共有141條段、665公里黑臭水體，其中，建成區黑臭水體57條段，長(cháng)度248公里，主要分布在朝陽(yáng)、海淀、豐臺、通州、房山、順義、大興、昌平8個(gè)區。
市水務(wù)局排水處相關(guān)負責人介紹，今年5月28日至6月11日，生態(tài)環(huán)境部、住建部聯(lián)合對北京建成區黑臭水體整治情況進(jìn)行了專(zhuān)項檢查。檢查組認定北京建成區黑臭水體整治工作完成比例為91.4%，完成了國家要求的90%的考核要求。目前，相關(guān)區正在推進(jìn)非建成區84條黑臭水體治理工作，其中54條整治工程已經(jīng)基本完工，計劃今年年底完成全面治理工程建設。
對于鞏固黑臭水體的治理成果，該負責人表示，首先，要落實(shí)河長(cháng)制，加強河道日常巡查管護。其次，要進(jìn)一步完善工程體系。針對汛期雨污合流管網(wǎng)溢流問(wèn)題，市水務(wù)局正在制定溢流口改造方案，并組織開(kāi)展試點(diǎn)工程建設，形成在全市可復制、可推廣經(jīng)驗做法，減少溢流污染和城市面源污染對河道水質(zhì)的影響。（記者鄧琦 實(shí)習生 張金磊）
■ 案例
平谷一禽畜養殖戶(hù)因違法排污被行拘
昨日，平谷區環(huán)保局副局長(cháng)李革新介紹了平谷水污染防治迅速取得成效的“平谷經(jīng)驗”。
她介紹，去年平谷全年共檢查涉水企業(yè)560余家次、養殖場(chǎng)320余家次，發(fā)現存在違法行為企業(yè)、養殖場(chǎng)共56家，全部立案處罰，罰款共計224.59萬(wàn)元，較上一年度同期增長(cháng)一倍多，移送公安10起，其中，馬昌營(yíng)鎮一養殖戶(hù)因禽畜養殖違法排污被行政拘留，此案為北京市首例。
■ 對話(huà)
“2017年北京地表水水質(zhì)持續改善”
數據顯示，近年來(lái)，北京地區水環(huán)境在逐年改善。改善的主要原因是什么，目前還存在哪些問(wèn)題？記者昨日對話(huà)北京市環(huán)保局水環(huán)境管理處處長(cháng)韓永岐。
新京報：目前北京水環(huán)境質(zhì)量如何？
韓永岐：2017年，北京全市地表水水質(zhì)持續改善，氨氮年均濃度比2016年下降52%，劣五類(lèi)水質(zhì)河長(cháng)比例下降5個(gè)百分點(diǎn)，城市建成區黑臭水體基本得到消除。同時(shí)，密云水庫等主要飲用水源地水質(zhì)穩定達標。
新京報：近年來(lái)，北京地區水環(huán)境改善的主要原因是什么？
韓永岐：首先，是機制改革的紅利充分釋放。市委書(shū)記和市長(cháng)擔任市級總河長(cháng)，以黨政領(lǐng)導負責制為核心的市、區、鄉鎮（街道）、村（社區）四級河長(cháng)體系全面建立，做到了河湖管理全覆蓋。同時(shí)，我們深入實(shí)施了跨區水環(huán)境區域補償機制，全面推開(kāi)跨鄉鎮水環(huán)境區域補償機制，水差了要交錢(qián)，水好了能收錢(qián)，用經(jīng)濟杠桿推動(dòng)地方政府落實(shí)責任。其次，各地各部門(mén)真抓實(shí)干在截污治污。我們先后實(shí)施污水治理和再生水利用兩個(gè)三年行動(dòng)計劃，從2013年至今一步一個(gè)腳印在推進(jìn)，建成大中型污水處理廠(chǎng)65座，全市污水處理率達到92%，城六區達到98.5%。另外，2016至2017年依法整治散亂污企業(yè)1.1萬(wàn)多家，這些都共同支撐了水質(zhì)的持續改善。
新京報：目前水環(huán)境治理還存在哪些問(wèn)題？
韓永岐：目前依然存在一些污水入河的情況，特別在郊區，需要進(jìn)一步采取措施，對污水進(jìn)行收集處理。另外，管理上需要進(jìn)一步落實(shí)，把水污染防治責任落實(shí)到鄉鎮一級。例如我們的跨區斷面補償機制，今年將斷面補償推廣到鄉鎮，要求有13個(gè)鄉鎮的區，全部實(shí)現跨鄉鎮斷面補償。從補償金來(lái)看，跨區斷面補償機制效果明顯。北京從2015年開(kāi)始實(shí)施跨區斷面補償，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，上游出水如果沒(méi)有達標，需要補償給下游，誰(shuí)污染誰(shuí)付費。第一年補償金近10億，去年5.4億，今年截至目前1億多，補償金的減少也代表水環(huán)境質(zhì)量在逐步轉好。
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