陜西西咸新區緊扣創(chuàng )新城市發(fā)展方式主題，建設海綿城市，倡導生態(tài)文明，不斷增強群眾幸福感與獲得感，積極打造中國特色新型城鎮化范例。
堅持創(chuàng )新城市發(fā)展方式
2015年4月，西咸新區成功獲批全國首批海綿城市建設試點(diǎn)。灃西新城作為西咸新區海綿城市試點(diǎn)承載區，創(chuàng )建伊始就堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，遵循山水格局、傳承理水智慧、精細造地營(yíng)城，打破傳統城市“攤大餅”模式，較好地解決了人與城市、人與自然、城市與自然的關(guān)系。構建河網(wǎng)水系、中心綠廊、環(huán)城綠帶、社區公園等多級開(kāi)放空間，繪制協(xié)調均衡、可持續發(fā)展的“生態(tài)藍圖”，形成大開(kāi)大合、疏密有致的城市形態(tài)，給自然留下更多空間，給城市增添更多綠色。
如今，一座座樓宇、一塊塊綠地都按照規劃與設計逐步變成了現實(shí)。5000畝的濕地綠廊，12公里的環(huán)形公園，35米寬的林蔭綠帶，50%以上的社區綠化率……灃西新城人均綠地面積超過(guò)21平方米，“100米見(jiàn)綠、300米進(jìn)園”的綠色之城輪廓初現，為海綿城市建設全域推廣奠定了良好生態(tài)本底，也為群眾創(chuàng )造著(zhù)更優(yōu)質(zhì)的宜居環(huán)境。
全域推進(jìn)海綿城市建設
城市是為了讓人生活得更美好，而規劃就是實(shí)現美好生活的路線(xiàn)圖。建設海綿城市是城市發(fā)展方式的創(chuàng )新實(shí)踐，科學(xué)規劃、系統布局更顯重要。
西咸新區灃西新城基于城市可持續發(fā)展，構建起多規合一的規劃體系。結合實(shí)際，相繼開(kāi)展海綿城市建設專(zhuān)項規劃、排水防澇等9項雨水管理相關(guān)規劃研究，在各層級規劃中主動(dòng)融入海綿城市建設內容，形成規劃指引體系。將海綿城市建設要求以規劃導則予以規定和設計引導，強化各級規劃的前瞻性、嚴肅性和連續性，確保管控空間、用地豎向、規模數量指標等方面的協(xié)調銜接，實(shí)現不同專(zhuān)項規劃在同一城市空間的“多規合一”，形成全域海綿城市建設大藍圖。
隨著(zhù)頂層設計與實(shí)施方案的落地，海綿城市的自然生態(tài)空間格局逐步劃定，構建的包括建筑與小區、市政道路、景觀(guān)綠地及中央雨洪調蓄樞紐四級雨水收集利用體系，最大限度地減小城市開(kāi)發(fā)建設對自然和生態(tài)環(huán)境的影響，實(shí)現“水生態(tài)、水環(huán)境、水資源、水安全”建設目標，形成人、自然、城市和諧共生的新格局。
幾年來(lái)，施工企業(yè)從不會(huì )干到想著(zhù)如何干好，協(xié)作單位從被動(dòng)干到主動(dòng)干、認真干。行業(yè)技術(shù)單位、高校及科研院所與我們建立長(cháng)期戰略合作，開(kāi)展20余項專(zhuān)題攻關(guān)，為海綿城市建設提供科學(xué)支撐。灃西新城已成為高校師生及干部培訓現場(chǎng)教學(xué)科研實(shí)踐基地。社會(huì )各界的支持與參與，市民百姓的肯定與滿(mǎn)意，為西咸新區海綿城市全域推廣打下了堅實(shí)基礎，也更加堅定了我們的信心與決心。
努力實(shí)踐綠色發(fā)展道路
海綿城市建設是一項久久為功的偉業(yè)，需要持久的耐心、科學(xué)的精神、系統的方法，一步一個(gè)腳印扎實(shí)推進(jìn)。西咸新區將海綿城市融入城市開(kāi)發(fā)基本建設行政許可程序，作為永續發(fā)展的重要抓手，打破壁壘、全域推進(jìn)。“審、建、管”一體全過(guò)程管控機制，長(cháng)效推進(jìn)、穩健發(fā)展；導則、指南、圖集等一套本土化技術(shù)標準體系，科學(xué)定量、成熟實(shí)用；財政引導、商業(yè)銀行推動(dòng)、社會(huì )資本參與的多元化綠色融資體系，形成合力、助推發(fā)展。
面對頻發(fā)的“城市內澇”，海綿城市建設本身就是同時(shí)間賽跑。我們需要以更加寬闊的眼界審視海綿城市建設的現實(shí)基礎和實(shí)踐需要，在嚴格落實(shí)“規劃一張圖、建設一盤(pán)棋、管理一張網(wǎng)”基礎上，聆聽(tīng)時(shí)代聲音，不斷完善海綿城市建設頂層設計，強化研究支撐，完善技術(shù)工法，健全考評體系，加快產(chǎn)業(yè)化，多方發(fā)力，協(xié)同推進(jìn)，不斷助推海綿城市建設及綠色發(fā)展的“加速度”。
新時(shí)代新征程，不變的是初心；新時(shí)代新作為，不變的是使命。西咸新區以創(chuàng )新增動(dòng)力、以協(xié)調促發(fā)展、以綠色筑基底、以開(kāi)放集眾長(cháng)、以共享謀共贏(yíng)，用智慧、魄力和行動(dòng)，為推動(dòng)城市可持續發(fā)展貢獻力量。
?。ㄗ髡邽殛兾魑飨绦聟^黨工委委員，灃西新城黨委書(shū)記、管委會(huì )主任）
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