9月14日,廣州市召開(kāi)全市河長(cháng)工作會(huì )議。會(huì )上,省委常委、廣州市委書(shū)記、廣州市第一總河長(cháng)張碩輔給各區總河長(cháng)頒發(fā)第1號總河長(cháng)令,現場(chǎng)給全市11個(gè)區下達任務(wù)書(shū)。
根據要求,2018年底前,廣州市35條黑臭河涌達到長(cháng)制久清,102條黑臭河涌整治初見(jiàn)成效,其他50條黑臭河涌基本達到不黑不臭標準;2019年底前,各區基本消除黑臭河涌;2020年,各區全面剿滅黑臭水體;其他河道水質(zhì)逐年好轉,力爭消除劣V類(lèi)水體。同時(shí)對履職不力、未按時(shí)完成任務(wù)并未實(shí)現工作目標的,將依紀依規予以嚴肅追責。
全市35條河涌通過(guò)生態(tài)環(huán)境部住建部驗收
廣州實(shí)施河長(cháng)制兩年多來(lái),取得了良好的開(kāi)局,開(kāi)發(fā)應用河長(cháng)APP,創(chuàng )新推出“四洗”(洗樓洗管洗井洗河)行動(dòng),成立了排水公司,加強排水設施統一管理。
據統計,全市187條黑臭河涌,有35條通過(guò)生態(tài)環(huán)境部住建部驗收,34條不黑不臭;其余152條也有56條不黑不臭。
據了解,2017年3月23日,廣州率先在全省印發(fā)實(shí)施《廣州市全面推行河長(cháng)制實(shí)施方案》。成立了市全面推行河長(cháng)制工作領(lǐng)導小組,建立了較為健全的四級河長(cháng)湖長(cháng)體系,為市、區級河長(cháng)湖長(cháng)配置河長(cháng)助理及聯(lián)絡(luò )員。在河湖顯著(zhù)位置設置河長(cháng)、湖長(cháng)公示牌,小微水體公示牌。
截至目前,全市落實(shí)河長(cháng)3030名,四級湖長(cháng)673名,實(shí)現河湖長(cháng)全覆蓋。市級河長(cháng)累計巡河61次,區、鎮街、村居三級河長(cháng)累積巡河37.88萬(wàn)次。
在河長(cháng)APP實(shí)行河長(cháng)履職積分管理、紅黑榜公布履職情況,不定期召開(kāi)河長(cháng)工作交流會(huì ),總結經(jīng)驗、找差距。落實(shí)履職問(wèn)責,印發(fā)廣州市水環(huán)境治理責任追究工作意見(jiàn),對水環(huán)境治理中不履行或不正確履行職責的工作人員予以問(wèn)責或作出處理。
全市152條黑臭河涌截污工程,目前已完工53條
新快報記者了解到,各區各部門(mén)按照《清除黑臭水體污染源聯(lián)合執法專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》的要求,重拳治理“散亂污”等污染源。全市排查重點(diǎn)河涌流域“散亂污”場(chǎng)所4.2萬(wàn)家,清理整頓4萬(wàn)家。
同時(shí),加大違法建設拆除力度,35條和152條黑臭河涌管理范圍內分別已拆除違法建設12.13萬(wàn)和53.38萬(wàn)平方米。截污工程建設推進(jìn)有序,152條黑臭河涌需整治的5166個(gè)問(wèn)題排口,目前已整改3139個(gè)。全市152條黑臭河涌截污工程中,完工53條,在建37條,其余正在推進(jìn)初步設計和施工招標等前期工作。
廠(chǎng)網(wǎng)工程建設進(jìn)展提速,城中村截污納管工程建設進(jìn)度加快。石井污水處理廠(chǎng)二期正在實(shí)施基礎工程建設。大沙地污水處理廠(chǎng)擴建、健康城凈水廠(chǎng)已完成EPC招標。瀝滘污水處理廠(chǎng)三期、西朗污水處理廠(chǎng)二期正在進(jìn)行EPC招標。完成建設污水管網(wǎng)1710公里。152條黑臭河涌涉及的49條城中村截污納管工程正在全力開(kāi)展。
年初下達的臭涌?jì)砂哆`建整治任務(wù),完成率超半
然而,對照年底前35條黑臭河涌達到長(cháng)制久清,102條黑臭河涌基本達到初見(jiàn)成效,其他50條河涌持續保持不黑不臭的目標要求,我市黑臭水體整治工作形勢仍不容樂(lè )觀(guān)。
據市河長(cháng)辦統計,今年1-6月全市區級河長(cháng)總人數275人、平均巡河不達標率為3.27%,鎮街級河長(cháng)總人數1019人、不達標率為11.85%,村居級河長(cháng)總人數1723人、不達標率為18.30%。
會(huì )上指出,部分基層河長(cháng)履職還不到位,對“查清河道兩岸通道貫通情況、藍線(xiàn)內的疑似違法建筑、流域內的散亂污場(chǎng)所、沿岸所有排水口排水情況”等“四個(gè)查清”的工作要求熟視無(wú)睹,虛報、瞞報、拒報問(wèn)題數據。
此外,根據今年“散亂污”場(chǎng)所排查工作方案的要求,8月15日前,各區要摸清散亂污場(chǎng)所底數。但目前全市仍有大量散亂污場(chǎng)所沒(méi)有排查出來(lái)。市工信委運用用電大數據初步排查,發(fā)現19.7萬(wàn)戶(hù)疑似“散亂污”場(chǎng)所。這些“散亂污”場(chǎng)所涉及鎮村經(jīng)濟利益,經(jīng)常死灰復燃。截止目前的全市排水戶(hù)摸查發(fā)現,餐飲等五小行業(yè)違法違規排水問(wèn)題突出。許多餐飲企業(yè)及路邊大排檔不按規定設置除油設施,油渣廢水直排或就近排放。
年初下達152條黑臭河涌?jì)砂哆`法建設整治任務(wù)94.09萬(wàn)平方米,截至目前,全市已拆除53.38萬(wàn)平方米,完成率為56.73%。然而,僵尸管、斷頭管仍然存在,河水倒灌管網(wǎng)、分流制區域錯混接問(wèn)題還很?chē)乐?管網(wǎng)收集效能還有待發(fā)揮,突出表現在污水廠(chǎng)進(jìn)水濃度長(cháng)期偏低。
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2019年 基本完成全市 小微水體整治
廣州市借鑒中央環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)“督查、交辦、巡查、約談、專(zhuān)項督察”五步法,今年7月底,市河長(cháng)辦牽頭組織市水務(wù)局、環(huán)保局、城管委、農業(yè)局抽調人員,組成專(zhuān)項督察組,對兩個(gè)區開(kāi)展水污染防治專(zhuān)項督察工作。
首先,同步推進(jìn)控源與截污,確保年底前開(kāi)工建設6座污水廠(chǎng),完成48條城中村截污納管工程。
其次,同步推進(jìn)治污與治違,在完成2.98萬(wàn)個(gè)“散亂污”場(chǎng)所的清理整頓的基礎上,推進(jìn)“散亂污”場(chǎng)所整治和拆違工作向一二級支涌及邊溝邊渠延伸。同時(shí),將治違和打黑除惡結合起來(lái)。9月底前,全部拆除黑臭河涌?jì)砂哆`建,并及時(shí)向公安機關(guān)移交線(xiàn)索,從嚴從快從重鏟除違法建設背后的黑惡勢力。
此外,同步推進(jìn)督導與考核、推進(jìn)主涌與支流治理。據了解,廣州市全面開(kāi)展影響黑臭水體的小微水體整治,2018年全面摸清小微水體底數,逐個(gè)建檔立賬,推進(jìn)整治,爭取年底前實(shí)現60%黑臭小微水體基本消除黑臭,小微水體排出水質(zhì)不低于受納水體確定的水質(zhì)目標。2019年基本完成全市小微水體整治。