昨天，市委、市政府召開(kāi)全市深化河(湖)長(cháng)制改革暨高質(zhì)量推進(jìn)城鄉生活污水治理推進(jìn)會(huì )，總結成績(jì)、分析形勢、交流經(jīng)驗，研究部署當前和今后一個(gè)時(shí)期我市河(湖)長(cháng)制改革和城鄉生活污水治理任務(wù)。省委常委、市委書(shū)記周乃翔在會(huì )上強調，要深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，全面落實(shí)中央和省關(guān)于推行河長(cháng)制湖長(cháng)制的重大決策部署，堅持問(wèn)題導向、做到精準施策，堅持系統思維、提升治水成效，堅持協(xié)同理念、構建長(cháng)效機制，堅持底線(xiàn)意識、激勵擔當作為，堅決打贏(yíng)水污染防治攻堅戰，努力開(kāi)創(chuàng )我市水環(huán)境治理工作新局面。
市委副書(shū)記、市長(cháng)李亞平作動(dòng)員部署。市人大常委會(huì )主任陳振一、市政協(xié)主席周偉強出席會(huì )議。市委副書(shū)記朱民主持會(huì )議。
周乃翔指出，近年來(lái)，市委、市政府高度重視河湖管理工作，始終把治水放在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局中謀劃、推進(jìn)。特別是去年以來(lái)，我市全面落實(shí)中央和省關(guān)于推行河長(cháng)制湖長(cháng)制的部署要求，把水污染防治擺在重中之重的位置，推動(dòng)河湖管理保護取得新成效，全面建立四級河長(cháng)制，多措并舉開(kāi)展水污染防治，水環(huán)境質(zhì)量持續好轉。我們要認真總結提煉好的經(jīng)驗、做法，為今后開(kāi)展水環(huán)境治理提供指導借鑒。在肯定成績(jì)的同時(shí)，也要清醒地看到，我市在推行河湖長(cháng)制工作和生活污水治理方面還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節，要引起高度重視，切實(shí)研究加以解決。習近平總書(shū)記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上指出，當前是生態(tài)文明建設的“關(guān)鍵期、攻堅期、窗口期”。推行河湖長(cháng)制，高質(zhì)量推進(jìn)城鄉生活污水治理，是加強生態(tài)文明建設的重大舉措，同樣處于重要的“關(guān)鍵期、攻堅期、窗口期”。我們要牢牢把握這一重要的窗口期，乘勢而上、積極作為，推動(dòng)河湖管理取得新突破，不斷把水污染防治各項工作推向深入。
周乃翔強調，要堅持問(wèn)題導向，做到精準施策。要聚焦水污染治理，按照既定目標，到今年底全市城鎮建成區要基本消除黑臭水體，落實(shí)精準治理措施，治理后出現反彈的要深挖根源，落實(shí)好長(cháng)效管護機制，為2020年底全市城鄉基本消滅黑臭水體和劣V類(lèi)水體打下堅實(shí)基礎。統籌做好工業(yè)企業(yè)污染、城鄉生活污染、農業(yè)面源污染的治理工作，重點(diǎn)是控制好污染源， 從根子上解決問(wèn)題，真正把黑臭水體治理打造成群眾認可的民心工程。要加快水生態(tài)修復，把蘇州整體納入長(cháng)江經(jīng)濟帶“大保護”范圍，要削減存量還空間，嚴厲打擊“亂占、亂建、亂排”行為，又要拓展增量?jì)?yōu)空間，按照水源涵養中心、城市湖泊、鄉村湖泊功能定位，打造生態(tài)美麗湖泊群。要加強水資源保護，大力推進(jìn)國家節水行動(dòng)、水資源消耗總量和強度“雙控行動(dòng)”，強化水源地整治和水功能區監督管理，確保飲用水源地水質(zhì)安全。
周乃翔指出，要堅持系統思維，提升治水成效。要廠(chǎng)、網(wǎng)、濕“一根軸”，把污水處理廠(chǎng)納入城市總體規劃，著(zhù)力解決城鄉污水管網(wǎng)不平衡不充分問(wèn)題，結合被撤并鎮整治提升工作，加快污水管網(wǎng)建設，落實(shí)好污水廠(chǎng)尾水經(jīng)濕地再排放的要求，通過(guò)濕地為水體自?xún)魟?chuàng )造空間，到2020年底，全市三分之一污水廠(chǎng)要建配套濕地。要水、氣、泥“一盤(pán)棋”，推動(dòng)污水廠(chǎng)提標改造，在靠近居民區和環(huán)境敏感區的污水廠(chǎng)，同步建設除臭設施，統籌推動(dòng)垃圾焚燒發(fā)電、垃圾分類(lèi)處置、工業(yè)固廢處置等重點(diǎn)項目建設，大幅度提高污泥的消納處置能力。要市、縣、鎮、村“一張網(wǎng)”，進(jìn)一步推動(dòng)農村生活污水治理擴面增效，確保到2020年農村地區治理率達到90%。已經(jīng)建成的污水治理設施面廣量大，要積極推廣統一規劃、統一建設、統一運行、統一監管的“四統一”做法，加快“智水蘇州”建設步伐，用管理的信息化助推城鄉生活污水治理現代化。
周乃翔強調，要堅持協(xié)同理念，構建長(cháng)效機制。要建立議事制度，河湖長(cháng)或者河道主官要及時(shí)發(fā)現河湖存在的問(wèn)題并召開(kāi)工作會(huì )議，各有關(guān)部門(mén)要建立會(huì )辦機制，開(kāi)辟綠色通道;要完善工作機制，把高質(zhì)量推進(jìn)城鄉生活污水治理三年行動(dòng)計劃工作也納入河湖長(cháng)制工作體系，進(jìn)一步壓實(shí)湖長(cháng)責任，發(fā)揮湖泊的江河連接點(diǎn)作用，實(shí)行“網(wǎng)格化”管理;要營(yíng)造良好氛圍，認真總結河湖長(cháng)制和上一輪農村生活污水治理工作的經(jīng)驗，發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，堅持共建共享的理念，形成上下聯(lián)動(dòng)、干群齊心的全民治水氛圍。
周乃翔指出，要堅持底線(xiàn)意識，激勵擔當作為。要強化思想認識，各級黨委和政府主要領(lǐng)導是本行政區域生態(tài)環(huán)境保護第一責任人，對本區域的水環(huán)境質(zhì)量負總責，要做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)項目親自推進(jìn)、重點(diǎn)案件親自督辦，各相關(guān)部門(mén)要履行好各自職責，按照“一崗雙責”的要求抓好工作;要健全考評體系，把生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只有更好、不能變壞”作為各級黨委、政府的責任紅線(xiàn)，定期對河湖長(cháng)制和城鄉生活污水治理工作組織專(zhuān)項檢查，認真做好中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問(wèn)題的整改工作;要加大問(wèn)責力度，實(shí)行差異化績(jì)效評價(jià)考核，對重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的要進(jìn)行約談，對人民群眾反映強烈卻沒(méi)有得到有效解決、河湖資源環(huán)境惡化、河湖空間岸線(xiàn)侵占等嚴重問(wèn)題要嚴肅問(wèn)責。
李亞平就進(jìn)一步深化河(湖)長(cháng)制改革，高質(zhì)量推進(jìn)城鄉生活污水治理工作作動(dòng)員部署，要求正視現狀，切實(shí)增強深化河(湖)長(cháng)制改革和推進(jìn)城鄉生活污水治理的責任感緊迫感;突出重點(diǎn)，進(jìn)一步做好河(湖)長(cháng)制改革和城鄉生活污水治理工作;統籌協(xié)調，全面形成深化河(湖)長(cháng)制改革和推進(jìn)城鄉生活污水治理的有效合力，確保各項工作順利推進(jìn)、取得實(shí)效。
會(huì )議印發(fā)了《關(guān)于深化湖長(cháng)制工作的實(shí)施方案》和《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)城鄉生活污水治理三年行動(dòng)計劃的實(shí)施意見(jiàn)》。會(huì )上，市河長(cháng)辦和昆山市、吳江區、相城區、蘇州高新區負責同志作了交流發(fā)言，各市、區向市政府遞交了目標責任狀。
市領(lǐng)導蔣來(lái)清、陸春云、吳曉東參加會(huì )議。
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