到2020年，廣東要基本消除劣Ⅴ類(lèi)水體和地級以上城市建成區黑臭水體；全省空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例達到92.5%，保持全國領(lǐng)先優(yōu)勢……4日，省環(huán)境保護廳舉行例行新聞發(fā)布會(huì )，通報并介紹了6月30日省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《廣東省打好污染防治攻堅戰三年行動(dòng)計劃（2018-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計劃》）的相關(guān)情況。
廣深莞黑臭水體數量經(jīng)核查后有所增加
《行動(dòng)計劃》明確了水環(huán)境質(zhì)量的系列目標為：到2020年，優(yōu)良水體比例明顯提升，地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到84.5%以上；劣Ⅴ類(lèi)水體和地級以上城市建成區黑臭水體基本消除，重污染河流水質(zhì)明顯好轉。
其中，今年年底前，廣州、深圳市建成區黑臭水體消除比例達到90%以上，建立健全長(cháng)效機制，確保整治效果長(cháng)期保持。到2020年，全省地級以上城市建成區黑臭水體消除比例達到90%以上。
黑臭水體治理是治水的難點(diǎn)。對此，省環(huán)境保護廳水環(huán)境管理處處長(cháng)劉其漢透露，經(jīng)過(guò)環(huán)保部核查，廣東黑臭水體的數量從原來(lái)243個(gè)增加到437個(gè)，增加部分主要是廣州、深圳。目前，廣州、深圳、東莞的黑臭水體數量國家已核完。
廣州原來(lái)報的是35個(gè)，經(jīng)過(guò)核實(shí)增加到137個(gè)，已消除和基本消除34個(gè)；深圳原來(lái)報的是45個(gè)，核查后增加到125個(gè)，消除和基本消除黑臭水體42個(gè)；東莞市由原來(lái)上報10個(gè)，增加到22個(gè)，消除和基本消除黑臭水體2個(gè)。
根據各個(gè)市去年底上報的數據以及國家對廣深莞3個(gè)市核查的情況，全省基本消除黑臭水體185個(gè)，黑臭水體整治任務(wù)完成比例為42.3%。“但這個(gè)數據不是廣東今年最終的數據，因為我們接下來(lái)還要對余下18個(gè)市進(jìn)行核查，有可能高于這個(gè)數據，有可能會(huì )低于這個(gè)比例。”劉其漢說(shuō)。
“通過(guò)治理黑臭水體，來(lái)倒逼污水處理設施的建設，也就是污水治理廠(chǎng)的建設，管網(wǎng)系統的完善。”劉其漢表示，我省污水處理能力一直以來(lái)排在全國第一，管網(wǎng)建設也在加快，去年新增了5949公里，但缺口仍不小。接下來(lái)，黑臭水體整治的工作重點(diǎn)是：綜合采取控源截污、內源治理、生態(tài)修復、活水循環(huán)等措施加快推進(jìn)黑臭水體治理，建立健全長(cháng)效機制。對未列入名單的，發(fā)現一個(gè)整治一個(gè)；對群眾舉報的，及時(shí)核實(shí)、抓緊整治。
臭氧作為空氣首要污染物比例逐步增大
去年，廣東空氣質(zhì)量6項主要污染物連續3年達標，珠三角PM2.5也連續3年達標，在35微克/立方米以下，在全國三大重點(diǎn)區域中保持領(lǐng)先地位。在發(fā)布會(huì )上，省環(huán)境保護廳大氣環(huán)境管理處處長(cháng)李智廣坦言，廣東空氣質(zhì)量改善“天花板效應”凸顯，減排邊界效應顯現。
“影響空氣質(zhì)量達標的臭氧治理難。隨著(zhù)PM2.5治理工作的不斷深入，臭氧作為首要污染物的比例逐步增大。”李智廣表示，自2015年起，臭氧首次超越PM2.5成為影響我省空氣質(zhì)量最主要的因子，且比例不斷上升，2017年該比例達到50%（PM2.5僅為28.6%）。此外，隨著(zhù)PM2.5濃度的不斷降低，各地能見(jiàn)度持續改善，而日照時(shí)數偏多、輻射強度較強的日數大幅增加，如遇上降水量偏少、靜風(fēng)等不利天氣，容易出現區域性臭氧污染的大氣重污染過(guò)程，協(xié)同治理的難度較大。
為了持續推進(jìn)空氣質(zhì)量改善，《行動(dòng)計劃》中明確了大氣污染方面的目標、任務(wù)。在大氣環(huán)境質(zhì)量方面，保持全國領(lǐng)先優(yōu)勢，全省空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例達到92.5%，PM2.5控制在33微克/立方米以下，基本消除重污染天氣，各地級以上市空氣質(zhì)量達到國家二級標準（PM2.5低于35微克/立方米），加快實(shí)現空氣質(zhì)量改善第二階段目標（世界衛生組織第二階段標準PM2.5低于25微克/立方米）。
總體而言，廣東將按照“三協(xié)同”“三優(yōu)化”“三提升”思路打好大氣污染防治攻堅戰，即堅持氮氧化物和揮發(fā)性有機物（VOCs）的協(xié)同治理，PM2.5和臭氧的協(xié)同防控，珠三角、潮汕揭和獅子洋周邊等重點(diǎn)區域的協(xié)同控制；全面深化產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構調整優(yōu)化；提升污染源精準治理水平、提升科技支撐和科學(xué)應對水平、提升全社會(huì )共建共治共享水平。
《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》爭取年內頒布
固體廢物問(wèn)題是我省環(huán)境治理另一“短板”。省環(huán)境保護廳固廢與重金屬管理處處長(cháng)呂鳳林表示，廣東目前有530萬(wàn)噸/年的危險廢物處理能力，表面看處理量大于產(chǎn)廢量，實(shí)際上出現區域性布局和種類(lèi)不合理的問(wèn)題。“廣東危險廢物有些種類(lèi)沒(méi)有處置能力，沒(méi)有處置能力必須依法轉移外省處理，比如說(shuō)含汞廢物、拆借廢舊家電、產(chǎn)生的玻璃；有些種類(lèi)的處理能力嚴重偏高了，比如廢水廢油的處理，實(shí)際上負荷率不到15%，而有些種類(lèi)的處理能力嚴重不足，如危險廢物焚燒處理能力。這兩年加快了設施建設。”
他介紹，在焚燒處理方面，去年前廣東的處理能力總共5.8萬(wàn)噸/年，今年將新增4.5萬(wàn)噸/年，使2020年全省處理能力上有足夠保障。
《行動(dòng)計劃》還明確了固廢工程項目，重點(diǎn)是30個(gè)危廢項目、9個(gè)醫療廢物升級改造處置項目以及一批工業(yè)固廢資源化利用項目。依托國有大型骨干企業(yè)，加快推進(jìn)粵東、粵西、粵北和珠三角等“3+4”七大區域性危險廢物處置中心建設，著(zhù)力解決區域性能力不足短板問(wèn)題，切實(shí)從源頭上解決問(wèn)題。鼓勵石油、化工、冶煉、造紙等大型產(chǎn)廢企業(yè)自建處置設施。
為打擊固廢跨省非法轉移的行為，省環(huán)保廳將會(huì )同公安、住建、交通、農業(yè)、商務(wù)、衛生、法制和海事等部門(mén)，聯(lián)合制定多部門(mén)聯(lián)動(dòng)執法的工作機制，完善執法監督鏈條，落實(shí)“黨政同責、一崗雙責”，建立健全跨省非法轉移、傾倒常態(tài)化聯(lián)合打擊機制。
他還透露，《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì )議通過(guò)，將遞交省人大審議，爭取年內頒布實(shí)施。
京公網(wǎng)安備 11010802021286號