半個(gè)世紀前，?？跂|西湖水與周邊水系相連，水循環(huán)情況尚可;在成為城市內湖后，水環(huán)境變差，治水也就成了每一屆政府無(wú)法回避的民生難題。如今東西湖雖不是一個(gè)獨立的水系，其下游與大同溝相連，大同溝又與龍昆溝相連，龍昆溝從龍珠灣入海，但就地勢而言，東西湖位置處于周邊最低，海潮上漲時(shí)，湖水經(jīng)常比下游水位還低。一邊需要改善湖體本身的水質(zhì)，一邊又需要空間解決城市內澇，兩大難題一起壓過(guò)來(lái)，東西湖治理難上加難。
近兩年來(lái)，?？谡归_(kāi)了全市32個(gè)水體治理及城市內河(湖)水污染專(zhuān)項行動(dòng)，并吸收美舍河的成功經(jīng)驗，“一河(湖)一策”推進(jìn)東西湖片區環(huán)境整治。經(jīng)過(guò)2017年秋冬季的治理，2018年若干次暴雨、海潮的檢驗，?？跂|西湖水體基本保持了每一場(chǎng)大水過(guò)后的快速恢復能力。
?？诳渴裁疵卦E同時(shí)解決了水安全和水環(huán)境兩大難題?東西湖治理過(guò)程中，?？诓环ι鷳B(tài)文明思想的系統認識、理解和創(chuàng )新，以及為此量身定制的治水策略。
A 給湖里補水還是不補水?
“給東西湖補充清水有幾個(gè)方案，但行不通……”2017年11月的一天，原?？谒w治理顧問(wèn)鄧新兵坐在?？诔墙n案館翻閱?wèn)|西湖治理的歷史資料，說(shuō)完這句話(huà)，“啪”的一聲合上資料。
這是一份1987年的城建檔案，其中詳細記載了30年前?？谑袞|西湖及大同溝污水治理的可行性研究報告、污水截流工程和竣工資料。
東西湖的水體為何會(huì )被污染?中國市政工程東北設計院當時(shí)的調研認為，1984年中央提出加速開(kāi)發(fā)海南島的號召后，工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和人民生活水平的提高，使得工業(yè)廢水和生活污水明顯增加。東西湖和大同溝作為城市的主要排水系統，污染日趨嚴重。周邊生產(chǎn)生活產(chǎn)生的污水、垃圾被隨便排入和倒入湖里、溝里，致使湖水發(fā)黑、發(fā)臭，漂浮物遍布湖面。
30年前，東西湖處于城市中心，屬于密閉性湖泊，也是當時(shí)?？谑形ㄒ坏墓珗@水域。湖水水面面積7.5萬(wàn)平方米，水深0.8米至2米，容積約7.5萬(wàn)立方米。
據說(shuō)，東西湖原有溝渠與美舍河相連，使之有清水補充。20世紀六七十年代，原有的溝渠逐漸被堵死、填平，蓋上了民房。東西湖水成了死水，只能靠雨水和生活污水補給。30年前的?？谥鞒菂^不大，全市約一半的雨水、生活污水和工業(yè)廢水匯入東西湖和大同溝，然后經(jīng)五孔橋入海。匯水面積包括當時(shí)的大英山機場(chǎng)以北、新華路以南、海府路以西、大英新村和人民公園等。直到今天，東西湖污水匯流面積仍為138.14萬(wàn)平方米，地表徑流匯水面積324.64萬(wàn)平方米。
雨季，混合了污水的雨水流入東西湖，污染物大量蓄積;旱季，沒(méi)有雨水稀釋時(shí)，湖底污水加之淤泥里厭氧微生物的厭氧分解作用，使湖水氣味難聞。
為了治理湖水，30年前?？诰吞岢隽?ldquo;截污、清淤、引清流入湖”幾個(gè)環(huán)節同步進(jìn)行的方案。只不過(guò)當時(shí)的條件下，截污是截住晴天時(shí)的污水，泵站提升再直排入海;雨天，污水仍溢流進(jìn)湖里。至于引清流入湖方案，當時(shí)提出了引美舍河水入湖、打井取地下水補充、利用自來(lái)水補充以及利用海水潮汐補充4個(gè)方案。
但美舍河水與海水皆為咸水，不僅會(huì )改變湖水水質(zhì)和生態(tài)，還可能因東西湖底滲漏而污染地下水，當時(shí)?？诩捶穸诉@兩個(gè)方案。此后的30年間，利用地下水和自來(lái)水的方案也多少使用過(guò)，但用今天的眼光來(lái)看，地下水和自來(lái)水屬于稀缺或緊缺資源，并不可取。
“補水的路子行不通!”鄧新兵一邊自言自語(yǔ)，一邊往外走，連向檔案館工作人員打聲招呼都忘了。
整治后的?？跂|西湖風(fēng)景如畫(huà)。
B 目標導向還是問(wèn)題導向?
目標導向往往變成推脫責任的借口，堅持問(wèn)題導向卻遲遲未形成系統方案，讓?？谑忻媾R真正的考驗，治水思路亟待改變。
2017年11月14日，一場(chǎng)罕見(jiàn)的強降雨集中落在?？谑袇^的中東部。當日15時(shí)至18時(shí)，暴雨如注，加上傍晚時(shí)分的高潮位，使得龍昆溝、大同溝水滿(mǎn)溢上龍昆北路、玉河路等路面，嚴重積澇讓下班的市民堵在路上、泡在水中。
彼時(shí)，鄧新兵和助手黃青良站在東西湖畔，看著(zhù)四面八方的地表水、管道水往湖里奔涌。由于東西湖下游大同溝治理正進(jìn)行清淤工程，湖水水位較低，周邊各種水匯入湖中的情形看得十分清楚。
“絕大多數城市都存在雨污合流的問(wèn)題。如果認為雨污分流才能根治水體，那么不管是時(shí)間成本還是工程成本，要達到這個(gè)目標，付出都十分巨大。眼前的問(wèn)題是，水質(zhì)要盡快改善，同時(shí)雨洪要得到有效調蓄。”?？谑谐?wù)副市長(cháng)顧剛認為，目標導向往往變成推脫責任的借口，堅持問(wèn)題導向卻遲遲未形成系統方案，讓?？谑形?、市政府面臨真正的考驗。
30年前東西湖首次治理，此后每次治理都從清淤開(kāi)始。家住?？谑星嗌倌昊顒?dòng)中心附近的市民蔡蕾記得，20世紀80年代末、90年代初的那次治水，?？诎延倌嗵统鰜?lái)用于綠化，又是筑壩，又是換沙，近一年的施工完成后，周邊煥然一新，但隨著(zhù)時(shí)間推移，水質(zhì)又開(kāi)始變壞了。大約在1995年前后，東西湖第二次清淤，出動(dòng)了不少武警官兵，此后水質(zhì)和周邊環(huán)境改善保持了一段時(shí)間。家里孩子們記憶最深的是2008年，湖水治理完成后，西湖中增加了噴泉(曝氣作用)，燈光下，五彩斑斕的湖水噴得老高，激動(dòng)人心，周末噴泉開(kāi)放的時(shí)間，市民紛至沓來(lái)，這里一時(shí)成為?？跓衢T(mén)去處。
讓蔡蕾無(wú)法理解的是，東西湖治理后不用幾年就會(huì )變得臟臭不堪，尤其大雨過(guò)后，一股又酸又臭的味道，實(shí)在令人難以忍受。
東湖邊“綠夢(mèng)”電單車(chē)行老板吳多文在生意不忙時(shí)，常常盯著(zhù)湖面發(fā)愁：東西湖的水數十年都治不好，難度太大了。
歷史已經(jīng)證明，工程治水無(wú)法徹底解決問(wèn)題，關(guān)鍵在于改變治水思路。
當時(shí)，深圳市鐵漢生態(tài)環(huán)境股份有限公司作為東西湖水體治理施工單位，帶著(zhù)生態(tài)治水的技術(shù)和方法已經(jīng)進(jìn)駐東西湖，但尚未明確系統性方案。
黃青良回憶，2017年11月14日那天，雨傘也遮不住的暴雨將兩人身上澆得透濕冰冷，可心比身體還要冷，“東西湖的治理可不比美舍河，美舍河好歹還有源頭活水，東西湖不僅是一潭死水，還要管那么大面積的排澇，加上下游末端龍昆溝海潮頂托，這湖水治理太難了，絕對不可能成功。”
與黃青良的心灰意冷截然相反，鄧新兵卻越看越興奮，臉上甚至浮起笑容。幾天后，東西湖治水的系統性方案確定。
7月29日，?？跂|西湖經(jīng)過(guò)治理后，一派綠意盎然的景象，這里已經(jīng)成為市民休閑的好去處。
C 大循環(huán)就是“大魚(yú)缸”?
水體循環(huán)、自然降解、設備兜底環(huán)環(huán)相扣，3天就可將湖水整體循環(huán)一遍，偌大的湖體就像一個(gè)魚(yú)缸，一套相對完善的水生態(tài)系統已經(jīng)形成。
2018年3月底，東西湖施工圍擋被拆除，?？谑忻裱矍耙涣?，出現了一片開(kāi)闊的湖面，草坡柔和的弧線(xiàn)與湖岸濕地相接，粉美人蕉、睡蓮、鳶尾盛開(kāi)，濕地前方是清澈的湖水，幾只小鴨列隊湖面遨游……
是湖體減少了嗎?鐵漢生態(tài)項目經(jīng)理鄧磊一口咬定——沒(méi)有!
“以前市民要靠近岸上的欄桿才能看到湖面，湖水被圈起來(lái)有邊界?，F在草坡入水，市民無(wú)論在機動(dòng)車(chē)道上，還是在濕地邊，都能看到湖面，位置不變，空間尺度卻變大了，相對感覺(jué)湖的景色豐富多了。”?？谑姓f(xié)副主席馮鴻浩解釋。
東西湖系統治水方案的核心是什么?鄧新兵認為，2017年11月14日暴雨的現場(chǎng)啟示，雨天降低東西湖水位，增加蓄水空間，緩解內澇。不下雨了，增強湖體循環(huán)，利用自然修復和人工強化的系統綜合措施，恢復水體自?xún)裟芰Α?/p>
“把這偌大的湖體當成一個(gè)魚(yú)缸。”鄧新兵形容。
“用‘水體循環(huán)、自然降解、設備兜底’這12個(gè)字可概括東西湖系統治理的水質(zhì)凈化技術(shù)線(xiàn)。”?？谑懈笔虚L(cháng)文斌表示。
技術(shù)和設施，都巧妙地隱匿在湖邊。
博愛(ài)南路口的湖邊一幢蓋滿(mǎn)鮮花綠植的小屋是設備房，控制邊上的博愛(ài)南路污水溢流口鋼壩閘。治理前，小雨時(shí)，污水就會(huì )產(chǎn)生溢流;治理后，降雨量在13毫米以下時(shí)，雨污混合水首先收集至大同溝溢流管道，排入市政污水廠(chǎng)處理。遇到超過(guò)13毫米的降雨量怎么辦?此時(shí)最臟的部分已經(jīng)排走，大雨來(lái)臨，東西湖變成調蓄池，雨污混合水排入湖里，待雨停后啟用設備凈化水體。
一體化水質(zhì)凈化設備被安裝在人民公園西門(mén)附近。大雨過(guò)后，東西湖水經(jīng)西湖小石橋處閘門(mén)流進(jìn)大同溝，湖水下降，一體化設備啟用，從鋼壩閘處抽取污水進(jìn)行處理。
當湖水降至7萬(wàn)立方米以下，一體化設備一天處理2萬(wàn)余立方米水，大約3天就可將湖水整體循環(huán)一遍。設備凈化后的水，經(jīng)管道輸送至湖邊濕地，從濕地底層滲透，經(jīng)濕地植物和微生物的再次凈化后，從木樁處溢流入湖里。
放眼看去，湖體內已構建出一套相對完善的水生態(tài)系統，如水生植物、水生微生物、生態(tài)浮島、生物滯留帶等等。
天氣晴朗時(shí)，工人們劃著(zhù)小船打撈水草。這些專(zhuān)門(mén)種植的水草能帶走水體的氮、磷等富營(yíng)養物質(zhì)。
“這是一次大膽的嘗試，我們把過(guò)去各類(lèi)水質(zhì)提升的單向技術(shù)，系統綜合運用起來(lái)，將東西湖看成一個(gè)整體，是?？趯ι鷳B(tài)思維的創(chuàng )新。”文斌認為。
設備凈化后的水，再經(jīng)岸邊濕地層層凈化，最后流入湖中。
D 自然修復如何再人工強化?
一方面要恢復生態(tài)的自我調節功能，另一方面要運用人工方式彌補自然的不足，以此增加生態(tài)彈性和韌性，?？诘膶?shí)踐已經(jīng)得到高度認可
2018年8月，?？诘挠甓嗟孟裉炻┝艘粯?。10日，一場(chǎng)持續數小時(shí)的滂沱大雨趕上漲潮，東西湖水首次漫過(guò)了人行棧道。鄧磊估算，東西湖水此時(shí)的容量已經(jīng)超過(guò)了10萬(wàn)立方米。雨停后，工人們開(kāi)始清理折斷的水生植物，打撈周邊匯水帶來(lái)的漂浮物，一體化設備同時(shí)啟用。3天后，湖面恢復干凈。8月下旬，幾乎每天下午一場(chǎng)暴雨，考驗著(zhù)東西湖的治理效果。
“大雨之后，水不臭，而且水質(zhì)以可見(jiàn)的速度在變干凈。”蔡蕾觀(guān)察。
半年來(lái)，東西湖在水岸融合、生態(tài)修復、控制雨污、水體凈化、調蓄雨洪5個(gè)方面的技術(shù)原則和手段被反復檢驗。
?？谑兄嗡k工作人員記得，東西湖駁岸改造時(shí)，有人提出湖邊的灌木叢長(cháng)得不錯，可以保留。?？诜止軋@林的副市長(cháng)孫芬果斷拍板，堅決要拔掉，并表示：“水露出來(lái)、景露出來(lái)、藍綠交織，才是水岸交融原則的生態(tài)格局。”事實(shí)證明，東西湖顯水露景效果顯著(zhù)。
治理前，湖水大約8萬(wàn)立方米，西湖小石橋僅一塊木板，沒(méi)有調蓄能力;治理后，通過(guò)新安裝的閘門(mén)降低50厘米水位，理論上可以增加4萬(wàn)立方米調蓄量的能力。實(shí)際上，如今東西湖經(jīng)常使用數千到二三萬(wàn)立方米的調蓄空間。
“在老城區有限的空間范圍內進(jìn)行生態(tài)修復，需要在自然修復與人工強化之間尋找平衡，才能達到綜合效益的最大化和復合型功能的實(shí)現。”鄧新兵認為。
鄧新兵舉例，如一個(gè)杯子的容量決定了它能盛多少水，一個(gè)湖同樣存在生態(tài)功能的基線(xiàn)，即生態(tài)承受力。此前，東西湖的生態(tài)非常脆弱，表現在要么易澇，要么水的流動(dòng)性差。雨洪調蓄能力差和水體質(zhì)量差，也就是說(shuō)缺失生態(tài)彈性和韌性。
“?？谔剿髯匀恍迯秃皖?lèi)自然修復水體，一方面要恢復生態(tài)的自我調節功能，另一方面要運用人工方式彌補自然的不足，以此增加生態(tài)彈性和韌性。”王晨解釋?zhuān)惑w化設備、閘門(mén)調蓄等，都是人工對自然的補充，?？谶@些方面的實(shí)踐已經(jīng)受到國內同行高度認可。
正如省委常委、?？谑形瘯?shū)記張琦所言，“治水之路沒(méi)有終點(diǎn)，生態(tài)文明永無(wú)止境”。東西湖治水還在從感性到理性，從經(jīng)驗到數據，從人工到智能的進(jìn)程中不斷探索。力求每一次降雨都能精準地調控庫容，每一場(chǎng)大雨都能讓湖水快速凈化，進(jìn)而讓生態(tài)文明的思想、海綿城市的理念，滲透成為?？谑忻竦幕舅刭|(zhì)。
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