作為全國首批試點(diǎn)城市之一，“海綿城市”建設是武漢市體現生態(tài)惠民、環(huán)境利民的重大民生工程。為更好服務(wù)項目建設，一直以來(lái)，湖北省武漢市審計局堅持把強化審計成果轉化利用作為提升審計工作層次和影響力的重要途徑，作為推動(dòng)“海綿城市”建設提檔升級的強大助力，積極發(fā)揮審計監督、促進(jìn)作用。
建言獻策，審計成果得到高度重視。一是編寫(xiě)《海綿城市試點(diǎn)建設亟待攻堅克難》審計專(zhuān)報，為領(lǐng)導管理決策提供參考，得到市領(lǐng)導的高度重視和充分肯定。針對審計反映的問(wèn)題，該市開(kāi)展專(zhuān)題推進(jìn)會(huì )，為“海綿城市”建設問(wèn)診把脈、查遺補漏，督促問(wèn)題整改；二是編寫(xiě)《關(guān)于武漢市海綿城市建設示范區工程跟蹤審計的審計報告》，得到了青山、漢陽(yáng)兩個(gè)示范區政府及市海綿辦、市城建委、市城投集團等責任單位的高度重視。各區、各單位領(lǐng)導均針對審計報告作出簽批，相關(guān)單位還成立了工作專(zhuān)班，制定了整改方案，積極落實(shí)問(wèn)題整改；三是引起社會(huì )各界的高度關(guān)注。2017年以來(lái)，人民日報、長(cháng)江日報、中國建設報等新聞媒體先后對該市“海綿城市”建設進(jìn)行了報道；國家發(fā)改委、住建部、外交部及省住建廳領(lǐng)導、專(zhuān)家先后來(lái)該市檢查調研；南寧市、杭州市蕭山區等兄弟單位主動(dòng)上門(mén)交流學(xué)習，為“海綿城市”建設創(chuàng )造了良好氛圍。
立行立改，突出問(wèn)題得到及時(shí)解決。一是促進(jìn)青山、漢陽(yáng)兩個(gè)示范區分別優(yōu)化了《海綿城市建設試點(diǎn)系統方案》，通過(guò)固化項目、明確建設計劃與時(shí)序，解決了海綿理念落實(shí)不完全、項目庫管理不精細等問(wèn)題；二是促進(jìn)漢陽(yáng)區出臺了《海綿城市非政府投資改、擴建項目財政獎勵細則（試行）》，調動(dòng)非政府投資項目業(yè)主單位參與積極性，解決了部分非政府投資海綿項目進(jìn)展緩慢，區級專(zhuān)項資金實(shí)施補貼不到位的問(wèn)題；三是促進(jìn)市海綿公司加快推進(jìn)海綿城市監測評估平臺建設，運用“大數據”手段，解決了“海綿城市”建設綜合管理和評定缺乏必要的技術(shù)平臺和數據支撐的問(wèn)題；四是督促青山區、漢陽(yáng)區及市城建委、市城投集團、海綿公司等單位針對項目管理、招標投標、合同簽訂執行等方面審計發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行限期整改，嚴肅追責。督促建設單位扣減多計量進(jìn)度款、材料價(jià)差款等工程款共計約4100萬(wàn)元，同步抵扣進(jìn)度支付3280萬(wàn)元，扣減合同多計價(jià)款41萬(wàn)元，分別對相關(guān)問(wèn)題責任人給予行政警告2人、批評教育2人，對涉嫌串通投標的1家違規企業(yè)進(jìn)行行業(yè)限期禁入，起到了積極的規范引導作用。
建章立制，長(cháng)效機制得到不斷完善。一是促進(jìn)印發(fā)《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)海綿城市建設的通知》，圍繞貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設的指導意見(jiàn)》和《省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設的實(shí)施意見(jiàn)》精神，細化了該市“海綿城市”建設工作的目標、任務(wù)和要求，完善了項目維護管理機制；二是促進(jìn)建立了國內城市首創(chuàng )的規劃管控機制，簡(jiǎn)化、優(yōu)化了老城區海綿改造建設流程；三是促進(jìn)制定了《武漢市海綿城市建設施工圖設計文件技術(shù)審查要點(diǎn)（試行）》，統一審查標準，提高審查質(zhì)量和效率，部分改革創(chuàng )新舉措為全國行業(yè)領(lǐng)先；四是促進(jìn)PPP項目績(jì)效模式創(chuàng )新，針對海綿項目特點(diǎn)，積極探索PPP模式下的項目建設管理、考評辦法；五是促進(jìn)編制了適合華中地區豐水城市特點(diǎn)的全套規劃、設計、施工、驗收、運行維護技術(shù)標準及工程設計圖集，填補行業(yè)空白，為深化該市“海綿城市”建設提供了堅實(shí)保障。
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